中國一位高級官員昨日在一次講話中表示,燃油稅“已經(jīng)到了出臺的時機”。他的講話再度引發(fā)了有關(guān)燃油稅的長期辯論。
中國財政部副部長朱志剛指出,財政部還支持對原油產(chǎn)品征稅,先按5%開征,稍后將提至10%.財政部并未具體說明這種資源稅何時生效,只是表示“應(yīng)該盡快出臺”。
分析人士昨晚表示,對原油產(chǎn)品征稅,將資源稅的計征方式由現(xiàn)有的“從量計征”改為“從價計征”,已經(jīng)討論過一段時間,而且已經(jīng)體現(xiàn)在中國上市石油企業(yè)的估值中。
不過,對零售汽油和柴油開征新稅的提議,相對而言更加具有爭議,而且將難以獲得必要的一致同意,以便付諸實施。
任何開征燃油稅的提議都需要得到中國國務(wù)院總理溫家寶的全力支持。在過去兩年內(nèi),溫家寶因拒絕推行艱難、不受歡迎的經(jīng)濟(jì)措施,受到了廣泛批評。
中央政府大約四年前正式?jīng)Q定設(shè)立燃油稅。但由于擔(dān)心惹惱情緒不穩(wěn)定的消費者(如出租車司機以及農(nóng)民等較貧窮的柴油用戶),其實施時間一拖再拖。
盡管中國目前的高通脹幾乎完全是由食品價格上漲而導(dǎo)致的,但它也成為燃油稅進(jìn)一步拖延的另一個原因。
今年11月份,中國的通脹達(dá)到6.9%,創(chuàng)11年新高。政府希望確保通脹不會超出食品行業(yè)、波及更廣泛的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。
不過,反對就燃油稅實施補貼的聲音同樣強烈,因為中國政府正在開展一項聯(lián)合行動,以提高能源使用效率,而提高稅額則有助于這項行動。
能效行動也是一項環(huán)境措施,而環(huán)境是另一個中央政府表示應(yīng)置于所有決策中心的議題。
根據(jù)財政部網(wǎng)站上刊載的講話內(nèi)容,朱志剛表示:“燃油稅可以起到推進(jìn)資源節(jié)約的作用。跑的路程越遠(yuǎn),交的稅越多!
中國目前的燃油零售價相對較低,因為政府決定不與最近飆升的全球油價保持一致。