工信部傾向于引導(dǎo)小排量、低能耗的產(chǎn)品消費(fèi)，目前這一規(guī)劃正等待財(cái)政部的最后確認(rèn)，而排量在1.8L-2.0L的購置稅下調(diào)一事，工信部還沒有提出明確意見。
排量VS油耗：中信部稱補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)正“研討”中
未來汽車工業(yè)的鼓勵政策可能與油耗指標(biāo)息息相關(guān)，而并不只是像當(dāng)前一樣按照排量的標(biāo)準(zhǔn)來衡量。
這一信號來自于8月6日，工信部正式發(fā)布的《輕型汽車燃料消耗量標(biāo)示管理規(guī)定》， 按照《規(guī)定》，所有最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量在3500kg以下的乘用車和輕型商用車在銷售時都必須粘貼《汽車燃料消耗量標(biāo)識》并標(biāo)注規(guī)范的油耗量。燃油消耗管理第一次進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，其標(biāo)示油耗的做法將為汽車企業(yè)的“作弊油耗”實(shí)施有效的管理，將節(jié)能工作落到實(shí)處。這一規(guī)定將從2010年1月1日起施行。
據(jù)了解，標(biāo)識管理規(guī)定的出臺，只是工信部對汽車產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排調(diào)整的第一步，《第三階段乘用車燃料消耗量評價方法及指標(biāo)》有可能在十一期間或晚些時候出臺，而隨著對汽車產(chǎn)品燃油消耗管理的規(guī)范化，財(cái)稅補(bǔ)貼的政策將與其掛鉤，比如汽車購置稅的減免是否延續(xù)，1.0升微型車購置稅的減免等討論，將在此后進(jìn)一步明朗。
工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人在近日汽車行業(yè)的內(nèi)部會議上表示，關(guān)于反映國Ⅲ車型油耗過高的問題正在研究解決，環(huán)保和節(jié)能要統(tǒng)籌考慮，以犧牲油耗指標(biāo)達(dá)到環(huán)保要求是不合適的。節(jié)能減排應(yīng)該統(tǒng)籌考慮，不能對立起來。
工信部出臺上述管理規(guī)定，希望進(jìn)一步完善國內(nèi)汽車節(jié)能管理體系，推動汽車節(jié)能技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用，引導(dǎo)低油耗節(jié)能車輛的生產(chǎn)和使用，從整體上降低國內(nèi)汽車燃料消耗量水平。
目前，包括歐盟、美國、日本、韓國等在內(nèi)的很多國家和地區(qū)都已經(jīng)根據(jù)各自國情實(shí)施了不同形式的汽車燃料消耗量標(biāo)示制度，作為控制汽車二氧化碳排放和油耗的支柱措施之一。歐盟已形成了乘用車CO2排放/油耗法規(guī)體系、基于乘用車燃料消耗量的財(cái)稅政策、油耗標(biāo)識的三大控制政策，“限值標(biāo)準(zhǔn)+財(cái)稅政策”已成為汽車發(fā)達(dá)國家通行且有效的做法。
針對工信部的燃油油耗管理，目前各企業(yè)的對汽車燃料消耗量標(biāo)示檢測工作已接近尾聲。油耗標(biāo)示數(shù)據(jù)將由國家指定檢測機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)測定，模擬車輛在城市市區(qū)道路和市區(qū)以外其它典型道路條件下的行駛狀態(tài)，計(jì)算得出市區(qū)、市郊和綜合燃料消耗量。
目前，工信部與財(cái)政部、國家稅務(wù)總局已原則通過了《第三階段乘用車燃料消耗量評價方法及指標(biāo)》標(biāo)準(zhǔn)草案，并啟動了與標(biāo)準(zhǔn)掛鉤的財(cái)稅政策的研究。與財(cái)稅掛鉤的政策對汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，今年以來減免1.6升排量以下車型50%購置稅的政策，已經(jīng)刺激了國內(nèi)汽車消費(fèi)的再次提升，同時促進(jìn)了小排量車型在產(chǎn)品總量中的比重增高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整正是汽車工業(yè)節(jié)能減排的關(guān)鍵所在。
此前有消息稱，相關(guān)部門將適當(dāng)延長小排量乘用車購置稅減半政策；同時視市場情況將進(jìn)一步降低購置稅；1.0L及以下車型的購置稅有望進(jìn)一步下調(diào)甚至取消；新能源汽車產(chǎn)銷支持力度將加大等。中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長師建華稱，協(xié)會曾進(jìn)行過上述提議并提交給政府部門討論。
工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)采訪時表示，作為汽車工業(yè)的主管部門，工信部傾向于引導(dǎo)小排量、低能耗的產(chǎn)品消費(fèi)，目前這一規(guī)劃正等待財(cái)政部的最后確認(rèn)，而關(guān)于排量在1.8L-2.0L的中級車的購置稅將有可能進(jìn)一步下調(diào)的消息，工信部還沒有提出明確的意見。
而未來，針對財(cái)稅的補(bǔ)貼政策，將會采取車型排量作為評定標(biāo)準(zhǔn)，還是以燃油消耗作為評定標(biāo)準(zhǔn)，上述工信部人士表示，目前還沒有定論，這些情況都在研討的過程中。
