烏拉圭:擬對海外存款和資產(chǎn)征稅
近日,烏拉圭媒體紛紛報道了政府?dāng)M對居民國外存款和企業(yè)境外資產(chǎn)征稅的消息,各界對此反應(yīng)不一。報道稱,烏經(jīng)財部長費爾南多·洛雷索5月24日向媒體披露,政府已擬就了征稅法案,將很快提交國會討論。根據(jù)該法案,政府將對居民在國外銀行的存款利息征收12%的個人所得稅,并對境內(nèi)企業(yè)在國外資產(chǎn)的20%部分征收從0.7%~2.25%不等的財產(chǎn)稅。據(jù)報道,對境外存款和資產(chǎn)征稅的目的是補償因調(diào)低增值稅所帶來的稅收損失,政府計劃于2011年將增值稅從目前的22%調(diào)低至20%,這將帶來約2億美元的稅收損失,對境外存款和資產(chǎn)征稅將能彌補這一損失。烏居民在國外的存款總額估計達(dá)87億美元。
征稅法案在烏社會引起了不同的反應(yīng),支持者表示這不僅能增加稅收,也有利于海外存款回流國內(nèi)。因為根據(jù)該法案,如居民將境外存款取回,并以比索形式存入境內(nèi)銀行,將免于征稅。而反對者則認(rèn)為這一措施將會影響烏境內(nèi)外資企業(yè)的利益,導(dǎo)致外資撤離。因為境內(nèi)的外資企業(yè)在境外如有分支機(jī)構(gòu),根據(jù)將法案,其在國外分支機(jī)構(gòu)20%的資產(chǎn)將依該法須向烏政府繳稅,導(dǎo)致成本增加,最終引起外資不滿而撤資。目前已有幾個外資企業(yè)在烏服務(wù)性免稅區(qū)落戶,這些企業(yè)在境外的分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額約在25億至100億美元之間。
烏政府目前已同12個國家簽署了避免雙重征稅協(xié)定,政府可通過雙邊渠道向這些國家的金融機(jī)構(gòu)索要本國居民在境外的存款信息做為征稅的依據(jù)。但從沒有簽約的國家則很難取得存款信息,因此征稅法案在執(zhí)行上會有一定的局限性。
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