全國(guó)政協(xié)委員李崴建議，在當(dāng)前形勢(shì)下應(yīng)再次大幅調(diào)減出口退稅，以至取消出口退稅政策。
李崴委員認(rèn)為，1985年實(shí)行的出口退稅政策在取得巨大成就的同時(shí)，也帶來了一些負(fù)面影響。主要包括，現(xiàn)行的出口退稅政策在一定程度上鼓勵(lì)了許多低附加值、資源型產(chǎn)品，甚至高污染和高能耗產(chǎn)品的出口。出口越是高增長(zhǎng)，付出的能耗和環(huán)境資源破壞等代價(jià)也越大，而且還容易引起各種各樣的貿(mào)易摩擦。過高的出口退稅使得一些企業(yè)不顧出口利潤(rùn)競(jìng)相壓價(jià)，把出口退稅視為主要利潤(rùn)來源。此外，在我國(guó)經(jīng)常賬戶和資本賬戶“雙順差”的情況下，應(yīng)當(dāng)停止對(duì)出口的普遍補(bǔ)貼政策。
“雖然出口退稅率已進(jìn)行了多次調(diào)減，但我國(guó)出口額仍不斷增加，貿(mào)易順差一增再增，而國(guó)內(nèi)企業(yè)獲得的利潤(rùn)不斷減少，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升不快。”
李崴委員認(rèn)為，現(xiàn)在到了由以鼓勵(lì)擴(kuò)大出口為主向貿(mào)易適度規(guī)模和適度增長(zhǎng)方向轉(zhuǎn)變的時(shí)候了。但他強(qiáng)調(diào)，若要徹底解決出口退稅問題，需要從根本上實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變。一是稅收收入結(jié)構(gòu)由流轉(zhuǎn)稅為主體向以所得稅為主體轉(zhuǎn)變；二是實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。
