近日,關(guān)于增值稅轉(zhuǎn)型即將在全國(guó)推行的消息又開(kāi)始傳出。從當(dāng)前穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看,通過(guò)增值稅轉(zhuǎn)型降低企業(yè)成本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)成為一種必然舉措。如果這項(xiàng)政策得以實(shí)行,將會(huì)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)和上市公司帶來(lái)怎樣的影響呢?
據(jù)此前財(cái)政部的估算,增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費(fèi)型將導(dǎo)致約1500-2000億的稅收減收。從稅率看,生產(chǎn)型增值稅的17%相當(dāng)于消費(fèi)型的23%,也就是說(shuō),增值稅轉(zhuǎn)型將產(chǎn)生5、6個(gè)百分點(diǎn)的稅率優(yōu)惠。
不過(guò),業(yè)內(nèi)專業(yè)人士對(duì)增值稅轉(zhuǎn)型產(chǎn)生的減稅規(guī)模判斷不一,估計(jì)數(shù)據(jù)相差懸殊。中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所副所長(zhǎng)高培勇估計(jì)僅為800億。但平安證券測(cè)算,如果政府在2009年在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開(kāi)增值稅轉(zhuǎn)型,將使國(guó)家財(cái)政收入減少約4400億元。
社科院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所研究員楊志勇表示,增值稅減稅規(guī)模與經(jīng)濟(jì)總量有很大關(guān)系,現(xiàn)在的預(yù)測(cè)是基于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),具體會(huì)有多少還需考慮未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)的變化。 從增值稅轉(zhuǎn)型在東北地區(qū)的試點(diǎn)情況來(lái)看,從2004年7月1日開(kāi)始實(shí)行到2006年的兩年時(shí)間里總共減收約93億元,平均每年不到50億,大大低于財(cái)政部估算的150億元。
從微觀領(lǐng)域來(lái)看,增值稅的轉(zhuǎn)型可以對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)投資、機(jī)械設(shè)備產(chǎn)銷等產(chǎn)生影響。理道財(cái)稅咨詢網(wǎng)分析,首先,對(duì)有固定資產(chǎn)投資的企業(yè)來(lái)說(shuō),增值稅轉(zhuǎn)型將直接增加企業(yè)當(dāng)期增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額,減少企業(yè)的增值稅負(fù)擔(dān),并減少城建稅及教育費(fèi)附加等附加稅費(fèi)的負(fù)擔(dān)。而且固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)可以抵扣,將減少固定資產(chǎn)原值,減少折舊,增加企業(yè)在固定資產(chǎn)使用壽命期間的利潤(rùn)。
間接來(lái)看,對(duì)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)利好,因?yàn)樵O(shè)備采購(gòu)企業(yè)的購(gòu)買能力增加,有可能加大對(duì)設(shè)備更新的力度,從而促進(jìn)設(shè)備銷售。
平安證券研究認(rèn)為,增值稅稅轉(zhuǎn)型可以增厚企業(yè)利潤(rùn),以2007年的各行業(yè)利潤(rùn)測(cè)算,水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、金屬制品業(yè)、橡膠制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等行業(yè)的上市公司將能在較大程度上增厚企業(yè)利潤(rùn)。
不過(guò),申銀萬(wàn)國(guó)機(jī)械行業(yè)研究員胡麗梅認(rèn)為,雖然大部分設(shè)備制造商可以在此次稅制改革中可以受益,但是船舶、鐵路車輛、重型汽車、港口設(shè)備、大部分工程機(jī)械等產(chǎn)品并不能受益。原因是這些產(chǎn)品的購(gòu)買方并不是增值稅納稅人或者在銷售過(guò)程中不需要開(kāi)具增值稅發(fā)票,無(wú)法享受稅收優(yōu)惠,所以也不會(huì)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品銷售產(chǎn)生刺激作用。