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國稅總局副局長:印花稅暫不調(diào)整 利息稅暫不取消

2008-3-8 9:39  現(xiàn)代快報 【 】【打印】【我要糾錯

  個稅起征點會不會跟CPI相掛鉤?物業(yè)稅到底要不要開征?燃油稅何時推出……昨天,在農(nóng)工民主黨的聯(lián)組討論上,政協(xié)委員們對這些稅收政策的改革和調(diào)整紛紛建言獻策,前來參加聯(lián)組討論的國稅總局副局長宋蘭也對這些社會關注的熱點稅收政策進行了一一回應。

  [物業(yè)稅]

  正創(chuàng)造征收條件

  自從開征物業(yè)稅提上議事日程后,很多人都在關注何時開始征收。宋蘭表示,這幾年都在為開征物業(yè)稅做廣泛調(diào)研,要進行具體測算。物業(yè)稅開征關鍵是要掌握納稅人的基本信息、房地產(chǎn)市場的形勢。目前國稅總局正在制定房地產(chǎn)的評估測試辦法,已經(jīng)在幾個大城市開展了房地產(chǎn)的評估,以便定下稅基!翱傊覀冋诜e極地創(chuàng)造條件,把物業(yè)稅運作起來!

  [個稅]

  不會與CPI掛鉤

  今年3月1日個稅起征點調(diào)高到2000元,但還是有不少代表委員建議仍要進行改革,比如,個稅應與CPI相掛鉤。對此宋蘭表示,個稅與CPI不能簡單地這么掛鉤,其中有很多因素,雖未具體進行分析,但她明確否定了這一建議實現(xiàn)的可能性。

  如果一個家庭中只有一個人工作有工資收入,其他家庭成員都沒有收入,那么還要征收個稅,就不太合理,有委員建議個稅從向個人征收變?yōu)橐约彝閱挝徽魇。對此,宋蘭表示,西方有些國家是采用這種綜合征收方式的,但這是建立在對納稅人信息有充分了解的基礎上的,在中國顯然很難實現(xiàn),“我們現(xiàn)在向銀行了解信息都很難!鄙鐣畔⒐蚕矶鹊途蜎Q定了現(xiàn)階段在中國搞綜合申報稅制的條件不成熟。

  宋蘭認為,中國今后可發(fā)展分類與綜合申報相結(jié)合的征稅方式。

  [印花稅]

  現(xiàn)在不計劃調(diào)整

  去年的股市被股民戲稱為“非典型”牛市,而年后股市的連續(xù)震蕩讓股民倍感焦慮,關于調(diào)低甚至取消印花稅的呼聲不絕于耳。但昨天有委員建議,調(diào)整印花稅應從長遠考慮,不能根據(jù)當時股市的行情馬上就調(diào)來調(diào)去。宋蘭非常贊同委員關于不宜過頻調(diào)整印花稅的建議,她表示,印花稅是國家調(diào)控證券交易的一個重要手段,但目前國家尚無要調(diào)整印花稅的計劃。

  [利息稅]

  目前還不會取消

  關于取消利息稅的呼聲一直很高,但宋蘭的回應是,如果中國能夠?qū)崿F(xiàn)綜合申報,利息稅就有可能被拿掉,但問題在于,現(xiàn)在實行的為分類申報方式。利息稅暫時不會取消,宋蘭說還有兩個方面的原因,一是會影響國家財力,另外政府還需要發(fā)揮利息稅在經(jīng)濟中的調(diào)節(jié)作用。

  [燃油稅]

  開征時機還沒到

  針對現(xiàn)在汽車越來越多、造成城市擁堵的情況,適時開征燃油稅是很多代表委員的看法。不過宋蘭認為,目前開征燃油稅的時機還不成熟。當初提出征收燃油稅是本著“以費改稅”的指導思想,但當時的情況是油價比較低,認為這個稅種是符合民意的,現(xiàn)在情況發(fā)生了變化,油價節(jié)節(jié)攀升,國家遲遲沒有開征燃油稅,就是考慮實際的國情,認為現(xiàn)在時機還不成熟。宋蘭透露,關于燃油稅,已經(jīng)有了初步的方案,只等選擇一個時機,就會開征。

  [遺產(chǎn)稅]

  不符合我國國情

  討論中有委員提出,從長遠來看,可以研究出臺遺產(chǎn)稅、財產(chǎn)稅,以“削富濟貧”,但宋蘭認為,以中國國情來看,開征遺產(chǎn)稅仍然存在時機未成熟的問題。并且遺產(chǎn)稅也是有爭議的,目前有些已開征遺產(chǎn)稅的國家也取消了這一稅種。

  [營業(yè)稅]

  稅制改革時再說

  有委員提出,現(xiàn)在中小企業(yè)本身的利潤空間就不大,還要繳納5%的營業(yè)稅,企業(yè)生存比較艱難,是否可以考慮適當調(diào)低一些?宋蘭表示,現(xiàn)在向企業(yè)征收的以增值稅為主,但飲食服務企業(yè)、商業(yè)零售企業(yè)等繳納營業(yè)稅,一定程度上有重復征收性質(zhì),委員們提出的稅賦過高也有一定的道理。沒有把營業(yè)稅納入到增值稅中,是因為在稅制的實行上不好掌握。宋蘭還表示,實際上營業(yè)稅并不是由企業(yè)買單的,而是由消費者承擔的,在中國實行的是“價內(nèi)稅”,商品的價格中包含流轉(zhuǎn)稅、成本以及企業(yè)利潤。免不免營業(yè)稅,對企業(yè)影響不大。宋蘭表示,關于營業(yè)稅的去留,今后的稅制改革中肯定會涉及到,將逐步進行完善。

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