自2008年7月1日起，在汶川地震中受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)的增值稅一般納稅人，在購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)，或用于自制（含改擴(kuò)建、安裝）固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)貨物或增值稅應(yīng)稅勞務(wù)時(shí)，發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予抵扣，但從事國(guó)家限制發(fā)展的特定行業(yè)納稅人除外。這是日前財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局制定的《汶川地震受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍暫行辦法》中（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》）規(guī)定的。
《暫行辦法》規(guī)定，購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)包括接受捐贈(zèng)和實(shí)物投資。
納稅人通過(guò)融資租賃方式取得的固定資產(chǎn)，凡出租方按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于融資租賃業(yè)務(wù)征收流轉(zhuǎn)稅問(wèn)題的通知》規(guī)定繳納增值稅的，為固定資產(chǎn)所支付的運(yùn)輸費(fèi)用的都準(zhǔn)予抵扣。
對(duì)于設(shè)有統(tǒng)一核算的總分支機(jī)構(gòu)，實(shí)行由分支機(jī)構(gòu)預(yù)繳稅款總機(jī)構(gòu)匯算清繳的納稅人，總機(jī)構(gòu)在受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)，由總機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)，取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票在總機(jī)構(gòu)核算的，可由總機(jī)構(gòu)抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額；總機(jī)構(gòu)不在受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)，由總機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)并用于受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)分支機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)，可由總機(jī)構(gòu)抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額。
但是，《暫行辦法》規(guī)定，納稅人購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)發(fā)生下列情形的，進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣：一是將固定資產(chǎn)專(zhuān)用于非應(yīng)稅項(xiàng)目（不含本辦法所稱(chēng)固定資產(chǎn)的在建工程，下同）；二是將固定資產(chǎn)專(zhuān)用于免稅項(xiàng)目；三是將固定資產(chǎn)專(zhuān)用于集體福利或者個(gè)人消費(fèi)；四是固定資產(chǎn)為應(yīng)征消費(fèi)稅的汽車(chē)、摩托車(chē)；五是將固定資產(chǎn)供受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)以外的單位和個(gè)人使用。
《暫行辦法》明確指出，納稅人將自制或委托加工的固定資產(chǎn)專(zhuān)用于非應(yīng)稅項(xiàng)目、免稅項(xiàng)目、集體福利、個(gè)人消費(fèi)，或作為投資，提供給其他單位或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，以及將自制、委托加工或購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)分配給股東或投資者、無(wú)償贈(zèng)送他人等行為均視同銷(xiāo)售，以視同銷(xiāo)售的固定資產(chǎn)凈值為銷(xiāo)售額。
納稅人銷(xiāo)售自己使用過(guò)的固定資產(chǎn)，有兩種情況分別處理：一是納稅人銷(xiāo)售自己使用過(guò)的2008年7月1日前購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)，符合免稅規(guī)定的仍免征增值稅，銷(xiāo)售的應(yīng)稅固定資產(chǎn)按照4％的征收率減半征收增值稅。二是納稅人銷(xiāo)售自己使用過(guò)的2008年7月1日后購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)，其取得的銷(xiāo)售收入依適用稅率征稅。
《暫行辦法》強(qiáng)調(diào)，納入本辦法實(shí)施范圍的外商投資企業(yè)不再適用在投資總額內(nèi)購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備的增值稅退稅政策。
