研究進一步擴大消費稅征稅范圍
中國財政部副部長張少春昨天在北京表示,財政部將繼續(xù)完善稅收政策,研究進一步擴大消費稅征稅范圍,將一些嚴重污染環(huán)境或消耗大量資源的產(chǎn)品納入征稅范圍;擇機出臺資源稅改革方案和燃油稅,研究開征環(huán)境稅,以加大節(jié)能支持力度。
張少春在全國人大財經(jīng)委、國家發(fā)展改革委召開的節(jié)能法座談會上說,財政部將研究制定相關目錄,允許企業(yè)將新購入的目錄內的節(jié)能減排設備所含進項稅金在其銷項稅金中抵扣;研究制定對利用農(nóng)作物秸稈、樹皮廢渣、污泥等各種垃圾生產(chǎn)的電力和熱力實行增值稅即征即退政策,同時對利用廢動植物油生產(chǎn)的生物柴油實行增值稅先征后退政策,研究對節(jié)能燈實行一定的增值稅優(yōu)惠政策。
據(jù)了解,2008年中央財政安排的節(jié)能減排專項資金為270億元,其中用于節(jié)能的有125億元。具體使用方向包括節(jié)能技術改造獎勵資金60億元,淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金40億元。
此次財政部圍繞《節(jié)約能源法》要求的“節(jié)能減排”任務,制定了一攬子相關稅收政策和完善計劃,其中關于“擇機出臺燃油稅”的表態(tài),在目前持續(xù)高漲的油價面前,尤其受到關注。
燃油稅從提案到聽證,已經(jīng)走過了十多年的道路。2007年9月,國家稅務總局有關負責人曾明確提出,我國今后要開征燃油稅替代養(yǎng)路費。從去年年底國際原油價格突破100美元開始,眾多業(yè)內專家曾預測今年3月份燃油稅應該會開征,但至今仍未見方案。
業(yè)內人士認為,燃油稅推出是與國際通用做法相一致的,能一定程度在節(jié)約用油上起到作用。燃油稅直觀地體現(xiàn)了多用油多付費,而不是由國家財政直接補貼石油集團。更有業(yè)內分析人士認為,這是中國進行成品油價格改革的第一步,下面很快還會有“更大的動作”。