文化創(chuàng)意業(yè)迎政策暖風(fēng)：稅負(fù)或減一半

　　新政|高新認(rèn)定“擴(kuò)容”文化創(chuàng)意業(yè)

　　3月14日，我國第一次就文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展出臺(tái)的系統(tǒng)性文件《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），正式由國務(wù)院出臺(tái)。

    其中最值得關(guān)注的是，在今年年初率先在中關(guān)村園區(qū)試點(diǎn)的文化高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策迅速擴(kuò)展到了全國。按照《意見》，在文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法試點(diǎn)，將文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)內(nèi)容納入文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域，其中“文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)”的內(nèi)容，被界定為包括文化軟件服務(wù)、建筑設(shè)計(jì)服務(wù)、專業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)和廣告服務(wù)四個(gè)方面。

    企業(yè)搭上“高新”的車，可減稅四成

    “別小看這一變化，是動(dòng)了真格的，將真真切切為文化創(chuàng)意行業(yè)減負(fù)。”河南省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長房德仁表示，按照《意見》規(guī)定，一旦搭上“高新”的車，企業(yè)便可按15%的稅率上繳企業(yè)所得稅。

    “燒錢快來錢慢”的文化創(chuàng)意企業(yè)把算盤打得更是啪啪響，“可減稅四成呢。”鄭州一家建筑設(shè)計(jì)服務(wù)公司的負(fù)責(zé)人對記者說，目前其企業(yè)的營業(yè)稅是按照25%交付的，15%的吸引力還是很大的，已經(jīng)安排專人去查漏補(bǔ)缺了，爭取早點(diǎn)入列“高新”，要知道此前根本不具備申報(bào)資格的。

    大河報(bào)記者注意到，《意見》中針對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“干貨”還不僅如此，此外還有諸如：免除文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)貿(mào)易出口的營業(yè)稅、對納入增值稅征收范圍的國家重點(diǎn)鼓勵(lì)的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)出口實(shí)行增值稅零稅率或免稅，對國家重點(diǎn)鼓勵(lì)的創(chuàng)意和設(shè)計(jì)產(chǎn)品出口實(shí)行增值稅零稅率等，惠企力度空前。有分析人士指出，以上稅收減免措施實(shí)施后，今年全行業(yè)稅負(fù)有望減輕一半以上。

    “擴(kuò)容”是利好更是分水嶺

    “政策出爐時(shí)間之快，超乎業(yè)界想象。”房德仁還表示，今年1月22日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則敲定關(guān)于發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見，與其他類似的實(shí)施細(xì)則需要一年半載不同，僅僅等了不到倆月。

    據(jù)河南省社科院發(fā)布的《河南文化發(fā)展報(bào)告（2014）》藍(lán)皮書顯示，2012年全省文化產(chǎn)業(yè)法人單位實(shí)現(xiàn)增加值670億元，按同口徑現(xiàn)價(jià)計(jì)算，較上年增長17.5%，高于當(dāng)年河南GDP增速7.4個(gè)百分點(diǎn)，占GDP比重2.26%.

    鄭州金水文化創(chuàng)意園的宣傳推廣總監(jiān)王艷麗告訴記者，僅在鄭州金水文化創(chuàng)意園這一集散地，就匯集了近百家文化創(chuàng)意企業(yè)，已經(jīng)處于“滿載”狀態(tài)。而據(jù)房德仁預(yù)測，隨著新政的落地深入，將大大提速我省的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)跨入“千億俱樂部”將指日可待。

    但是，房德仁同時(shí)還表示，將文化創(chuàng)意企業(yè)等同于高新科技企業(yè)享受減稅優(yōu)惠，也將在無形之間形成一道“高新”的分水嶺，這或?qū)⒁l(fā)行業(yè)整合，讓優(yōu)者更優(yōu)，弱者出局。