【關(guān)鍵詞】高房?jī)r(jià) 追究高房?jī)r(jià),稅收占了相當(dāng)大的比率□今報(bào)特派記者 王秋欣 夏友勝“追房?jī)r(jià)高要追源頭,如果一個(gè)城市50%的稅收都靠房地產(chǎn)業(yè),房?jī)r(jià)能降得下來(lái)嗎?”昨天,房?jī)r(jià)問(wèn)題成為代表、委員們討論的重點(diǎn)。大家普遍認(rèn)為,房?jī)r(jià)過(guò)高政府應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。
【觀點(diǎn)】“房?jī)r(jià)高”政府難辭其咎“用一輩子積蓄買(mǎi)房,卻可能一輩子住房都不如意。因?yàn)榉績(jī)r(jià)高,好多工薪階層和貧困家庭,半輩子都被房貸壓得直不起腰。”全國(guó)人大代表買(mǎi)世蕊說(shuō),她不僅在鄭州、上海等地調(diào)查房?jī)r(jià),這兩天在北京開(kāi)會(huì)也沒(méi)閑著,搭車(chē)到處轉(zhuǎn)著問(wèn)房?jī)r(jià)!胺?jī)r(jià)高,人人都罵房地產(chǎn)商,其實(shí),政府也有不可推卸的責(zé)任。”駐豫全國(guó)政協(xié)委員梁靜則認(rèn)為,追究房?jī)r(jià)高的源頭,稅收在房?jī)r(jià)中占了相當(dāng)大的比率!皳(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)很多地方財(cái)政收入的30%~50%,來(lái)自房地產(chǎn)和建筑行業(yè),在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),這個(gè)比例更高!绷红o調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示:上海2004年房地產(chǎn)行業(yè)稅收收入437.74億元,占上海當(dāng)年地方財(cái)政收入的39%;成都2006年房地產(chǎn)行業(yè)稅收收入78.6億元,占地稅收入的40%;重慶2007年房地產(chǎn)稅費(fèi)收入400余億元,占全市財(cái)政收入的50.8%;而鄭州市2007年前三季度房地產(chǎn)和建筑安裝行業(yè)稅收收入40.6億元,占全市稅收收入總量的48.6%!胺康禺a(chǎn)業(yè)稅費(fèi)背負(fù)著一半的財(cái)政負(fù)擔(dān),這是不合理、不科學(xué)的!卑凑樟红o的說(shuō)法,房地產(chǎn)商把這種高額稅費(fèi)全部轉(zhuǎn)嫁到購(gòu)房者的身上了,最終所有的費(fèi)用,都是由購(gòu)房的老百姓來(lái)埋單。
【分析】房地產(chǎn)高額稅費(fèi)的隱患梁靜認(rèn)為,目前的房地產(chǎn)稅費(fèi)不僅讓房?jī)r(jià)居高不下,還存在其他的隱患。
首先,刺激了地方政府的賣(mài)地沖動(dòng),F(xiàn)行的房地產(chǎn)稅費(fèi)政策為地方政府帶來(lái)了巨大利益,刺激了地方政府的賣(mài)地沖動(dòng),使當(dāng)前土地管理出現(xiàn)了很多嚴(yán)峻的問(wèn)題。
其次,加劇了民生的負(fù)擔(dān)。房地產(chǎn)稅、土地出讓金合計(jì)占開(kāi)發(fā)成本的50%~70%,房地產(chǎn)稅費(fèi)高,房?jī)r(jià)自然是水漲船高。房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲讓普通老百姓無(wú)法承受。
第三,加劇了財(cái)政和金融的不穩(wěn)定性。地方財(cái)政對(duì)房地產(chǎn)稅收的依賴度過(guò)高,一旦房市出現(xiàn)較大波折,必受其殃。
第四,透支了潛力,加劇了發(fā)展的不穩(wěn)定性。房地產(chǎn)價(jià)格虛高的深層代價(jià),是犧牲一個(gè)地方的發(fā)展?jié)摿。老百姓被迫為了今天的居所而透支明天,地方政府為了眼下的?cái)力而大量出讓土地,透支了未來(lái)的發(fā)展?jié)摿Γ瑢?huì)影響到未來(lái)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
【建言】要降房?jī)r(jià)必須先降稅費(fèi)駐豫全國(guó)政協(xié)委員王超斌則認(rèn)為,短期內(nèi)讓房?jī)r(jià)降下來(lái)不太現(xiàn)實(shí)。作為一名房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,他對(duì)房?jī)r(jià)高的解釋是,房地產(chǎn)行業(yè)的利潤(rùn)是有的,但這并不是導(dǎo)致房?jī)r(jià)高的最大原因,房?jī)r(jià)高最重要的是地價(jià)和稅費(fèi)太高。如果這兩個(gè)“大頭兒”降不下去,建房成本就會(huì)居高不下,房?jī)r(jià)也就會(huì)居高不下。
最近,部分地區(qū)的房?jī)r(jià)有了緩和下降的趨勢(shì),王超斌的觀點(diǎn)是,房?jī)r(jià)大幅下降是不太可能的,建議沒(méi)有房、想買(mǎi)房的人趕緊買(mǎi)房,否則,過(guò)了這個(gè)村可就沒(méi)這個(gè)店了。
梁靜也建議,應(yīng)建立合理的房地產(chǎn)稅收體系,理順目前房地產(chǎn)業(yè)的稅費(fèi)關(guān)系,通過(guò)清費(fèi)改稅,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),擴(kuò)大稅收規(guī)模。具體地講,保留補(bǔ)償性、資源性和證照性的收費(fèi)項(xiàng)目,對(duì)一部分納入國(guó)家預(yù)算、管理比較規(guī)范的基金和收費(fèi)項(xiàng)目也可考慮保留,其他屬于管理性和建設(shè)性的項(xiàng)目應(yīng)一律取消,其中一部分收入通過(guò)改稅取代。然后,再由政府采取干預(yù)措施壓低房?jī)r(jià),還利于民。