新聞回放
2007年10月,國家稅務(wù)總局和財政部批準(zhǔn)安徽、河南、福建、天津四省市為第二批房地產(chǎn)模擬評稅試點地區(qū),至此,已有包括北京、遼寧、江蘇、深圳、寧夏、重慶等十省市成為物業(yè)稅模擬評稅試點地區(qū)。隨著模擬評稅試點地區(qū)的增加,有關(guān)物業(yè)稅的各種傳聞也接踵而至。
10月18日,一位一直在配合國家有關(guān)部門進行物業(yè)稅論證的專家透露,物業(yè)稅有望明年在部分試點城市進入實轉(zhuǎn),但正式實施還有待時日。
在12月13日廣州舉行的“中國地產(chǎn)新視角高峰論壇”上,財政部科研所稅收研究室負責(zé)人說,物業(yè)稅從空轉(zhuǎn)試點轉(zhuǎn)入實轉(zhuǎn)目前還沒有時間表,至少明年不會征收。物業(yè)稅的開征,應(yīng)該不會面向所有住宅,有可能根據(jù)套數(shù)、面積、類型等標(biāo)準(zhǔn)劃分征收范圍。
新聞焦點
到目前為止,雖然全國已有十省市實施物業(yè)稅空轉(zhuǎn),并且今明兩年有可能實施“空轉(zhuǎn)實”,但是,物業(yè)稅在國內(nèi)大規(guī)模實施的基礎(chǔ)并不牢固,還有許多問題仍不明朗。
現(xiàn)階段大多數(shù)購房者都是通過銀行貸款方式買房,在以后的使用階段按月歸還貸款。實施物業(yè)稅后,購房者在還貸基礎(chǔ)上又增加一定稅收負擔(dān),且稅收隨物業(yè)增值而不斷增加,這會使許多經(jīng)濟實力不強的家庭出現(xiàn)“買得起住不起”的情形。另外,房地產(chǎn)業(yè)的稅費主要集中在開發(fā)和交易環(huán)節(jié),而相當(dāng)數(shù)量的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已一次性交納土地稅費,因此在新法實施前已然存在的大量“老房”價格中,已經(jīng)一次性包含了幾十年的稅費。物業(yè)稅一旦開征,對所有房地產(chǎn)一律按新法收稅,就意味著重復(fù)計征,將使大量“有產(chǎn)者”承受額外的稅收負擔(dān)。諸如此類的問題已經(jīng)引起社會各界關(guān)注。
建設(shè)部負責(zé)人此前曾透露,大戶型住宅的稅費肯定比中小戶型重。而社科院財貿(mào)所專家說,我國居民住房來源比較復(fù)雜,比如說,拆遷房、單位分配住房等,這些住房的持有者可能并沒有多少收入,如果征稅太多,可能會影響到這部分住房持有者的生活水平,因此,征收物業(yè)稅可能采取折衷的做法,即稅率定得低一些,免稅范圍放得寬一些,這樣可能會有降低物業(yè)稅的效果。
新聞背景
我國現(xiàn)行法規(guī)采取一次性收取40年、70年土地使用費用,這就導(dǎo)致了購買與交易環(huán)節(jié)成本高、持有環(huán)節(jié)成本低的現(xiàn)狀。為了使高漲的房價懸崖勒馬,降低購房門檻,打擊炒樓行為,國家不斷出臺相關(guān)政策,但購房者的壓力并未減弱,于是人們對物業(yè)稅的出臺抱有更大的期望,希望它能真正平抑房價。2006年10月,國家稅務(wù)總局相關(guān)負責(zé)人公開表示,國家正在對房地產(chǎn)改革和推進物業(yè)稅進行研究,并在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)模擬評稅的試點工作,為物業(yè)稅的開征積累經(jīng)驗,并于不久后公布了第一批房地產(chǎn)模擬評稅試點地區(qū)。
預(yù)期影響
通過物業(yè)稅限制人均住宅面積,增加保有環(huán)節(jié)稅收,降低房地產(chǎn)投資回報率,真能在一定程度上抑制購房、囤房、炒房的行為,使得購房行為漸趨回歸理性,最終達到供求關(guān)系和諧、平抑各地上漲過快的房價嗎?
對此,宇軒不動產(chǎn)等專業(yè)機構(gòu)負責(zé)人認為,物業(yè)稅帶來的一個直接后果就是“平買貴住”,發(fā)展商要交的土地增值稅等稅種可能免除,那么這筆費用也將在房價中被扣除,消費者買房價格會有所降低,每平方米單價少則下降幾百塊,多則上千元。而且消費者在購買住房時所交納的一些稅費也將攤到每年進行繳納。所以總的來說,消費者在購房時付出的成本會有所降低。但是這筆費用卻會在今后的居住過程中逐年進行征收,產(chǎn)權(quán)所有人或承租人每年繳付一定稅款,稅值隨土地、房產(chǎn)等不動產(chǎn)的升值而提高。
然而也有人認為,物業(yè)稅一旦開征,從住房的全部壽命成本分析,彼時價值或許遠高于今日的房價。對于投資者而言,則有利于其以更低的成本取得住房并在短期內(nèi)加價轉(zhuǎn)讓。而土地出讓金在多數(shù)天價地塊中占比遠小于拆遷成本與土地溢價,所以開征物業(yè)稅對于住宅開發(fā)成本的影響不是決定性的。
今晚報
相關(guān)專題:擬征大戶型保有稅高房價難逃一劫
[編者按]:前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問題,已經(jīng)被建設(shè)部、財政部及稅務(wù)總局提上了議事日程,可能在明年4月以后出臺。征收范圍可能為120平方米以上房產(chǎn)。征稅目的是為了“鼓勵、引導(dǎo)自住型需求,限制投資性需求,抑制投機性需求,加大中小戶型房屋的供應(yīng)量。
知識點小貼士:
什么是物業(yè)稅? 物業(yè)稅,又稱“財產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”,主要針對土地、房屋等不動產(chǎn),要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款,稅額隨房產(chǎn)的升值而提高。
從理論上說,物業(yè)稅是一種財產(chǎn)稅,是針對國民的財產(chǎn)所征收的一種稅收。因此,首先政府必須尊重國民的財產(chǎn),并為之提供保護;然后,作為一種對應(yīng),國民必須繳納一定的稅收,以保證政府相應(yīng)的支出。
報載:“物業(yè)稅開征”將率先在北京試點,上海、南京、廣東的試點將在今年底或明年初緊隨其后。目前還沒有具體的征收辦法。
編輯留言:
我國目前房地產(chǎn)市場存在嚴重的局部供需矛盾,占市場主題的普通商品房和經(jīng)濟適用房等需求得不到滿足,房地產(chǎn)商普遍在追求利潤的驅(qū)使下,盲目建設(shè)高檔商品房和商用房產(chǎn),豪華住宅,牟利的同時無形中造成房價瘋狂上漲,也為投資投機者提供了空間,更使房價增加了不穩(wěn)定因素。目前解決房價過高的治本之策是加強普通商品房和經(jīng)濟適用房的供應(yīng),優(yōu)先保證土地的供應(yīng),同時加以配套的打擊投資投機行為。
可見調(diào)控房價需要從需求和供給雙方面下手,目前重要的是提高供給。目前提高供給的手段還局限于行政干預(yù)和調(diào)控,長遠來看不符合市場經(jīng)濟的發(fā)展方向,也存在效率損失,因此從長久之計考慮,健全經(jīng)濟調(diào)控手段是根本的措施,其中保有環(huán)節(jié)物業(yè)稅的完善是重中之重。