國營企業(yè)工資調(diào)節(jié)稅

    對實(shí)行工資總額隨經(jīng)濟(jì)效益掛鉤浮動的國營企業(yè)增發(fā)工資超過國家規(guī)定免稅限額部分征收的一種特定目的稅。

    國營企業(yè)工資調(diào)節(jié)稅是為了配合國營企業(yè)職工工資制度的改革而設(shè)置的。1985年7月國務(wù)院發(fā)布《國營企業(yè)工資調(diào)節(jié)稅暫行規(guī)定》，決定從1985年度起開征此稅。當(dāng)時(shí)全國約有 15%的國營大中型企業(yè)實(shí)行這一辦法。隨著工資制度改革的深入，從1988年度起，國家擴(kuò)大了工資總額隨經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法的實(shí)行范圍，決定下放審批權(quán)限，并推行地區(qū)（部門）總掛鉤辦法。掛鉤方式有7種：（1）工資總額同上繳稅利掛鉤；（2）工資總額同實(shí)現(xiàn)利稅掛鉤；（3）工資總額同實(shí)物量掛鉤：（4）百元產(chǎn)值工資含量包干辦法；（5）工資總額同實(shí)際工作量掛鉤；（6）工資總額同創(chuàng)匯額掛鉤或同創(chuàng)匯額稅利指標(biāo)雙掛鉤；（7）工資總額同銷售額和稅利指標(biāo)雙掛鉤。所有這些，統(tǒng)稱為工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。

    繳納工資調(diào)節(jié)稅的單位限于按照國務(wù)院關(guān)于國營企業(yè)工資制度改革的規(guī)定，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行工資總額隨經(jīng)濟(jì)效益掛鉤浮動的國營企業(yè)。其他國營企業(yè)執(zhí)行按繳納獎金稅的辦法，不繳工資調(diào)節(jié)稅。

    征稅對象是企業(yè)當(dāng)年增發(fā)的工資總額超過國家核定的上年工資總額7%的部分。

    稅率采取超率累進(jìn)制，1985年開征時(shí)規(guī)定為4個級距，當(dāng)年工資增長總額不超過國家核定的上年工資總額7%以內(nèi)的部分，免稅；超過7%～12%的部分，稅率為30%；超過12%～20%的部分，稅率為100%；超過20%的部分，稅率為300%。1987年在獎金稅調(diào)整稅率的同時(shí)，工資調(diào)節(jié)稅調(diào)整為5個級矩，即當(dāng)年工資增長總額占核定上年工資總額7%以內(nèi)的部分免稅；超過7%～13%的部分，稅率為20%；超過13%～20%的部分，稅率為50%；超過20%～27%的部分，稅率為100%；超過27%的部分，稅率為200%。

    工資調(diào)節(jié)稅采取按年計(jì)征、按次預(yù)繳、年終匯算清繳的辦法。企業(yè)在當(dāng)年年度中間累計(jì)增發(fā)的工資總額，超過國家核定上年工資總額7%以上時(shí)，應(yīng)按次向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送工資基金（包括工資增長基金）表和納稅申報(bào)表，先繳稅后增發(fā)工資。

    國營企業(yè)工資調(diào)節(jié)稅的開征，有利于促進(jìn)國營企業(yè)工資制度的改革和完善企業(yè)經(jīng)營責(zé)任制，使企業(yè)工資增長與企業(yè)生產(chǎn)增長相適應(yīng)，有利于國家從宏觀上控制消費(fèi)基金的過快增長。

    1994年稅制改革時(shí)，取消了國營企業(yè)工資調(diào)節(jié)稅。