云南：入瑞麗重點開發(fā)開放試驗區(qū)新辦企業(yè)所得稅5免5減半

　　《云南瑞麗重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）已于本月中旬獲國家發(fā)改委批復(fù)。

　　《規(guī)劃》要求云南省利用瑞麗對緬甸貿(mào)易陸路口岸的優(yōu)勢，把試驗區(qū)建設(shè)成為我國沿邊開發(fā)開放的經(jīng)濟貿(mào)易窗口、文化交流窗口和友好往來窗口，為我國沿邊地區(qū)的開放開發(fā)積累經(jīng)驗，提供示范。

　　加速云南橋頭堡建設(shè)

　　瑞麗緊鄰緬甸，目前對緬貿(mào)易已占全省對緬貿(mào)易的60%以上，占我國對緬貿(mào)易的30%以上。但是隨著緬甸逐步加強對資源性產(chǎn)品出口的控制，瑞麗以玉石開采加工與邊貿(mào)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，已不符合其沿邊開發(fā)開放的要求。

　　據(jù)獲批復(fù)的《規(guī)劃》，瑞麗試驗區(qū)未來的發(fā)展定位主要為中緬邊境經(jīng)濟貿(mào)易中心、西南開放重要國際陸港、國際文化交流窗口、沿邊統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、睦鄰安鄰富鄰示范區(qū)。

　　綜合考慮資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和未來發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，按照輻射周邊、?lián)動發(fā)展的思路，試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展芒市遮放鎮(zhèn)、風平鎮(zhèn)、軒崗鄉(xiāng)及隴川縣章鳳鎮(zhèn)，構(gòu)建“一核兩翼”空間發(fā)展格局，輻射周邊縣市，重點規(guī)劃建設(shè)6個功能區(qū)。

　　“目的即是要擴大邊貿(mào)范圍，發(fā)揮更多的經(jīng)濟功能。”有專家指出，瑞麗試驗區(qū)的獲批，使得云南省橋頭堡建設(shè)加速。橋頭堡建設(shè)的重要目的是走向印度洋，而未來通過瑞麗試驗區(qū)建設(shè)，可以和東盟自貿(mào)區(qū)國家產(chǎn)生更廣泛的聯(lián)絡(luò)。

　　多家云企計劃建設(shè)物流中心

　　瑞麗重點開發(fā)開放試驗區(qū)自2010年提出以來，云南省政府于2011年5月在瑞麗市啟動了試驗區(qū)建設(shè)工作，試驗區(qū)建設(shè)實施方案于去年7月獲得國務(wù)院批準。

　　今年3月省政府也出臺了支持瑞麗試驗區(qū)建設(shè)的28條專項政策，要求從今年起至2020年，省財政將每年給予試驗區(qū)1億元綜合財力補助，入駐新辦企業(yè)前5年免征、后5年減半征收企業(yè)所得稅地方分享部分。

　　瑞麗市相關(guān)部門也表示，將按照試驗區(qū)實施方案要求，做好邊境經(jīng)濟合作區(qū)擴區(qū)移位、中緬瑞麗-木姐跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)、瑞麗綜合保稅區(qū)項目申報、姐告免稅購物天堂建設(shè)等重大課題的前期準備工作，條件成熟時立即啟動。

　　據(jù)國家發(fā)改委批復(fù)的《規(guī)劃》顯示，瑞麗試驗區(qū)的發(fā)展目標為到2017年，試驗區(qū)在對外開放水平提升、國際大通道建設(shè)、實體經(jīng)濟發(fā)展等方面取得突破，為實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，率先建成全面小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

　　到2022年，試驗區(qū)示范效應(yīng)充分體現(xiàn)，綜合經(jīng)濟實力明顯增強。對外開放水平顯著提高，區(qū)域經(jīng)濟合作取得重大成效；特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系基本形成，輻射帶動作用明顯增強；基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，連接印度洋國際大通道基本建成；城鎮(zhèn)化水平明顯提升，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局基本形成；公共服務(wù)更加完善，人民生活水平顯著提高；生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。

　　在試驗區(qū)獲批后，基于出口貿(mào)易考慮，包括云南冶金、昆鋼集團、聯(lián)合電力、中外運等多家公司已經(jīng)計劃在瑞麗建設(shè)自己的物流中心，其目標就是依托經(jīng)過緬甸的國際大通道出海，以尋求更廣闊的市場。