淺析基層稅務(wù)干部的思想狀況及對策

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展，各種思想碰撞、各種觀念的交融、各種利益的驅(qū)使，時(shí)時(shí)刻刻觸動(dòng)每個(gè)人的心靈。在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，不同的觀念產(chǎn)生不同的結(jié)果。毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中精辟指出“沒有正確的政治觀念就等于沒有靈魂”。由此可見，一個(gè)人的思想政治觀念的正確與否的重要性。思想政治工作是做人的工作，其工作對象是對特定歷史條件下、特定環(huán)境中各種各樣的人。在新的歷史時(shí)期，稅務(wù)部門如何加強(qiáng)思想政治工作顯得尤為迫切。下面，筆者就在新形勢下如何做好稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作，談一些粗淺的看法。

　　一、當(dāng)前基層稅務(wù)干部思想狀況分析

　　近年來，市局黨組把思想政治工作列入重要議事議程，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針不動(dòng)搖。通過全市國稅系統(tǒng)上下的協(xié)同努力，齊抓共管，人們的思想觀念已經(jīng)出現(xiàn)了新舊交替、除舊布新的可喜局面。積極進(jìn)取、奮發(fā)向上、樂于奉獻(xiàn)的氛圍明顯提高，總體上是好的，但是也要看到思想活躍的同時(shí)也帶來了各種各樣的觀念、思潮并存和較量。在一些大是大非的問題上，在一些稅收工作中，個(gè)別干部違法違紀(jì)現(xiàn)象仍有發(fā)生，由此反映稅務(wù)思想政治工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，概括起來主要有以下幾個(gè)方面的表現(xiàn)：

　　第一、政治意識有些淡薄。有的認(rèn)為政治教育是形式，不完整，學(xué)而無用論司空見慣，人的世界觀、價(jià)值觀被扭曲，從而對入黨時(shí)為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身的目標(biāo)發(fā)生動(dòng)搖，對社會(huì)主義和資本主義、唯物主義和唯心主義的根本區(qū)別認(rèn)識不清，由于理想觀念的動(dòng)搖，革命意志逐漸衰退。第二、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)被一些人淡忘。二十年來的改革開放，我國的綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，人們的生活水平明顯提高，但是一些青年稅務(wù)干部對這些成就缺乏深刻的認(rèn)識，沒有經(jīng)過艱苦奮斗的磨練，對古人的“艱難困苦玉汝于成”“居安思危，戒奢以儉”等警句沒有切膚之感，從而或多或少產(chǎn)生比闊氣、比排場、貪圖享樂、奢靡囂張等不良習(xí)慣。第三、法制意識、道德觀念、紀(jì)律觀念不強(qiáng)。通過幾年來的普法教育，堅(jiān)持依法治稅的觀念有了較大的提高，但在執(zhí)法檢查中仍不斷發(fā)現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依，少數(shù)干部辦事不公，執(zhí)法違法甚至貪贓枉法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有極少數(shù)干部思想品質(zhì)惡劣，思想意識庸俗，講正事無話可說，講低級趣味津津樂道，目無組織紀(jì)律，喪失人格尊嚴(yán)現(xiàn)象屢見不鮮。第四、追求金錢的拜金主義、利己主義有所抬頭。社會(huì)上相當(dāng)一部分人為謀取個(gè)人的利益不擇手段，甚至鋌而走險(xiǎn)，用非法手段謀取私利，成了暴發(fā)戶。由于這些大環(huán)境的影響必然波及到一些稅務(wù)干部身上。因而有的干部無私奉獻(xiàn)、助人為樂、全心全意為人民的意識沒有了，時(shí)刻想著錢，一切為了錢，搞權(quán)錢交易，甚至將人格、信譽(yù)都商品化。第五、主人翁的責(zé)任意識欠缺。有些干部缺少工作的主觀能動(dòng)性，反映在工作中消極怠工，被動(dòng)應(yīng)付，得過且過，敷衍了事。“做一天和尚撞一天鐘”、“多一事不如少一事”的大有人在。

　　二、思想政治工作弱化的原因分析

　　思想政治工作弱化的原因有諸多方面，但具體講主要有四個(gè)方面的問題。其一、形式主義、簡單化。上級要求學(xué)習(xí)學(xué)了，需要講的講了，該開的會(huì)開了，但實(shí)際效果不怎樣，在干部的思想認(rèn)識上有沒有真正的提高，有沒有觸及問題，思想認(rèn)識有沒有轉(zhuǎn)變，那好似另外一回事。缺乏深入的思考和研究，缺乏扎實(shí)的工作措施，浮在表面的想象多。其二、空對空兩張皮。在政治教育過程中，就理論講理論，就道理說道理，就思想說思想，與人的思想工作實(shí)際、生活實(shí)際有距離，甚至不解決任何實(shí)際困難和問題，缺乏針對性、空洞無味，沒有做到有的放矢，從而形成做的人缺乏信心，聽的人沒有興趣，反而引起基層干部的反感。其三、以人為本不突出。見物不見人，重物不重人，看表面現(xiàn)象多，了解干部真實(shí)思想少。物質(zhì)調(diào)動(dòng)干部的積極性多，耐心做思想轉(zhuǎn)化的工作少。甚至把市場經(jīng)濟(jì)的一些原則也搬到人與人的關(guān)系中，不能換位思考，出現(xiàn)了不理解人、不尊重人，不關(guān)心人的問題。其四、軟任務(wù)，軟指標(biāo)?；鶎庸ぷ髑ь^萬緒，從基層領(lǐng)導(dǎo)到一般干部，普遍重視指令性指標(biāo)，如稅收任務(wù)完成，考核質(zhì)量的提高，也就是看得見摸得著的工作。想的多，干的多，而耐心細(xì)致做人的思想工作少，客觀上形成一手硬一手軟，結(jié)果形成“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的情況。

　　三、加強(qiáng)與改進(jìn)基層思想政治工作的思考

　　（一）提高認(rèn)識，增強(qiáng)自覺性。能否加強(qiáng)與改進(jìn)思想政治工作的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)，根本在于各級領(lǐng)導(dǎo)的自覺性。要正確認(rèn)識稅收工作與思想政治工作的關(guān)系，正確處理硬任務(wù)與虛工作的關(guān)系，確立思想政治工作是稅收工作乃至一切工作的生命線的觀念。增強(qiáng)做好思想政治工作的自覺性和責(zé)任心，提高做好思想政治工作的信心和決心。

　　（二）建章立制，加強(qiáng)約束性。要建立規(guī)章制度，加強(qiáng)約束機(jī)制，促進(jìn)工作開展。結(jié)合本單位實(shí)際，制訂操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，迅速把上級的要求落實(shí)到基層，落到實(shí)處。應(yīng)建立好立項(xiàng)制度、領(lǐng)導(dǎo)制度。一是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立領(lǐng)導(dǎo)制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力度。一把手總負(fù)責(zé)，親自抓。二是 “一盤棋”格局，要形成總體活力，齊抓共管，防止單打一，各自為政的局面。建立“一崗雙責(zé)”，做到“兩手抓兩手都要硬”，實(shí)行一體化體制。抓稅收工作的同時(shí)不忘思想政治工作，抓思想政治工作的同時(shí)不忘稅收工作，形成互促互動(dòng)的工作效果。

　?。ㄈ?qiáng)化考核，評比經(jīng)常化。思想政治工作要有思路，有目標(biāo)，有措施、有重點(diǎn)、有內(nèi)容、有任務(wù)、有檢查、有考核、有工作方案。年初有安排部署，年中有督促檢查，年終有考核評比。自上而下，持之以恒，形成一種氛圍，形成一種機(jī)制，形成工作習(xí)慣，實(shí)行經(jīng)常化考核評比。

　?。ㄋ模┏浞诌\(yùn)用激勵(lì)措施。思想政治工作要與精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，在增強(qiáng)基層干部責(zé)任感、榮譽(yù)感的同時(shí)要客觀的盡可能解決干部工作生活待遇中存在的實(shí)際問題，兩者不可偏離。

　　四、思想政治工作應(yīng)注意的方法

　　思想政治工作的方法十分重要，這方面我們黨有許多成功經(jīng)驗(yàn)。對“老一套”的做法我們要繼承并發(fā)揚(yáng)光大，同時(shí)我們要積極探索在新的歷史時(shí)期做好思想政治工作的新途徑、新方法。一是堅(jiān)持疏導(dǎo)與灌輸相結(jié)合。思想工作是用來解決人民內(nèi)部的思想理念、認(rèn)識問題，其主要方式是疏導(dǎo)、引導(dǎo)，既不能壓制堵塞，又不能放任自流。榜樣示范、比較鑒別、對比警示、討論談心等都是疏導(dǎo)的具體方法。正確的理論觀念不是先天就有的，而是后天實(shí)踐中產(chǎn)生的。對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的立場、觀念和方法仍要灌輸。正如江澤民同志所講的“堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品教育人?！惫噍敿纫脗鹘y(tǒng)有效的方法，比如形勢報(bào)告、政治輔導(dǎo)課、學(xué)習(xí)討論等等，又要結(jié)合形勢采取新的形式方法。比如競爭上崗前的政治理論考核、崗位培訓(xùn)中思想教育、演講比賽、時(shí)事政策問答等等。只有理直氣壯地把正面的東西講透、講深，疏導(dǎo)才有正確的方向，思想政治工作才會(huì)有力度。二是堅(jiān)持思想教育與解決實(shí)際問題相結(jié)合。思想工作切忌空談，要善于把大道理與小道理緊密結(jié)合起來，把它與稅收工作的實(shí)際問題結(jié)合起來，也就是要有科學(xué)觀。近年來通過不斷改革、落實(shí)責(zé)任制、不間斷的各種檢查考核，基層干部思想壓力很大，決不能不顧現(xiàn)實(shí)地用行政命令做工作，遇到實(shí)際問題時(shí)要積極主動(dòng)幫助分析原因，采取行之有效的措施幫其解決。對家庭困難、子女就業(yè)等實(shí)際問題及時(shí)幫助，把溫暖送到基層干部的心坎上。三是堅(jiān)持一般與個(gè)別結(jié)合法。所謂一般教育即面上的整體教育組織好，傳達(dá)文件、落實(shí)上級指示等共性教育，但是這些教育只能解決共性問題。大量的思想政治工作是個(gè)體的教育。由于基層干部的年齡、性別、個(gè)性、愛好、性格、文化程度、家庭環(huán)境的差異，用同樣的方法是解決不了問題的。在做好具體工作的同時(shí)，必須因人因事而宜，通常講的“一把鑰匙開一把鎖”的方法，從而達(dá)到心靈的溝通，相互理解，使基層干部敢講心里話，切實(shí)做到關(guān)心、談心、交心，真正做到凝聚人心的目的。

　　總之，思想政治工作是系統(tǒng)的理論工程，是永恒的主題，是有始無終的工作，是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，是做好稅收工作的保證。只要堅(jiān)定信心，持之以恒，通過深入細(xì)致、持久的思想政治工作，基層的各項(xiàng)工作，干部的精神狀態(tài)必將煥然一新。