增值稅轉(zhuǎn)型改革并非簡(jiǎn)單鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，而是促進(jìn)設(shè)備更新和技術(shù)升級(jí)，提高企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。近日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，自2009年1月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，將允許企業(yè)抵扣新購(gòu)入設(shè)備所含的增值稅，將小規(guī)模納稅人增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)至3％。
中央適時(shí)推出增值稅轉(zhuǎn)型改革方案，能否讓尚在寒冬中苦苦掙扎的紡織服裝企業(yè)走出陰霾，重拾市場(chǎng)信心？記者在采訪過程中了解到，盡管增值稅轉(zhuǎn)型改革的實(shí)際效果，要到明年才全局顯現(xiàn)，但多數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人肯定地表示，這項(xiàng)新政實(shí)施將激勵(lì)企業(yè)增加固定資產(chǎn)投入，緩解現(xiàn)金流緊張的局面。
“增值稅轉(zhuǎn)型改革將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的積極性，完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)徐文英認(rèn)為，這對(duì)于正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型中的紡織服裝行業(yè)來說意義重大。
重大利好顯現(xiàn)
“在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響顯現(xiàn)的背景下，我國(guó)全面推進(jìn)這一改革有利于鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)升級(jí)。”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康曾公開表示，增值稅轉(zhuǎn)型改革對(duì)各行業(yè)影響不盡相同，固定資產(chǎn)投資額較大的行業(yè)將獲得較大的抵扣稅額。
有資料顯示，以中金公司2007年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)粗略測(cè)算，在增值稅轉(zhuǎn)型改革對(duì)33個(gè)行業(yè)的影響比較中，紡織業(yè)名列最受惠增值稅轉(zhuǎn)型的十大行業(yè)第7位，稅收優(yōu)惠金額達(dá)78.1億元，占到當(dāng)年紡織業(yè)利潤(rùn)總額的10.2％�；瘜W(xué)纖維制造業(yè)列第13位，稅收優(yōu)惠14.4億元，服裝業(yè)位于第21位，稅收優(yōu)惠25.1億元。
業(yè)內(nèi)人士分析，從全紡織行業(yè)來看，新稅政中獲益最大的是以裝備制造為主的紡機(jī)企業(yè)。記者了解到，不少紡機(jī)企業(yè)已開始考慮如何抓住新稅政帶來的發(fā)展機(jī)遇搶占市場(chǎng)份額。
“新稅政的實(shí)施讓我們看到了行業(yè)曙光，按照規(guī)劃，明年公司的銷售規(guī)模年均增長(zhǎng)率有望達(dá)4％ 左右，另一方面公司還將大力發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新，在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。”青島紡織機(jī)械廠銷售部副部長(zhǎng)王海聲稱，增值稅轉(zhuǎn)型改革不是簡(jiǎn)單地鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，而是促進(jìn)設(shè)備更新和技術(shù)升級(jí)，提高企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。”
“增值稅轉(zhuǎn)型改革為紡織服裝企業(yè)更新設(shè)備帶來了前所未有的機(jī)遇。”福建省縫制設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)福誠(chéng)公司董事長(zhǎng)林宏楠說，“泉州上萬家紡織企業(yè)中，還有一大部分企業(yè)停留在手工剪裁階段。裁剪同樣的面料，自動(dòng)剪裁機(jī)只需要5個(gè)人左右，而使用傳統(tǒng)的手工設(shè)備則需要50－70人。此外，傳統(tǒng)手工設(shè)備造成的誤差還將增加5％的成本。”他建議泉州的紡織生產(chǎn)企業(yè)趁此機(jī)會(huì)加快裝備改造的步伐。
在湖州銀玲針織服裝有限公司公司董事長(zhǎng)李漢文看來，全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型是給服裝企業(yè)下了一場(chǎng)“及時(shí)雨”。他說，當(dāng)?shù)弥獓?guó)家實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革政策的消息后，企業(yè)董事會(huì)第一時(shí)間決定明年擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，再投資4000多萬元新辦一個(gè)服裝企業(yè)，其中設(shè)備投資3000萬元左右。
“現(xiàn)在正是紡織服裝企業(yè)積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加快技術(shù)改造的最佳時(shí)刻。”浙江凱喜雅國(guó)際股份有限公司副總經(jīng)理江臨峰表示，明年開始實(shí)行的消費(fèi)型增值稅，可以減輕企業(yè)相對(duì)較重的投資負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造，有利于促進(jìn)我國(guó)紡織經(jīng)濟(jì)由競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的粗放式增長(zhǎng)，通過科技進(jìn)步，轉(zhuǎn)變?yōu)榈屯度�、低消耗、低排放和高效率的資源節(jié)約型增長(zhǎng)方式。
紡織行業(yè)分析師汪前進(jìn)認(rèn)為新稅政效應(yīng)十分顯著，他算了一筆帳來說明：假設(shè)2008年紡織行業(yè)固定資產(chǎn)投資能保持10％的增長(zhǎng)，同時(shí)2009年的投資與2007年基本持平，即2009年紡織行業(yè)固定資產(chǎn)投資為2800億元，且其中45％的固定資產(chǎn)投資屬于允許抵扣的固定資產(chǎn)范疇，那么，2009年紡織行業(yè)享受的稅收優(yōu)惠總額大約在161億元左右。
平安證券的研究報(bào)告也認(rèn)為，實(shí)行消費(fèi)型增值稅，短期可為企業(yè)減負(fù)1200億元、增加企業(yè)投資積極性，長(zhǎng)期可以刺激投資，提振內(nèi)需，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)更新改造，完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
效果尚需等待
“增值稅轉(zhuǎn)型改革政策有利于購(gòu)置新設(shè)備，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。但很難覆蓋所有的企業(yè)。”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表達(dá)了這樣觀點(diǎn)，由于目前紡織行業(yè)正進(jìn)入“寒冬”，更多的企業(yè)會(huì)關(guān)心如何度過這一階段，少有企業(yè)考慮大舉擴(kuò)張，還有一些企業(yè)持觀望態(tài)度，“綜合來看，增值稅轉(zhuǎn)型改革的效果短期尚難完全體現(xiàn)。”
單就增值稅轉(zhuǎn)型改革對(duì)紡織服裝企業(yè)的影響來說，記者在采訪中也被財(cái)經(jīng)評(píng)論人士告知，可以理解為固定投資越多越有利，推論是資金密集型企業(yè)比勞動(dòng)密集型企業(yè)獲益更多，企業(yè)在生產(chǎn)擴(kuò)張階段比生產(chǎn)平穩(wěn)階段獲益多。
“對(duì)于管理和盈利狀況好的大型企業(yè)，這一措施并不會(huì)影響他們?cè)鹊臎Q策，對(duì)于虧損和沒有市場(chǎng)的出口企業(yè)而言，生存是首要問題，談不上投資購(gòu)買設(shè)備，因此對(duì)企業(yè)行為也沒有影響。只有處在盈虧邊緣但前景看好的部分企業(yè)，才會(huì)因減稅而增加設(shè)備投資。”上述業(yè)內(nèi)人士稱。
中華廠商聯(lián)合會(huì)常務(wù)會(huì)董徐炳光充分肯定增值稅轉(zhuǎn)型改革的意義，可以鼓勵(lì)企業(yè)更新設(shè)備實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及升級(jí)，以提高企業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，“但企業(yè)要進(jìn)行上述改革，首要是解決企業(yè)資金問題。”徐炳光說，在內(nèi)地的港商面對(duì)訂單減，融資難問題，首要是在上述兩方面得到緩解，才能考慮加大投資等的進(jìn)一步策略。他認(rèn)為，內(nèi)地企業(yè)對(duì)中央即將實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革反應(yīng)正面，但對(duì)內(nèi)地設(shè)廠的港企來說，新方案雖長(zhǎng)遠(yuǎn)利好，惟對(duì)化解內(nèi)地設(shè)廠港企面對(duì)的危機(jī)幫助不大。
招商證券分析師王薇認(rèn)為，由于今年行業(yè)形勢(shì)異常困難，紡織服裝企業(yè)又大部分都是低附加值的生產(chǎn)型企業(yè)，所以即使有此利好，對(duì)公司的基本面也無法形成本質(zhì)的改善。而對(duì)于重點(diǎn)上市公司，美邦服飾是外包生產(chǎn)，七匹狼一半左右為外包生產(chǎn)，大楊創(chuàng)世與報(bào)喜鳥沒有進(jìn)一步大規(guī)模擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃，所以影響都不大；其他子行業(yè)中，瑞貝卡的化纖原料項(xiàng)目涉及購(gòu)買設(shè)備，但大部分設(shè)備進(jìn)口，由于以往進(jìn)口設(shè)備也可以抵扣，此政策相當(dāng)于沒有太大影響；偉星股份2009年還有小部分拉鏈項(xiàng)目投產(chǎn)，可以帶來一定利好。
江蘇某大型港資紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人也向記者表明，基于對(duì)未來業(yè)務(wù)前景憂慮的預(yù)期，不少擬開展項(xiàng)目及投資也會(huì)暫時(shí)擱置，在現(xiàn)時(shí)并非購(gòu)置設(shè)備的合適時(shí)機(jī)下，即便購(gòu)入設(shè)備的增值稅可以抵扣，也還有待時(shí)日才考慮啟動(dòng)投資。
“當(dāng)前企業(yè)的負(fù)擔(dān)比較重，許多企業(yè)之前都在是否增加投入上左右徘徊。”林宏楠也這樣表示，但他建議企業(yè)不妨多著眼未來，“國(guó)家新政能夠?yàn)槠髽I(yè)減輕負(fù)擔(dān)，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模越大，享受增值稅轉(zhuǎn)型改革的好處就越多，抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力也變大了。”
盡管新稅政將影響紡織服裝業(yè)幾何，目前還無法明確定論，但依靠技術(shù)創(chuàng)新來增加產(chǎn)品附加值，通過技術(shù)進(jìn)步提升生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，已是紡織服裝企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的重要發(fā)展途徑。而毫無疑問，新稅政實(shí)施后，將進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)乃至企業(yè)自覺進(jìn)行調(diào)整。
“紡織企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入裝備競(jìng)爭(zhēng)階段。我國(guó)紡織行業(yè)正在接受嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，不搞技術(shù)改造的企業(yè)將無法生存。”雅戈?duì)柖麻L(zhǎng)李如成表示?“政府在出臺(tái)措施擴(kuò)大內(nèi)需幫助紡織行業(yè)度過危機(jī)時(shí)，也是在激勵(lì)企業(yè)走自主創(chuàng)新道路。”
