中國印花稅及印花稅票
中華民國成立后,北洋政府把推行印花稅作為重要的財政舉措,于1912年10月21日公布《印花稅法》令,并于次年正式實施。從此,印花稅一直被民國政府視為不可缺少的重要財源。至于軍閥割據(jù)地區(qū)和各類偽政權(quán),更將印花稅作為籌措軍餉和補給的法寶。其間,北洋政府和民國政府印制和使用“長城圖”、“嘉禾圖”、“城樓圖”、“六合塔圖”、“孫中山像”、“復興關(guān)圖”、“聯(lián)運圖”等數(shù)十種印花稅票。由郵政局、中國銀行、電報局、商會予以發(fā)售,大肆斂財。
在中國革命歷程中,中國共產(chǎn)黨人因革命的需要,在革命根據(jù)地和解放區(qū)取締“苛捐雜稅”的同時,從利國利民,取之有道的實際出發(fā),創(chuàng)辦開征印花稅。從1938年5月晉察冀邊區(qū)征收開始,陸續(xù)有東北、山東、華中、陜甘寧、東江等根據(jù)地和解放區(qū)開征了印花稅,特別是到了1949年,隨著大片國統(tǒng)區(qū)成了解放區(qū),印花稅開征地區(qū)越來越多。使用的印花稅票除在民國印花稅票上加蓋之外,各根據(jù)地和解放區(qū)也自行設(shè)計印制印花稅票。例如陜甘寧邊區(qū)印花稅票、晉察冀邊區(qū)印花稅票、華北人民政府印花稅票,以及東北解放區(qū)的“江橋圖”、“帆船圖”、“工廠圖”和山東解放區(qū)的“工廠圖”、“運輸圖”印花稅票等等,為中國革命做出了應(yīng)有的貢獻。
新中國成立之初,有些地區(qū)暫時沿用民國政府舊法,有些地區(qū)制定了單行辦法,繼續(xù)征收印花稅。1950年,中央人民政府政務(wù)院確定了印花稅為全國統(tǒng)一開征的稅種之一,正式公布了《印花稅暫行條例》。從此,全國統(tǒng)一了印花稅法。中華人民共和國成立后使用的第一套印花稅票于1949年11月設(shè)計發(fā)行。因主圖是在兩根柱子之間由齒輪和麥穗襯托下的五星紅旗飄揚在地球之上,習稱“旗球圖”印花稅票。第二套印花稅票發(fā)行于1952年7月1日,根據(jù)主圖稱為“機器圖”和“鴿球圖”印花稅票。
1958年11月,我國全面實行工商稅制改革,印花稅與其他稅種合并為工商統(tǒng)一稅。黨的十一屆三中全會以后,社會主義商品經(jīng)濟迅速發(fā)展,經(jīng)濟活動中依法書立各種憑證增多。1988年10月1日,按中華人民共和國第11號國務(wù)院令發(fā)布《中華人民共和國印花稅暫行條例》規(guī)定恢復征收印花稅,并在國家稅務(wù)局監(jiān)制發(fā)行了建國以后的第三套印花稅票“建設(shè)圖”,即現(xiàn)行的印花稅票,全套共十枚,總面值180元。
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