中國財政部周二表示,財政部已提出資源稅改革方案,其中把原油改革的稅率定為10%,先按5%開征。中國政府正努力控制資源浪費。
副部長朱志剛在財政部網(wǎng)站(www.mof.gov.cn)發(fā)表的聲明中還表示,出臺資源稅的時機已經(jīng)成熟,此舉鐵定會大幅提高中國由政府調(diào)節(jié)的燃料零售價格。
朱志剛稱,稅率10%的資源稅,是基于目前高于每桶90美元的國際原油價格而計征,取代中國現(xiàn)行資源稅實行的“從量計征”,此舉必將對中國石油和中國石化等煉油企業(yè)的收入造成大幅減少。
行業(yè)分析人士認為,此舉屬意料之中,并已經(jīng)在中國市場的價格中得到體現(xiàn)。
財政部未具體說明資源稅何時開征,只是稱希望“盡快出臺”。
朱志剛說,資源稅將歸地方政府,以補償其原油提煉等行為,同時有益于環(huán)境。
里昂證券(CLSA)駐香港的中國能源分析師關榮樂(Gordon Kwan)表示,有關資源稅開征的市場傳言已持續(xù)有時!斑@不是什麼太出人意料的事情,”他說。
“中國的稅率依然整體低于印尼、委內(nèi)瑞拉或俄羅斯,”他補充說,上述幾個國家同樣屬產(chǎn)油國。
財政部稱,資源稅同時涵蓋地熱能源和礦泉水生產(chǎn)。
燃油稅有利環(huán)境
朱志剛稱,中國的駕車者可能很快面對燃油稅,即取消現(xiàn)在的養(yǎng)路費徵收燃油稅。這可能有助于緩和汽車保有量的過快增長,減少二氧化碳排放。
中國有可能在今年就超過美國,成為世界第一大二氧化碳排放國。
“我們對徵收燃油稅已經(jīng)做了多年的準備,時機現(xiàn)在已經(jīng)成熟,”他說。
這是政府官員罕見的直接表述可能盡快對零售汽油和柴油實施燃油稅,行業(yè)專家曾預期零售汽油和柴油的燃油稅會在25%左右甚至更高。
中國很多決策官員一直對該計劃頗為謹慎,擔心會對已經(jīng)很高的通貨膨脹率火上澆油。
“燃油稅客觀上可以起到推進資源節(jié)約的作用……你開車越多,繳稅越多,”朱志剛說。
朱志剛補充表示,中國可能對房屋所有人開征物業(yè)稅,以抑制炒房行為。