據(jù)香港《南華早報》昨天援引知情人士的話稱，從明年開始，中國企業(yè)將可以利用固定資產(chǎn)投資來抵消向政府上繳的增值稅。新的增值稅規(guī)定可使全國企業(yè)每年最高節(jié)省人民幣1500億元，并且將在經(jīng)濟增長放緩之際起到鼓勵和推動投資的作用。報道還稱，政府另外也在醞釀削減個人所得稅以刺激消費的計劃，同時還準(zhǔn)備通過調(diào)低商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金率來增加信貸規(guī)模。
市場近期熱議的增值稅轉(zhuǎn)型，就是將中國現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費型增值稅，這使得企業(yè)新購買的固定資產(chǎn)所包含的進項增值稅款將可以全額抵扣。世界上絕大多數(shù)市場經(jīng)濟國家，實行的都是消費型增值稅，因為它有利于企業(yè)進行設(shè)備更新改造，避免由于固定資產(chǎn)進項稅額不予抵扣導(dǎo)致的重復(fù)征稅情況，這減輕了企業(yè)的現(xiàn)金流負(fù)擔(dān)。
對此，《財經(jīng)》雜志首席經(jīng)濟學(xué)家沈明高認(rèn)為，增值稅轉(zhuǎn)型符合國際通行原則，在目前中國經(jīng)濟下滑的趨勢下，客觀上起到了減稅的效果。此外，由于它鼓勵企業(yè)增加投資拉動內(nèi)需，從而有助于防止經(jīng)濟增速過度下滑。
但中金公司在最新報告中對增值稅轉(zhuǎn)型的利弊也提出了不同的看法。報告稱，增值稅轉(zhuǎn)型將使得總財政收入減少近1748億元。其中，中央財政1199億元，地方財政549億元，占2008年財政預(yù)算3%.而隨著今年下半年及明年企業(yè)盈利增速進一步下滑，占總稅收1/4的企業(yè)所得稅增速將明顯放緩。因此，下半年及明年財政收入放緩壓力較大，再加上災(zāi)后重建、補貼等較大支出壓力下，擴大增值稅轉(zhuǎn)型將加劇中央及地方財政負(fù)擔(dān)，擠壓政府實施擴張性財政政策刺激經(jīng)濟的能力。
