開征物業(yè)稅讓房市拐點變冰點

　　空轉(zhuǎn)了幾年的物業(yè)稅真的要開征了，在北京的兩會上，市地稅局局長王紀(jì)平透露，北京今年已提出進(jìn)行物業(yè)稅“實轉(zhuǎn)”的申請，目前正在等待國家稅務(wù)總局的批準(zhǔn)。盡管物業(yè)稅開征初期只向工業(yè)企業(yè)、寫字樓等商業(yè)地產(chǎn)征收，還不會涉及到居民住宅，但“肯定是一個方向”。

　　王紀(jì)平表示，物業(yè)稅的征收主要是針對物業(yè)保有環(huán)節(jié)。現(xiàn)行的稅制中，很多與物業(yè)有關(guān)的稅都是與企業(yè)單位綁定，但這些單位本身具有不穩(wěn)定性，可能會遷走、可能會破產(chǎn)關(guān)閉，勢必導(dǎo)致地方政府的收入來源也不穩(wěn)定。征收物業(yè)稅后，不管什么單位，只要是占有了城市空間，享受到政府提供的交通、環(huán)境衛(wèi)生、治安等公共服務(wù)，都要依法納稅。也就是說只要物業(yè)還在，政府的收入就會穩(wěn)定有保證。

　　對于市場關(guān)心的物業(yè)稅的計稅征收辦法，王紀(jì)平表示，開征物業(yè)稅后也不會增加納稅人的負(fù)擔(dān)，因為政府會通過減免其他稅收的方式進(jìn)行彌補(bǔ)，使稅負(fù)總額保持平衡。王紀(jì)平說，住宅物業(yè)稅的征收會遵循“生活必需品不得征稅”的原則。居民的基本住房需求不會受到物業(yè)稅影響，相反，超出基本需求的面積和第二套以上住房最有可能被“盯上”。

　　其實備受矚目的物業(yè)稅推進(jìn)工作一直在有序地準(zhǔn)備中，包括北京、遼寧、江蘇、深圳、寧夏、重慶等十省市已經(jīng)“空轉(zhuǎn)”運行物業(yè)稅很長時間。物業(yè)稅也叫不動產(chǎn)稅，它的征稅對象主要是土地、房屋等不動產(chǎn)，要求其承租人或所有者每年都要繳付一定稅款，而應(yīng)繳納的稅值會隨著其市值的升高而提高。不動產(chǎn)稅是擁有房屋所要交納的稅，屬于持有稅。

　　開征物業(yè)稅直接增加了需求方持有房地產(chǎn)的成本，將有利于抑制投資性需求的膨脹，減少市場上大量存在的閑置房，也有利于減少奢侈品需求。因此物業(yè)稅對調(diào)控當(dāng)前的房地產(chǎn)供求關(guān)系有著非常明顯的作用，但是，其意義絕不僅限于調(diào)控房價，開征物業(yè)稅能夠改變地方政府“以地生財”的開發(fā)模式，讓一次性的賣地收入改為每年的稅收財政，從而改變地方政府的行為方式，保證房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)運行。

　　但房地產(chǎn)市場是國民經(jīng)濟(jì)體系中影響非常大的一個方面，涉及面廣、影響深遠(yuǎn)。一個物業(yè)稅能不能解決積累了多年的房地產(chǎn)問題還有待觀察，國外很多國家已經(jīng)采取了物業(yè)稅多年，但是在經(jīng)濟(jì)瘋狂增長的情況下，也會在房地產(chǎn)市場方面暴露出投機(jī)問題。因此，物業(yè)稅的實施效果還需要看其征收的力度大小。

　　王紀(jì)平強(qiáng)調(diào)物業(yè)稅不會增加納稅人的負(fù)擔(dān)，因此征收的意義將主要是調(diào)整人們的財富結(jié)構(gòu)，這對人們的購房需求將是有極大的影響的。但是如果要抑制過渡性的投資購房，稅率不提高到一定的高度，恐怕也沒有太大的效果。

　　物業(yè)稅本來只是關(guān)于土地房產(chǎn)方面的稅制調(diào)整，是調(diào)整中央政府與地方政府稅收分配關(guān)系的一項措施，對房地產(chǎn)的供求關(guān)系是沒有直接影響的，但是在當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場日漸成為投資市場的時候，投資房產(chǎn)利潤豐厚，而保有房產(chǎn)成本極低，因此物業(yè)稅的出臺確實是產(chǎn)生了根本性的效果。今天正處于拐點區(qū)域的房市，正在經(jīng)歷寒冬的打擊，物業(yè)稅的開征將給人們的購房信心再打折扣，讓瘋狂的購房投資人回歸理性。