成本完備和資源有償使用，有利于完善合理的煤炭?jī)r(jià)格形成機(jī)制。資源稅作為煤炭級(jí)差地租一種重要的調(diào)節(jié)手段，目前的從量計(jì)征方式和低稅率不利于提高資源開(kāi)采效率。我們認(rèn)為此次資源稅改革將集中在兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一是原來(lái)的從量計(jì)征將改為從價(jià)計(jì)征；二是分兩階段來(lái)提高資源稅率，第一階段稅率為5%，第二階段將提高至10%；我們預(yù)計(jì)資源稅改革將不會(huì)再2008年年內(nèi)實(shí)施，將延至2009年。
計(jì)提資源稅嚴(yán)重影響噸煤利潤(rùn)�；谖覀兊念A(yù)測(cè)，第一階段將實(shí)施5%的從價(jià)資源稅率，與稅改前相比，動(dòng)力煤資源稅增加27.6—25.8元/噸，煉焦煤資源稅增加57元/噸。如果全部都不能轉(zhuǎn)嫁，稅改對(duì)動(dòng)力煤噸煤利潤(rùn)將構(gòu)成十分大的沖擊，噸煤利潤(rùn)減少幅度達(dá)到43%，雖然煉焦煤原噸煤利潤(rùn)要高，但稅負(fù)增加也占現(xiàn)有利潤(rùn)18%左右。如果能50%的轉(zhuǎn)嫁，動(dòng)力煤和煉焦煤噸煤利潤(rùn)減少幅度分別為21%和9%.
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