劉桓:開征社會保障稅不會增加民眾負擔
據(jù)報道,財政部部長謝旭人日前表示要研究開征社會保障稅,專家表示,開征社保稅實質(zhì)為費改稅,不會增加民眾負擔。
我國著名稅法專家劉桓強調(diào),社會保障稅只是將我國目前社保基金由“收費”,改成“收稅”罷了,納稅人的負擔不會增加。
記者:會增加我們的負擔嗎?
劉桓:不會的。個人繳費部分3險1金占工作總額的20%,它也已經(jīng)在做,將來變成稅也沒有問題,這種擔心是多余的。
劉桓進一步指出,社保稅之所以這么改,為的就是社保全覆蓋,實現(xiàn)社會公平分配。“一旦叫稅,列入稅法,由稅務(wù)機關(guān)征收,執(zhí)法力度增加,有利于公平分配。第一繳稅的人多,社保資金增加;第二個,一旦入國庫返還通過正規(guī)渠道返回,比費用返回和使用更好。”
社保由繳費變身成繳稅,還能節(jié)約征收成本,劉桓說:“稅務(wù)局在征收稅的時候,他的體系很完善,基本沒有成本就能完成。但如果由社保局來算,需要另外一批人馬,成本顯然要高。”
另外,按照國際慣例,社保稅屬于所得稅形式,也就是說以個人所得為基礎(chǔ),以固定稅率為系數(shù)計算出每個人應(yīng)該繳納的社保稅,按統(tǒng)一的標準征收和發(fā)放。不管納稅人在東西南北都可以征收、繳納,也就是說社保的轉(zhuǎn)移接續(xù)問題將迎刃而解。
由于目前地區(qū)間差異大,如果采取統(tǒng)一稅率征收,富的地方征稅多,但最終享受待遇時卻全國統(tǒng)一,改革可能會有一些阻力。對社會保障稅深有研究的財政部財政科學(xué)研究所副所長王朝才認為,可以通過補充保險的方式來解決這個問題。
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