●美國一直采用貸款利息抵稅;上海曾購房退稅,月入萬元的人,一年可抵超萬元房款
出口貿(mào)易可以退稅,那買房呢?日前,購房抵扣個人所得稅(俗稱“購房退稅”或“購房抵稅”)的政策建議多次被提起。在擴(kuò)大內(nèi)需,刺激消費(fèi)的背景下,10年前的上海購房退稅往事能否再次上演?雖然,財政和稅收主管部門對此保持沉默,但購房者對“購房退稅”的預(yù)期高漲。
超7成人認(rèn)為購房退稅能減輕購房壓力
“為鼓勵購房,購房退稅政策正在研究之中,”這是近日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)研究人士對外這樣說。隨后,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官員以模糊的態(tài)度回應(yīng),“研究機(jī)構(gòu)可以大膽地想。對于政府來講,只要有利的、有操作空間的,都有可能采納”。
對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部如此表態(tài),業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為,這是因?yàn)橘彿客硕惖某雠_方應(yīng)是財政和稅務(wù)部門,房地產(chǎn)主管部門提前將此透露,有越俎代庖的嫌疑。
一時之間,市場對于“購房退稅”的預(yù)期高漲。購房者更是極大支持。
據(jù)新京報聯(lián)合新浪及和訊網(wǎng)針對4000名購房者進(jìn)行的購房退稅專項(xiàng)調(diào)查顯示,八成人認(rèn)為有必要出臺購房退稅;七成以上的人認(rèn)為其能減輕購房壓力;半數(shù)以上的人認(rèn)為,購房退稅應(yīng)該針對中低價位和中小戶型的自住消費(fèi)者。
上海曾出現(xiàn)過購房退稅
買房子還可以退稅?相信大部分的買房者不清楚還有這樣的好事情。事實(shí)上,該項(xiàng)政策已在上海執(zhí)行過。
在1998年至2003年間,上海曾階段性地執(zhí)行過該政策。具體內(nèi)容是在上海購房或差價換購房的人,如果在上海繳納個人所得稅,且是房產(chǎn)證的法定擁有人,可在這一時期內(nèi)進(jìn)行個人所得稅抵扣。
“當(dāng)時,上海頂住爭議實(shí)施這一政策,是為了鼓勵高收入者購房。該政策推出后,效果明顯,1997年,上海住宅銷售面積為617萬平方米,而到1999年則突破了1200萬平方米。”北京房地產(chǎn)著名評論人士蔡鴻巖這樣回憶說。
目前購房退稅被頻繁提及
自上海之后,購房退稅也曾多次被經(jīng)濟(jì)學(xué)家提及建議執(zhí)行。但決定這一政策出臺與否的關(guān)鍵部門,則是國家財政部及國家稅務(wù)總局,近年來,兩部門均未對此做出回應(yīng)。
針對目前購房退稅再次被更多地提及,多位業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,主要是目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了變化。
北師大房地產(chǎn)研究中心主任董藩表示,在擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)背景中,此類消費(fèi)應(yīng)該鼓勵。同時,中國樓市面臨困境,購房退稅被業(yè)內(nèi)人士重提是很正常的事。
“在11月19日的一次行業(yè)聚會中,實(shí)施購房退稅的方法被參會的人普遍提及”,SOHO中國董事長潘石屹透露。
隸屬于北京發(fā)改委的北京經(jīng)濟(jì)信息中心在一份報告中,也出現(xiàn)這樣的建議:“在國家即將提高個稅起征點(diǎn)的預(yù)期下,可以采取在納稅前,提前扣除房貸月供,對剩余月收入征收個人所得稅;可以對購房者在購房后開始還貸日起,按比例返還個人所得稅;或在支付首付時進(jìn)行一次性退稅。
清華大學(xué)中國金融研究中心研究員張寧呼吁,國內(nèi)房地產(chǎn)政策從9月開始轉(zhuǎn)暖,但仍難以迅速恢復(fù),因此應(yīng)當(dāng)推出按揭利息抵稅的政策,拉動消費(fèi),這有利于更多居民成為有產(chǎn)者。
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購房退稅時間表
1998年6月1日至2003年5月31日:上海市執(zhí)行購房可抵扣個人所得稅的政策。此后樓市交易量出現(xiàn)大幅度上漲。
2005年8月:央行提出,“要考慮對住房貸款實(shí)行稅收抵扣;對于中小戶型和中低價位普通商品住宅的自住消費(fèi),給予稅收優(yōu)惠。”
2006年3月:全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家蕭灼基也在兩會提案中,提出“購房花銷應(yīng)免征個人所得稅”的建議。
2008年11月:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究人員,在中國產(chǎn)業(yè)投資論壇表示,類似上海1998年曾經(jīng)實(shí)行的購房退稅政策已經(jīng)在住建部研究范疇之中。