國(guó)資委嚴(yán)管房產(chǎn)業(yè):僅12家央企可做房產(chǎn)
2006年12月19日(星期二)上午10時(shí),國(guó)務(wù)院新聞辦舉行發(fā)布會(huì),請(qǐng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任李榮融介紹國(guó)資監(jiān)管工作進(jìn)展和中央企業(yè)改革發(fā)展等方面情況,并答記者問(wèn)。
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任李榮融:女士們、先生們,早上好!又有一段時(shí)間沒(méi)有和大家見(jiàn)面,所以,見(jiàn)到大家十分高興。2006年我們國(guó)務(wù)院國(guó)資委的工作得到了大家的關(guān)心、支持,做了很多的報(bào)道,為我們國(guó)資委和社會(huì)的溝通做了大量有益的工作。這一年國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革和國(guó)有企業(yè)的改制與發(fā)展,應(yīng)該說(shuō)這個(gè)輿論氛圍是很好的,同樣,我們所取得的結(jié)果也是良好的。借這個(gè)機(jī)會(huì)向大家表示感謝。同時(shí)我也要感謝今天在電視機(jī)前、在網(wǎng)上關(guān)注我們今天這場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)的各位朋友。
央企今年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7200億元
[中央電視臺(tái)記者]:我想問(wèn)的是,通過(guò)會(huì)議資料看到,預(yù)計(jì)中央企業(yè)今年可以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)是7200億元,請(qǐng)問(wèn)李主任,突破7000億元的大關(guān)意味著什么?國(guó)資委組建三年來(lái),平均每年增長(zhǎng)利潤(rùn)在1000億元以上,主要的原因是什么?
[李榮融]:確實(shí)像你所說(shuō),今年應(yīng)該說(shuō)我們拿出的成績(jī)單,我的評(píng)價(jià)是良好,因?yàn)檫@些數(shù)據(jù)都是創(chuàng)造了新的紀(jì)錄。中央企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的銷售額達(dá)到了8萬(wàn)億,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)預(yù)計(jì)可以超過(guò)7200億,凈資產(chǎn)收益率可以達(dá)到10.5%,這都是歷史上最好的紀(jì)錄。
這意味著什么:第一,意味著成立國(guó)務(wù)院國(guó)資委是正確的。第二,國(guó)務(wù)院國(guó)資委所采取的一系列措施也是對(duì)路的。當(dāng)然,取得這些成績(jī),我不否認(rèn)中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境在中央和政府的努力下,應(yīng)該說(shuō)是好的。
最后,我想特別要強(qiáng)調(diào)的就是中央企業(yè)是努力的,這個(gè)努力主要表現(xiàn)在他們的責(zé)任心有了很大的提高。
當(dāng)然,看到這點(diǎn)以外,還要說(shuō)和國(guó)際上優(yōu)秀的企業(yè)相比,我們的差距是明顯的。所以,我們還要努力來(lái)縮小這個(gè)差距,對(duì)此我充滿信心。謝謝!
允許做房地產(chǎn)的央企一共只有12家
[第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者]:我的第一個(gè)問(wèn)題是關(guān)于國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。你說(shuō)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的相關(guān)文件已經(jīng)準(zhǔn)備好,你指的相關(guān)文件是什么?如何收取央企的紅利?在起步階段是打算采取“一刀切”同一比例的方式,還是打算按照不同的行業(yè)采取不同的比例,還是一戶戶的談?大致的比例是什么樣的?這個(gè)錢怎么用,大致的用途怎么劃分,這個(gè)錢的使用是怎么來(lái)監(jiān)管?還有就是有一種說(shuō)法,房地產(chǎn)業(yè)有大量的資金是國(guó)有資本進(jìn)入,不僅是通過(guò)直接投資的方式,而且還通過(guò)委托理財(cái)?shù)绕渌绞角進(jìn)入,對(duì)這方面的情況,請(qǐng)問(wèn)李榮融主任,國(guó)資委有沒(méi)有進(jìn)行調(diào)查或者怎么理解?
[李榮融]:你提的問(wèn)題也是很多人關(guān)心的問(wèn)題,就是關(guān)于國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。我要回答的話,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,不是一個(gè)文件,而是一堆文件。因?yàn)檫@里包括三個(gè)問(wèn)題:國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算怎么收、怎么用、怎么監(jiān)管?如果你要注意我的經(jīng)歷,我是比較長(zhǎng)時(shí)間管錢的,所以,對(duì)管錢是有深刻體會(huì)的,我認(rèn)為關(guān)鍵還是怎么用好。因?yàn)槭,還是比較簡(jiǎn)單的,但是,如何把錢用好不簡(jiǎn)單,因?yàn)闅v史上也有許多投資是投瞎的。這也是為什么我們花了將近兩年的時(shí)間來(lái)做這項(xiàng)工作,這就是要把怎么收、怎么用、怎么管的一套文件拿出來(lái)。最終就是要努力保證這個(gè)錢用好管好。
我要感謝那些關(guān)心這項(xiàng)工作的人士。我在網(wǎng)上看到,也包括他們寄給我的材料,都教我怎么收、怎么合理,我對(duì)此十分感謝。我們收,是分類收,同時(shí)會(huì)從一個(gè)比較客觀、實(shí)際的水平起步。因?yàn)榭陀^上,國(guó)有企業(yè)現(xiàn)在自身的負(fù)擔(dān)還是很重,我們盡管做了一些主輔分離的工作,但現(xiàn)在還有2萬(wàn)多個(gè)機(jī)構(gòu),包括公檢法和醫(yī)院學(xué)校等需要分離,涉及到的人員超過(guò)100萬(wàn)。所以,負(fù)擔(dān)并不輕,F(xiàn)在關(guān)鍵就是各企業(yè)都要把預(yù)算做好。國(guó)資委要把國(guó)資委的預(yù)算做好,企業(yè)同樣要把國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算做好,這樣把錢用好,落到實(shí)處。
關(guān)于你提的第二個(gè)問(wèn)題房地產(chǎn),我可以明確地說(shuō),這個(gè)行業(yè)國(guó)資委還是管的很嚴(yán)的。我們規(guī)定,中央企業(yè)的投資只能投向主業(yè),非主業(yè)不允許。要投向非主業(yè)的,必須經(jīng)過(guò)國(guó)資委的批準(zhǔn),F(xiàn)在我們?cè)试S做房地產(chǎn)的企業(yè)一共只有12家。這些在房地產(chǎn)業(yè)界是比較知名的,比如說(shuō)中海地產(chǎn)、保利置地、華人置地等等。這些在同行當(dāng)中,都是比較優(yōu)秀的,F(xiàn)在國(guó)務(wù)院國(guó)資委管轄的企業(yè),每年的投資總額大概1萬(wàn)億元左右。今年97.6%投向自己的主業(yè),投資中70%以上是幾個(gè)大戶,如石油、通訊以及鋼鐵幾大集團(tuán)公司。三大石油公司40%-60%是投資在勘探上?梢哉f(shuō),中央企業(yè)在投資上已經(jīng)建立了比較規(guī)范的監(jiān)管體系,他們的投資我還是比較放心的。
央企數(shù)目:2010年降至80戶到100戶
[華爾街日?qǐng)?bào)記者]:李主任您好,在你們提供的資料中說(shuō),明年是中央企業(yè)第二個(gè)業(yè)績(jī)考核的任期,你怎么樣考核中央企業(yè),有什么目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),比如說(shuō)投資回報(bào)率等?
[李榮融]:這個(gè)問(wèn)題你問(wèn)得很好,這也是我要做的事。第二個(gè)任期的考核,我們將更突出行業(yè)的特點(diǎn)。因此,還是堅(jiān)持考核的指標(biāo)不在于多,而在于精,F(xiàn)在中央企業(yè)通過(guò)第一個(gè)任期的考核,企業(yè)利潤(rùn)、資本回報(bào)率已經(jīng)有了較大的提高。我想,僅僅關(guān)注結(jié)果還不夠,還要關(guān)注它的過(guò)程。我們跟國(guó)外優(yōu)秀的企業(yè)相比,在管理的過(guò)程中差距是明顯的,所以,第二個(gè)任期考核很重要的內(nèi)容,就是要提高企業(yè)內(nèi)在的素質(zhì)。謝謝!
[中國(guó)日?qǐng)?bào)記者]:關(guān)于中央企業(yè)的戶數(shù),材料里說(shuō)央企的戶數(shù)已經(jīng)由196戶減到161戶,昨天李主任對(duì)媒體也說(shuō),將來(lái)要進(jìn)一步減少到80戶或者是100戶,什么時(shí)候可以實(shí)現(xiàn)?這種戶數(shù)的減少會(huì)帶來(lái)哪些變化或者影響?
[李榮融]:中央企業(yè)任務(wù)很明確,就是要體現(xiàn)控制力、影響力和帶動(dòng)力。在涉及國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,中央企業(yè)必須體現(xiàn)控制力、影響力和帶動(dòng)力。
國(guó)家早就提出“中國(guó)要培育30戶到50戶具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司、大集團(tuán)”。中央沒(méi)有要求國(guó)資委在所有的領(lǐng)域都要有國(guó)有企業(yè),相反,現(xiàn)在分布太寬,必須要減少。所以,國(guó)資委成立后,就專門研究國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整。這個(gè)文件昨天國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了,接下來(lái)我們將公布中央企業(yè)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局,要按照這兩個(gè)文件來(lái)進(jìn)行調(diào)整,到2010年實(shí)現(xiàn)80戶到100戶的目標(biāo)。謝謝!
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要全球配置
[中國(guó)青年報(bào)記者]:我的問(wèn)題是關(guān)于央企的高管,第一個(gè)問(wèn)題,您上任之后推動(dòng)了公開(kāi)選拔央企的高管,但是目前大多數(shù)都是副職,什么時(shí)候正職能夠公開(kāi)選拔?第二,您領(lǐng)導(dǎo)國(guó)資委在推動(dòng)董事會(huì)的試點(diǎn)工作,在160多家央企當(dāng)中目前只有十幾家有董事會(huì)的試點(diǎn),推進(jìn)的速度是不是有點(diǎn)慢?最大的難度在什么地方?這個(gè)制度是不是能夠防止一把手把中央企業(yè)變成自己的企業(yè)?第三,你是一個(gè)部級(jí)的官員,很多中央企業(yè)的高管可能是部長(zhǎng)或者是副部長(zhǎng)級(jí)別的官員,這種情況下,如果他們不聽(tīng)您的,您有什么辦法?
[李榮融]:我感覺(jué)任務(wù)最重的,就是要培育30-50戶具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)。現(xiàn)在國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng),最終體現(xiàn)為跨國(guó)公司之間的競(jìng)爭(zhēng)。你要注意這些跨國(guó)公司之所以有很高的效率,很重要的就是對(duì)資源的配置是跨國(guó)配置。因此,我們配置資源不能關(guān)門自己配,必須把自己的門打開(kāi)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的配置同樣要全球配置,如果做不到這一點(diǎn),就不能成為跨國(guó)公司,不可能成為有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),這是我們推行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的最重要的原因。你提的問(wèn)題是我工作不夠,你至今為止還不知道,企業(yè)正職也開(kāi)始了“公開(kāi)競(jìng)聘”。去年建筑設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)、華源總裁全部是公開(kāi)招聘的。現(xiàn)在國(guó)資委已經(jīng)形成了一套比較完整的選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的辦法,這一步伐還將進(jìn)一步加快。
目前董事會(huì)的試點(diǎn),應(yīng)該說(shuō)進(jìn)展比較順利,我認(rèn)為這是企業(yè)要搞好的關(guān)鍵所在。新的《公司法》是去年10月27號(hào)頒布的,這是非常好的一部法律。國(guó)有企業(yè)首先要帶頭貫徹新的《公司法》。按照這樣的公司治理結(jié)構(gòu),可以避免一把手說(shuō)了算。因?yàn)樵谶@個(gè)公司治理結(jié)構(gòu)中,沒(méi)有一把手的概念,也沒(méi)有一個(gè)人能夠說(shuō)了算,重大的決策是由董事會(huì)實(shí)行票決制,具體的執(zhí)行由總經(jīng)理負(fù)責(zé)。所以,無(wú)論是哪一位部長(zhǎng)或副部長(zhǎng)擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,如果不稱職,我想不用我說(shuō)話,董事會(huì)就把他免掉了
我的任務(wù)是把董事會(huì)、董事選派好,給予總經(jīng)理充分的權(quán)限。總經(jīng)理由董事會(huì)聘用,如果總經(jīng)理不在狀態(tài),董事會(huì)就請(qǐng)他走人。一句話,機(jī)制管人、制度管人。目前我還有這點(diǎn)權(quán)威,如果誰(shuí)不在狀態(tài),我想,黨中央、國(guó)務(wù)院賦予我的權(quán)限是管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合,現(xiàn)在還是有效的。謝謝!
[21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者]:第一個(gè)問(wèn)題問(wèn)一下李主任,也是關(guān)于國(guó)有資本預(yù)算和中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的文件。文件中提出,在一些行業(yè)當(dāng)中保持絕對(duì)控制力、相對(duì)控制力和在一些行業(yè)完全退出。我的問(wèn)題是“相對(duì)控制力”怎么理解,是不是國(guó)資委對(duì)股權(quán)有一個(gè)界定,比如說(shuō)51%以下到多少是相對(duì)控制力,在退出的方式上,可能會(huì)采用什么樣的方式?是不是考慮引進(jìn)戰(zhàn)略投資者?或者是在產(chǎn)權(quán)交易所的轉(zhuǎn)讓?或者是資產(chǎn)市場(chǎng)的減持?您比較傾向于哪些方式?還有轉(zhuǎn)讓是不是考慮外資或者是其他非國(guó)有,比如說(shuō)民營(yíng)同等的做一個(gè)轉(zhuǎn)讓的選擇?第二個(gè)問(wèn)題,關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,現(xiàn)在國(guó)資委到底有怎么樣的一個(gè)計(jì)劃?是不是考慮從中央企業(yè)當(dāng)中找一些公司來(lái)進(jìn)行改造?還是國(guó)資委仍然考慮成立歸國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司?如果會(huì),注冊(cè)資金從哪里來(lái)?怎么樣管理?第三個(gè)問(wèn)題,想請(qǐng)教一下李主任,現(xiàn)在包括國(guó)際國(guó)內(nèi)的輿論對(duì)國(guó)有企業(yè)有一個(gè)叫“新國(guó)企”的提法,有很多的學(xué)者也認(rèn)為已經(jīng)出現(xiàn)了一批和傳統(tǒng)意義上的國(guó)有企業(yè)不一樣的企業(yè),他們稱之為“新國(guó)企”,您怎么看或者是國(guó)資委怎么看?怎么界定這個(gè)新和舊?
[李榮融]:你提的問(wèn)題很重要,為什么現(xiàn)在出臺(tái)這個(gè)文件?我想,前期的工作做得比較扎實(shí)。國(guó)資委做了兩件很重要的事:第一,產(chǎn)權(quán)明晰。就是對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行比較嚴(yán)格的清產(chǎn)核資,界定產(chǎn)權(quán)。這是產(chǎn)權(quán)流動(dòng)很重要的基礎(chǔ)。第二,著力建設(shè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),F(xiàn)在上海、天津、北京的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),是比較規(guī)范的。有了這個(gè)基礎(chǔ)和條件,加上出臺(tái)這一文件,可以方便操作。你說(shuō)退出的方式,我認(rèn)為主要是通過(guò)市場(chǎng),受讓方更多的可以是非公經(jīng)濟(jì)。同樣,我們也歡迎外資?傊,要加快股份制改革的步伐!跋鄬(duì)控股”這個(gè)概念,我認(rèn)為你講的已經(jīng)很清楚,我就不用再多說(shuō)了。
關(guān)于資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,我們也花了一段時(shí)間進(jìn)行探索。你說(shuō)的形式都有,目前中央企業(yè)承擔(dān)這個(gè)職能的有兩家,一個(gè)是國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司,另一家是中國(guó)誠(chéng)通控股公司。我們正在考慮第三種形式,就是組建一家新的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,其任務(wù)是加快調(diào)整中央企業(yè)布局的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
關(guān)于第三個(gè)問(wèn)題,我回答就比較困難。最近討論的“新國(guó)企”,我也看了一些文章,當(dāng)然,我看的還不夠。我理解,新和老的區(qū)別,我個(gè)人認(rèn)為在于“活力”。老國(guó)企,我認(rèn)為缺少活力,但是,新國(guó)企充滿活力。結(jié)構(gòu)調(diào)整后,要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,不按規(guī)律辦,無(wú)論什么所有制都辦不好,這就是我的看法。謝謝。
支持部分國(guó)企收益轉(zhuǎn)入社保基金
[香港南華早報(bào)記者]:李主任,我想問(wèn)一下有關(guān)把部分國(guó)企的收益轉(zhuǎn)到社;疬@個(gè)問(wèn)題上,國(guó)資委的態(tài)度是什么?這方面的工作進(jìn)展程度怎么樣?國(guó)資委如何進(jìn)一步推動(dòng)這方面的工作?
[李榮融]:首先我們支持這項(xiàng)工作。我想任何人都會(huì)有老的那一天,也都難免會(huì)生病,所以,社;鸷苤匾,作為國(guó)資委堅(jiān)決支持。我相信,中央企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)支持這項(xiàng)工作。謝謝!
[香港南華早報(bào)記者]:李主任,我是指比方說(shuō)有一些國(guó)企在上市后,將他們募得的股本拿一定的比例劃撥到社;,國(guó)資委這方面的態(tài)度是什么樣的?
[李榮融]:我們比較傾向把這個(gè)額度換成錢,然后交給社;穑覀儾惶澩苯觿潛芄蓹(quán),原因是現(xiàn)在有相當(dāng)一部分的企業(yè)還是要保持絕對(duì)控股。謝謝!
海外上市大公司會(huì)加快回到A股市場(chǎng)
[第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者]:我提一個(gè)關(guān)于股權(quán)分置改革的問(wèn)題,資料里說(shuō)190家中央企業(yè)控股的上市公司里已有179家完成,請(qǐng)問(wèn)在年底之前,能不能完成?全流通和對(duì)央企公司治理結(jié)構(gòu)機(jī)制的改革對(duì)國(guó)資監(jiān)管提出了哪些新的挑戰(zhàn)?這些在境外上市的央企是不是會(huì)加快回到A股的速度,比如說(shuō)像中石油這樣的?
[李榮融]:股權(quán)分置改革,我們一開(kāi)始就表明必須改革,而且堅(jiān)決支持改革。同時(shí),我們又看到一些企業(yè)在改革當(dāng)中有相當(dāng)?shù)睦щy,我們提出要用創(chuàng)新的辦法推進(jìn)這項(xiàng)改革。應(yīng)該說(shuō),這項(xiàng)改革推進(jìn)還是比較順利的。
至于說(shuō)在海外的一些上市公司是不是會(huì)加快回到A股市場(chǎng),這個(gè)回答是肯定的。因?yàn)橹醒肫髽I(yè)大部分應(yīng)該說(shuō)他們的目標(biāo)都要成為有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)。他們選擇的資本市場(chǎng),都是根據(jù)這個(gè)目標(biāo)出發(fā)的。我說(shuō)過(guò),中央企業(yè)要為中國(guó)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展做出貢獻(xiàn),這一點(diǎn)不會(huì)動(dòng)搖。謝謝!
淡馬錫經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)
[新加坡海峽時(shí)報(bào)記者]:我記得前一陣有一個(gè)比較流行的詞就是國(guó)資委要借鑒淡馬錫的經(jīng)驗(yàn),但是淡馬錫不是很透明,想向您問(wèn)一下,借鑒淡馬錫經(jīng)驗(yàn)是什么意思?還有,淡馬錫有什么不值得借鑒或者是不適合中國(guó)的國(guó)情的一些經(jīng)驗(yàn)?
[李榮融]:這也是我們國(guó)企改革中有兩件比較困難的事情,一是怎么實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),一是怎么搞好國(guó)有企業(yè)。搞好國(guó)有企業(yè)淡馬錫經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí),很重要的就是它的公司治理結(jié)構(gòu)。因?yàn)橹v原理好講,但是要把這些原則變成為可操作的,不容易。當(dāng)然,淡馬錫值得我學(xué)習(xí)的東西很多。如果說(shuō)淡馬錫和我們有什么不同的話,最大的不同就是中國(guó)的國(guó)有企業(yè)分量太重。我們現(xiàn)在中央企業(yè)當(dāng)中一戶,如果拿國(guó)家電網(wǎng)公司的資產(chǎn),基本上相當(dāng)于淡馬錫的全部資產(chǎn)。但是,我想不管是大企業(yè)還是小企業(yè),管好企業(yè)的原理是一樣的,所以,淡馬錫經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)。當(dāng)然,也要結(jié)合我們的國(guó)情,也要有創(chuàng)新。這些年淡馬錫和我們的交流很頻繁,我們的共同任務(wù)是把國(guó)有企業(yè)搞好。謝謝!
相信央企會(huì)持續(xù)提供好的回報(bào)
[道瓊斯通訊社記者]:請(qǐng)問(wèn),目前國(guó)有企業(yè)上市的方式,有的先在境外上市,后在國(guó)內(nèi)上市,我覺(jué)得這個(gè)會(huì)有調(diào)整,因?yàn)樽罱鼑?guó)內(nèi)市場(chǎng)比較良好,而且會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)提高了很多,現(xiàn)在的方式,會(huì)不會(huì)有先在國(guó)內(nèi)上市,而不是在國(guó)外上市?謝謝!
[李榮融]:原來(lái)國(guó)內(nèi)的資本市場(chǎng),應(yīng)該說(shuō)在起步階段不太成熟。上市的很重要的目的,是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)水平的提高。我們當(dāng)時(shí)選擇國(guó)外上市的原因也在于此。另外,我們的企業(yè)比較大,需要資本市場(chǎng)的規(guī)模相對(duì)大一些,國(guó)外的資本市場(chǎng)滿足了這兩個(gè)條件。隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的逐步完善,我認(rèn)為企業(yè)選擇的余地就更大了,同時(shí)中央企業(yè)也有責(zé)任為健康的股市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。所以,現(xiàn)在比較多的,有A+H股,也有H股+A股,這是適合當(dāng)前股市狀況的。我們也會(huì)努力把中央企業(yè)搞得更好,使投資者更放心,我相信中央企業(yè)會(huì)持續(xù)的提供好的回報(bào)。
鼓勵(lì)中央企業(yè)整體上市
[中國(guó)證券報(bào)記者]:請(qǐng)問(wèn)李主任,剛才談了很多資本市場(chǎng)的東西,現(xiàn)在股權(quán)分置改革也快完成了,很多國(guó)有股很快會(huì)變成可流通的了,在這種新的形勢(shì)下,國(guó)資委對(duì)國(guó)有控股上市公司的國(guó)有股是怎么考慮的?如何管理?相關(guān)的辦法大概什么時(shí)候可以出臺(tái)?第二,國(guó)資委也在推動(dòng)國(guó)有上市公司整體上市,請(qǐng)問(wèn)國(guó)資委會(huì)不會(huì)考慮直接控股或直接持股?謝謝。
[李榮融]:你的題目比較大,我只能縮小了說(shuō),我們鼓勵(lì)中央企業(yè)整體上市。國(guó)資委很重要的任務(wù)就是培育30-50戶擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán),無(wú)論處理什么具體事情,都是從這個(gè)出發(fā)點(diǎn)考慮。股權(quán)分置改革以后,實(shí)現(xiàn)了全流通,對(duì)中央企業(yè)來(lái)說(shuō),是一次很重要的機(jī)遇,也就是提高資源配置效率的機(jī)遇。國(guó)資委將要出臺(tái)的《辦法》,不是加以限制,而是要提高企業(yè)配置資源的能力,提高對(duì)投資者的回報(bào)率。
國(guó)資委對(duì)這些整體上市公司會(huì)不會(huì)持股?我的回答是肯定的,目的仍然是幫助國(guó)有企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。國(guó)資委成立三年多來(lái),取得的成就,使我們現(xiàn)在說(shuō)這個(gè)話更有信心,相信通過(guò)今后的努力,國(guó)有企業(yè)會(huì)有質(zhì)的提高和大的發(fā)展。我也希望在座各位繼續(xù)關(guān)注和支持國(guó)有企業(yè)的改革與發(fā)展。
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