十屆全國人大五次會議表決通過的企業(yè)所得稅法昨天正式對外公布。盡管這部新稅法要到2008年1月1日才開始施行，并且有5年的過渡期，但是稅制改革與企業(yè)發(fā)展乃至地區(qū)經(jīng)濟休戚相關(guān)。新稅法受到出席市“兩會”代表委員的廣泛關(guān)注。
記者就這一話題采訪了部分來自企業(yè)界的代表委員。
長期來看對深圳是利大于弊
“以統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅為主要特征的稅制改革是大勢所趨，短期來看對經(jīng)濟特區(qū)會有所影響，但是長期來看對特區(qū)是利大于弊�！笔姓䥇f(xié)委員、市社科院教授楊立勛在接受記者采訪時表示。楊立勛認為，“兩稅合并”取消的不僅是內(nèi)、外之別，更重要的是在全國實行統(tǒng)一稅率，這將有助于全國統(tǒng)一大市場的形成。而隨著全國統(tǒng)一大市場的逐步形成，中國的投資環(huán)境將具有更大的吸引力。作為聯(lián)系海內(nèi)外市場紐帶的深圳特區(qū)，也將隨著中國整體投資環(huán)境的提升而受益。
“新稅法實施不會影響企業(yè)在深圳的投資�！笔姓䥇f(xié)委員、深圳永豐源實業(yè)有限公司董事長劉權(quán)輝認為，企業(yè)雖然會考慮稅收的因素，但是，促使企業(yè)到一個地區(qū)發(fā)展的主要因素還是完善的基礎(chǔ)設(shè)施、良好的投資環(huán)境、政府部門的優(yōu)質(zhì)服務等。企業(yè)在選擇“立業(yè)之地”時最看重的是投資環(huán)境，而經(jīng)過多年發(fā)展的深圳特區(qū)，在基礎(chǔ)設(shè)施、相關(guān)配套服務等方面都具備了諸多優(yōu)勢，這些優(yōu)勢所展現(xiàn)出來的軟實力，在很長一段時間內(nèi)仍將是深圳吸引外資的魅力所在。
不會削弱深圳金融業(yè)競爭力
“兩稅合并是市場經(jīng)濟公平競爭原則的要求。”深圳國際信托投資有限責任公司董事長李南鋒認為，稅賦調(diào)整對深圳企業(yè)會產(chǎn)生一定影響，但不會太大。深圳經(jīng)過20多年建設(shè)發(fā)展，企業(yè)已具備或初步具備了經(jīng)濟實力和發(fā)展后勁，其中自然包括企業(yè)對稅賦的承受能力。從這一點看，深圳大多數(shù)企業(yè)完全可以承擔稅賦變化。此外，深圳高新技術(shù)企業(yè)的比重較大，新《企業(yè)所得稅法》草案對國家扶持的高新技術(shù)、環(huán)保、節(jié)能等企業(yè)都將給予一定的稅收優(yōu)惠。因此，深圳高新技術(shù)企業(yè)的競爭力不會被削弱。
在金融領(lǐng)域，李南鋒認為，兩稅合并后，金融企業(yè)稅收將上浮8％，由于影響深圳金融業(yè)競爭能力的主要不是稅收，所以稅賦增加對競爭力不會帶來大影響。目前深圳金融業(yè)的整體盈利能力較強，完全可以承受稅收帶來的一點壓力。
兩稅合并有利深企向內(nèi)地擴張
市政協(xié)委員、深圳市研祥智能科技股份有限公司董事長陳志列認為，兩稅合并是中國改革開放的又一成果。更重要的是，內(nèi)外資站在同一起跑線上，對內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展是一大利好。
市人大代表、深圳達實智能股份有限公司董事長劉磅認為，兩稅合并對企業(yè)來說是一件好事，特別是對深圳企業(yè)向內(nèi)地拓展市場大有好處。兩稅合并對深圳高新技術(shù)園區(qū)的企業(yè)可以說沒有什么影響，因為合并前后都是15％的稅率。但對這些企業(yè)向內(nèi)地擴大發(fā)展將產(chǎn)生影響。深圳企業(yè)在內(nèi)地投資設(shè)廠，其稅率原來是33％，而現(xiàn)在則降低為25％，減少了8％。這可以減少深圳企業(yè)向內(nèi)地擴張的成本。
靠管理和自主創(chuàng)新提高利潤
市政協(xié)委員、香港祥利工藝家私有限公司董事長戴家林認為，所得稅合并，上繳稅款增加，自然會減少公司的利潤。如何化解兩稅合并對經(jīng)營造成的壓力呢？戴家林透露，祥利公司將通過提高管理效益和加大自主創(chuàng)新力度等入手，提高公司的整體效益，擴大利潤的增加。
“新的企業(yè)所得稅法對內(nèi)資企業(yè)來說是個利好消息！”市人大代表、依波精品總經(jīng)理陶立認為，一個國家的企業(yè)所得稅分為兩種，這不符合目前世界各國稅制改革的方向和潮流，不僅阻礙內(nèi)資企業(yè)競爭力的提高，而且也不符合公平公正的競爭原則。陶立認為，內(nèi)外資企業(yè)所得稅統(tǒng)一之后，公平、合適的稅率將創(chuàng)造更加公平透明的市場環(huán)境，這有利于內(nèi)資企業(yè)積極進行技改、不斷加大投資、發(fā)展高新科技，與外資企業(yè)在同一起跑線上“同臺競技”，內(nèi)資企業(yè)在競爭中有望不斷提升，加大發(fā)展力度。
“特區(qū)”之“特”在于“軟實力”
“失去了‘特稅’，我們將更加依靠提高城市競爭力來吸引投資。”綜合開發(fā)研究院深圳經(jīng)濟研究中心主任曲建表示。曲建認為，這個城市競爭力包含環(huán)境、產(chǎn)業(yè)集聚程度、區(qū)位優(yōu)勢、資源、政府的辦事效率等諸多方面，我們要切實通過“軟實力”的做大，成為招商引資的一個重要方面。
深圳市社會主義學院副院長譚剛則把發(fā)揮先行優(yōu)勢，在綜合配套改革方面率先做出探索看作是深圳兩稅合一后尋求“突圍”的關(guān)鍵。譚剛指出，深圳要通過先發(fā)的優(yōu)勢來進行應對，政府應有相應的調(diào)控手段。我們應思考怎樣發(fā)揮先行優(yōu)勢，在國家倡導的綜合配套改革方面率先做出一個探索，實現(xiàn)綜合配套改革上實質(zhì)性的邁進。
