世行建議各國簡化稅收征管制度
最近,世界銀行和普華永道會計公司聯(lián)合發(fā)表報告《全球納稅情況總圖》。報告指出,納稅遵從成本已成為一些國家企業(yè)的重負(fù),因此世行建議各國簡化稅收征管程序。
此次世行共調(diào)查了175個國家,許多國家稅務(wù)征管要求過于苛刻,如一些國家規(guī)定公司每年平均報送35頁的納稅申報表,每家公司處理稅收事務(wù)年平均耗時約322小時,納稅遵從成本已成為企業(yè)的重負(fù)。在這方面,發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家差異較大,如非洲國家喀麥隆的企業(yè)每年需面對172頁申報表,而奧地利企業(yè)只需應(yīng)對相對簡單的17頁申報表。巴西企業(yè)每年填報申報表需用2600小時,而瑞典企業(yè)平均則只需68小時。
調(diào)查中,公司稅稅率最低的是中東和北非地區(qū)的國家,最高的是非洲撒哈拉沙漠附近的國家,后者公司所得稅平均稅率超過60%。
報告認(rèn)為,公司所得稅的高稅率并不能有效增加總體稅收收入,政府在制定稅率時,應(yīng)綜合考慮各項因素。另外,復(fù)雜的稅收征管體制效率低下,勢必導(dǎo)致稅收收入下滑,也無法體現(xiàn)其真實稅負(fù)。報告建議各國簡化稅收征管制度,提高企業(yè)的納稅遵從度,這樣才能實現(xiàn)企業(yè)和政府的雙贏。這對于地下經(jīng)濟猖獗、偷逃稅較為嚴(yán)重的國家尤為重要。
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