溫家寶總理5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,提出進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施,其中之一就是增值稅轉(zhuǎn)型改革,我國將在所有地區(qū)、所有行業(yè)全面地由生產(chǎn)型增值稅變成消費(fèi)型增值稅。經(jīng)濟(jì)學(xué)家對于消費(fèi)型增值稅對刺激固定資產(chǎn)投資、保持經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)的論述很多了?峙缕胀ɡ习傩詹⒉磺宄惛哪芙o自己帶來什么切身利益。
首先明確一點(diǎn),增值稅是價(jià)外稅,所以普通消費(fèi)者并不是增值稅的納稅人,但卻是增值稅的真正稅賦承擔(dān)者。
舉個(gè)例子,家具廠買進(jìn)一批100萬元的鋼材作原料,但它必須交給上家117萬,即貨價(jià)+17%的增值稅,上家開給它一張17萬元的增值稅發(fā)票,是謂“進(jìn)項(xiàng)稅”;家具廠把鋼材做成家具,以200萬的售價(jià)賣給下家,下家要付200萬+200萬*17%=234萬元,家具廠也要開出34萬元的增值稅發(fā)票給下家,是謂“銷項(xiàng)稅”。家具廠從下家拿到的這34萬元稅款不用全部上交國家,而是把自己收到的34萬元抵扣自己交給上家的進(jìn)項(xiàng)稅(17萬元),即只要交17萬元稅款,這叫“抵扣”。
下家也如是交納增值稅(用銷項(xiàng)稅抵扣進(jìn)項(xiàng)稅);當(dāng)傳到最后一棒時(shí),消費(fèi)者并沒有增值稅發(fā)票可以抵扣,就承擔(dān)了前面?zhèn)鬟f下來的增值稅,所以說老百姓是增值稅的真正稅賦承擔(dān)者。其實(shí),外國企業(yè)都必須標(biāo)出稅前價(jià)格和稅后價(jià)格的,發(fā)票上也是分開寫的,好讓大家知道哪些錢給了老板,哪些錢給了政府,所以外國人納稅意識(shí)很強(qiáng)。DELL網(wǎng)站上就標(biāo)有兩個(gè)價(jià)格稅前、稅后,其差價(jià)就是交給國家的17%的增值稅。從這個(gè)意義上說,所有中國人只要你買東西,就是中華人民共和國的納稅人。只是中國的納稅人教育沒有跟上公民社會(huì)的發(fā)展,片面強(qiáng)調(diào)“納稅光榮、偷稅可恥”,卻沒有讓普通民眾光榮地意識(shí)自己每天交了多少稅,是什么稅,稅用到了什么地方。除了普遍負(fù)擔(dān)的增值稅外,老百姓喝啤酒、吸香煙都要負(fù)擔(dān)消費(fèi)稅,女孩子的化妝品消費(fèi)稅率達(dá)30%.為什么香港人工比大陸貴,地租比大陸貴,卻奶粉會(huì)比大陸便宜呢?因?yàn)橄愀鄄徽魇?7%的增值稅。納稅光榮,但很多中國納稅人并不知道自己光榮在哪里,在稀里糊涂地承擔(dān)稅賦。
上面所說可以抵扣的是原材料所含的增值稅,如果企業(yè)購入的是生產(chǎn)設(shè)備,那么里面所含的增值稅就不能抵扣了。若家具廠購入一套生產(chǎn)設(shè)備價(jià)值117萬(100萬價(jià)款+17萬增值稅),這17萬元增值稅是不可抵扣的,必須作為成本由企業(yè)承受,就通過折舊記入每一件產(chǎn)品的成本,而這些含有增值稅的產(chǎn)品出售時(shí)又被征了17%的增值稅,即17萬*17%=2.89萬,構(gòu)成了重復(fù)征稅,最后又是由老百姓為這筆稅埋單。
這就是我國現(xiàn)行的“生產(chǎn)型增值稅”,改為消費(fèi)型增值稅后,企業(yè)購入的生產(chǎn)設(shè)備所含的增值稅也可以抵扣了,這減輕企業(yè)投資生產(chǎn)設(shè)備的成本,刺激了固定資產(chǎn)投資,國家的稅收相應(yīng)減少,藏富于民。老百姓可以從企業(yè)的設(shè)備投資中得到2.89%(17%*17%)的好處。