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環(huán)境會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)

2002-10-28 10:30 來(lái)源:《財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)》·徐泓、朱小平

  自然資源和生態(tài)資源構(gòu)成人類(lèi)生存和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ),人類(lèi)可以從自然資源和生態(tài)資源的開(kāi)發(fā)利用中獲得直接效益和間接效益;由于開(kāi)發(fā)、利用自然資源而減少資源數(shù)量的耗減費(fèi)用,由于廢棄物的排放而造成生態(tài)資源的降級(jí)費(fèi)用,由于保護(hù)環(huán)境發(fā)生的人力、物力、財(cái)力耗費(fèi)等等費(fèi)用,都應(yīng)納入環(huán)境會(huì)計(jì)的核算范圍。環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境效益和環(huán)境費(fèi)用等作為獨(dú)立環(huán)境會(huì)計(jì)要素,構(gòu)成環(huán)境會(huì)計(jì)核算的基本內(nèi)容。本文試借助財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)會(huì)計(jì)要素的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)各要素進(jìn)行確認(rèn)。

  一、環(huán)境資產(chǎn)

  (一)環(huán)境資產(chǎn)的確認(rèn)

  環(huán)境資產(chǎn)是指特定個(gè)體從已經(jīng)發(fā)生的事項(xiàng)取得或加以控制,能以貨幣計(jì)量,可能帶來(lái)未來(lái)效用的環(huán)境資源。其中;(l)可能帶來(lái)未來(lái)效用是指它蘊(yùn)藏著可能的未來(lái)效用,它單獨(dú)或與其他資產(chǎn)結(jié)合起來(lái)具有一種能力,將直接或間接產(chǎn)生或有助于產(chǎn)生未來(lái)的效用。(2)從已經(jīng)發(fā)生的事項(xiàng)取得是指特定個(gè)體通過(guò)某種行為獲得環(huán)境資源的所有權(quán)和使用權(quán)?刂剖侵柑囟ㄖ黧w可能不擁有環(huán)境資源的所有權(quán),但能夠?qū)ζ湫惺故褂脵?quán)。(3)環(huán)境資源是指人類(lèi)以土地、森林、草原、水域、礦藏等作為勞動(dòng)對(duì)象的自然資源和由自然資源派生的生態(tài)資源,其數(shù)量和質(zhì)量對(duì)人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有重大影響。

  環(huán)境資源能否作為環(huán)境資產(chǎn)加以確認(rèn),它應(yīng)符合如下確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):(1)未來(lái)效用的可能性。在確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)中采用可能性的概念,是為了指出與項(xiàng)目有關(guān)的未來(lái)效用實(shí)現(xiàn)存在的不確定程度。(2)計(jì)量的可靠性。當(dāng)會(huì)計(jì)核算資料沒(méi)有重要差錯(cuò)或偏向,并能如實(shí)反映其擬反映或理當(dāng)反映的情況而能供會(huì)計(jì)信息使用者作為決策的依據(jù)時(shí),該會(huì)計(jì)核算資料就具有了可靠性。由于會(huì)計(jì)計(jì)量方法和反映技術(shù)的局限性,由于環(huán)境資源的復(fù)雜性,會(huì)產(chǎn)生所反映的事實(shí)具有模糊性的特點(diǎn),這不屬于偏向,仍可認(rèn)為其具有可靠性。(3)環(huán)境資產(chǎn)的地域范圍、環(huán)境資產(chǎn)屬于人類(lèi)的共同“特定財(cái)產(chǎn)”,在國(guó)家對(duì)地域進(jìn)行劃分的同時(shí),也劃分著環(huán)境資源的所有權(quán)和使用權(quán),環(huán)境會(huì)計(jì)只對(duì)本會(huì)計(jì)主體內(nèi)的環(huán)境資源進(jìn)行確認(rèn)。

  當(dāng)環(huán)境資源是花代價(jià)取得時(shí),其價(jià)值可以按所花代價(jià)進(jìn)行計(jì)量(暫不考慮所花代價(jià)是否合理);當(dāng)環(huán)境資源是憑借某種權(quán)利取得,或是大自然賜予時(shí),對(duì)于這種不花代價(jià)取得的環(huán)境資源可以依據(jù)合理的估算進(jìn)行計(jì)量,如果無(wú)法作出合理的估算,如未探明儲(chǔ)量的自然資源,就不能作為環(huán)境資產(chǎn)確認(rèn)。在自然資源和生態(tài)資源中,有相當(dāng)大的部分是無(wú)法對(duì)其直接計(jì)量的,因此環(huán)境會(huì)計(jì)的計(jì)量要大量地依靠合理估計(jì)的方法,但只要估計(jì)具有合理性,就可按估計(jì)的結(jié)果進(jìn)行計(jì)量。

  一項(xiàng)環(huán)境資源要作為環(huán)境資產(chǎn)加以確認(rèn),應(yīng)符合環(huán)境資產(chǎn)要素的定義,符合確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),并具有相關(guān)的屬性,能夠合理地對(duì)它進(jìn)行可靠的計(jì)量或估算。

 。ǘ┉h(huán)境資產(chǎn)的特征

  環(huán)境資產(chǎn)種類(lèi)極多,但是環(huán)境資產(chǎn)一般都具有如下特征:

  l、環(huán)境資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)利用具有不可逆性。不可逆性是指開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資產(chǎn)的行為破壞自然資源的原始狀態(tài)以后,再將其恢復(fù)到未開(kāi)發(fā)狀態(tài),在技術(shù)上不可行,或者必須經(jīng)過(guò)一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間(上百年、甚至上千年)的特性。

  2、環(huán)境資產(chǎn)的變化符合生態(tài)平衡機(jī)制。在一定限度內(nèi)的環(huán)境資產(chǎn)消耗,可以通過(guò)生態(tài)資源系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)機(jī)能和再生機(jī)能得以補(bǔ)償。如果不符合這種平衡規(guī)律,就會(huì)引起生態(tài)系統(tǒng)的退化和失衡,因此環(huán)境資產(chǎn)的增減變化必須遵循生態(tài)平衡規(guī)律。

  3、環(huán)境資產(chǎn)具有稀缺性。有些自然資源具有不可再生性或其再生的時(shí)間相當(dāng)長(zhǎng),其儲(chǔ)量會(huì)隨著開(kāi)發(fā)、利用而不斷減少,使其成為稀缺的資源。

 。ㄈ┉h(huán)境資產(chǎn)的分類(lèi)

  l、按照環(huán)境資產(chǎn)的形態(tài)分類(lèi),分為自然資源和生態(tài)資源。自然資源是指由自然界長(zhǎng)期形成的人類(lèi)生存的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件,包括土地、森林、水域、礦藏草原等等。自然資源按照其能否人造又可分為人造自然資源和非人造自然資源。生態(tài)資源是指獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)、獨(dú)特的地形地貌、野生生物群、優(yōu)美的自然風(fēng)景等,以保持原狀的形式進(jìn)入人類(lèi)生產(chǎn)消費(fèi)領(lǐng)域。生態(tài)資源只有不被開(kāi)發(fā),不被破壞,才有效用價(jià)值。

  2、按照環(huán)境資產(chǎn)能否再生分類(lèi),分為可再生資源和不可再生資源、可再生資源是指能夠依靠自然現(xiàn)象或人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),不斷再生的資源,如地球大氣層、陽(yáng)光、空氣、人造森林等等。不可再生資源是指在短時(shí)間內(nèi),不論通過(guò)何種活動(dòng)都不能增加其儲(chǔ)量的資源,且會(huì)隨著開(kāi)發(fā)利用而不斷減少,如礦藏等等。相對(duì)來(lái)說(shuō),可再生資源中的一部分是取之不盡的,而且難以計(jì)量,一般不作為環(huán)境資產(chǎn)納入會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)。

  3、按照環(huán)境資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義分類(lèi),分為自由取用資源和經(jīng)濟(jì)資源。自由取用資源是指數(shù)量非常豐富,任何可能的使用者都可以無(wú)償使用的資源,如未開(kāi)墾的土地、新鮮的空氣、清潔的水源。經(jīng)濟(jì)資源是指具有稀缺性,使用者必須付出一定代價(jià)才能使用的資源,如礦藏等。由于環(huán)境資源的過(guò)度開(kāi)采,使自由取用資源逐漸向經(jīng)濟(jì)資源轉(zhuǎn)化,其數(shù)量越來(lái)越少。

 。ㄋ模┉h(huán)境資產(chǎn)的計(jì)價(jià)

  環(huán)境資產(chǎn)計(jì)價(jià)是指以貨幣來(lái)衡量環(huán)境資產(chǎn)的價(jià)值。從資源稀缺的角度來(lái)分析,資源分為自由取用資源和經(jīng)濟(jì)資源,而且經(jīng)濟(jì)資源的范圍有越來(lái)越大的趨勢(shì)。既然是經(jīng)濟(jì)資源,擁有、使用它都要花代價(jià),并形成資源的價(jià)格。從資源的補(bǔ)償角度來(lái)分析,自然資源的更新速度是有限的,環(huán)境資源稀釋、分解和同化廢棄物的能力也是有限的,如果經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)環(huán)境的利用超過(guò)這個(gè)限度,就會(huì)導(dǎo)致自然資源的短缺、生態(tài)資源等級(jí)的下降。為了滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求,人類(lèi)不得不追加投資以維持自然資源和生態(tài)資源的現(xiàn)狀,此時(shí)的環(huán)境資產(chǎn)已包含了勞動(dòng)量因素,并以貨幣表現(xiàn)為環(huán)境資產(chǎn)的價(jià)格。從資源配置的角度分析,環(huán)境資產(chǎn)有限,不能充分滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要,為了有效地開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)環(huán)境資產(chǎn),需要確定資源的價(jià)值?傊,只要良好的環(huán)境已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)上稀缺的資源,為了兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)環(huán)境的保護(hù)、利用,有必要以某種方式對(duì)環(huán)境資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)價(jià),并使其價(jià)格保持在合理的水平上。環(huán)境資產(chǎn)的計(jì)價(jià)具有模糊性的特點(diǎn)。

  二、環(huán)境費(fèi)用

 。ㄒ唬┉h(huán)境費(fèi)用的確認(rèn)

  環(huán)境費(fèi)用是指某一主體在其持續(xù)發(fā)展過(guò)程中,因進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或其他活動(dòng),而付出或耗用資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化形式。其中:(1)某一主體,可以是一個(gè)企業(yè),也可以是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)。其范圍究竟如何,取決于環(huán)境會(huì)計(jì)主體。(2)持續(xù)發(fā)展過(guò)程是指在不犧牲未來(lái)幾代人需要的情況下,滿(mǎn)足本代人的需要。(3)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是指人類(lèi)開(kāi)發(fā)、利用資源滿(mǎn)足本代人需要所進(jìn)行的活動(dòng);其他活動(dòng)是指為維持環(huán)境資源的基本存量而進(jìn)行的環(huán)境保護(hù)的活動(dòng)。(4)付出或耗用的資產(chǎn)是指進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或其他活動(dòng)時(shí),減少的環(huán)境資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。這些資產(chǎn)一經(jīng)使用,不能再帶來(lái)未來(lái)效用,資產(chǎn)的價(jià)值轉(zhuǎn)化為費(fèi)用。

  環(huán)境費(fèi)用確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)為:(l)未來(lái)效用的不可能性。如果一項(xiàng)支出不產(chǎn)生未來(lái)的效用,或者未來(lái)效用不符合確認(rèn)環(huán)境資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn),那么該項(xiàng)支出應(yīng)確認(rèn)為環(huán)境費(fèi)用。(2)計(jì)量的可靠性。與環(huán)境資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)理解相同。只有環(huán)境資產(chǎn)能夠計(jì)量,耗用環(huán)境資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生的環(huán)境費(fèi)用也就能夠計(jì)量,并形成資源產(chǎn)品的成本費(fèi)用。為維持環(huán)境資產(chǎn)的基本存量發(fā)生的人力、物力、財(cái)力等按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的計(jì)量方法即可計(jì)量。由于污染環(huán)境而造成的損失也應(yīng)是環(huán)境費(fèi)用的一部分,但這種費(fèi)用的計(jì)量是較困難的,只能依據(jù)合理的估計(jì)對(duì)其進(jìn)行計(jì)量。

 。ǘ┉h(huán)境費(fèi)用的特征

  環(huán)境費(fèi)用的種類(lèi)繁多,但它們一般都具有如下特征:

  l、環(huán)境費(fèi)用的發(fā)生往往伴隨著環(huán)境資產(chǎn)的減少,有時(shí)也體現(xiàn)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)資產(chǎn)的減少。如自然資源的耗減費(fèi)用直接表現(xiàn)為環(huán)境資產(chǎn)價(jià)值的降低,自然資源的保護(hù)費(fèi)用直接體現(xiàn)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)資產(chǎn)的減少。

  2、環(huán)境費(fèi)用的發(fā)生是間斷性與持續(xù)性并存的。生態(tài)資源保護(hù)費(fèi)用主要是人類(lèi)耗用一定的人力、物力、財(cái)力等保護(hù)環(huán)境發(fā)生的費(fèi)用,是伴隨著環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的進(jìn)行而發(fā)生的,其費(fèi)用通常按每次環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的實(shí)際發(fā)生額計(jì)量,表現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算上具有間斷性的特點(diǎn)。同時(shí),自然資源的耗減與生態(tài)資源的降級(jí)是一個(gè)緩慢而持續(xù)的過(guò)程,具有很強(qiáng)的時(shí)滯性,其費(fèi)用通常在每一會(huì)計(jì)期末總括計(jì)算費(fèi)用總和,表現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算上具有持續(xù)性。

 。ㄈ┉h(huán)境費(fèi)用的分類(lèi)

  按照環(huán)境費(fèi)用支出的形式進(jìn)行分類(lèi),可分為以下幾類(lèi):

  1、自然資源的耗減費(fèi)用。指由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)、利用而發(fā)生的自然資源實(shí)體數(shù)量減少的貨幣表現(xiàn)。自然資源的儲(chǔ)量隨著開(kāi)采、利用的規(guī)模而逐漸減少,減少的資源價(jià)值即為自然資源的耗減費(fèi)用,并構(gòu)成最終產(chǎn)品成本的主要部分。在很多情況下,耗減和降級(jí)是同時(shí)發(fā)生的。如不合理開(kāi)采礦產(chǎn)資源,一方面減少了礦產(chǎn)的儲(chǔ)量,另一方面破壞了未開(kāi)采資源的開(kāi)采條件,使其降級(jí)。這一特點(diǎn)說(shuō)明耗減費(fèi)用的計(jì)量具有模糊性。

  2、生態(tài)資源的降級(jí)費(fèi)用。指由于廢棄物的排放超過(guò)環(huán)境容量而使生態(tài)資源質(zhì)量下降所造成損失的貨幣表現(xiàn)。當(dāng)廢棄物的排放超過(guò)環(huán)境稀釋、分解、凈化能力時(shí),造成環(huán)境污染,環(huán)境污染實(shí)際上是生態(tài)資源等級(jí)的下降。由于生態(tài)資源等級(jí)的下降給人類(lèi)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)的損失用貨幣計(jì)量,即為降級(jí)費(fèi)用。

  3、維持自然資源基本存量費(fèi)用。指為維持自然資源目前的狀況而發(fā)生的費(fèi)用。由于人類(lèi)的繁衍和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,自然資源的儲(chǔ)量迅速下降。要保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)以總體資源不枯竭為前提,為實(shí)現(xiàn)這一前提,人類(lèi)要付出一定的人力、物力、財(cái)力,其貨幣表現(xiàn)構(gòu)成維持自然資源基本存量費(fèi)用。

  4、生態(tài)資源的保護(hù)費(fèi)用。指為避免生態(tài)資源降級(jí)或生態(tài)資源降級(jí)后消除其影響而實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。環(huán)境保護(hù)費(fèi)用包括廢棄物的處理,環(huán)境衛(wèi)生的維持等。

  (四)環(huán)境費(fèi)用的計(jì)價(jià)

  環(huán)境費(fèi)用計(jì)價(jià)是指以貨幣衡量發(fā)生的各項(xiàng)環(huán)境費(fèi)用的發(fā)生額。有些環(huán)境費(fèi)用構(gòu)成資源產(chǎn)品的成本,可按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的計(jì)量方法對(duì)其進(jìn)行計(jì)量;有些環(huán)境費(fèi)用雖然不構(gòu)成資源產(chǎn)品的成本,但對(duì)其計(jì)價(jià),可以從數(shù)量方面客觀地反映生態(tài)資源降級(jí)的代價(jià)以及恢復(fù)的代價(jià)。

  三、環(huán)境效益

  (一)環(huán)境效益的確認(rèn)

  環(huán)境效益指在一定時(shí)期之內(nèi),環(huán)境資產(chǎn)給人類(lèi)帶來(lái)的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或即將實(shí)現(xiàn)的,能夠用貨幣計(jì)量的效用。環(huán)境效益具有以下幾個(gè)基本特點(diǎn):(l)是一種效用,指人類(lèi)從開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資產(chǎn)中獲得一定程度的滿(mǎn)足。(2)能夠用貨幣計(jì)量。作為環(huán)境效益的效用一定能夠用貨幣計(jì)量;不能用貨幣計(jì)量的,如人類(lèi)從環(huán)境資產(chǎn)中獲得的存在效益、遺傳效益等效益量可能極其巨大,但由于計(jì)量的局限性,不能確認(rèn)為環(huán)境效益。(3)效用與環(huán)境資產(chǎn)直接相關(guān)。從環(huán)境會(huì)計(jì)核算的目標(biāo)出發(fā),考慮到人類(lèi)在開(kāi)發(fā)利用自然環(huán)境時(shí)的能動(dòng)性,可以人為地將效用的實(shí)現(xiàn)分為兩個(gè)過(guò)程:一是直接開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資產(chǎn)產(chǎn)生效益的過(guò)程,人類(lèi)得到來(lái)自于環(huán)境資源的資源產(chǎn)品;二是人類(lèi)對(duì)資源產(chǎn)品的再加工創(chuàng)造收益的過(guò)程。只有第一個(gè)過(guò)程產(chǎn)生的效用才能確認(rèn)為環(huán)境效益。(4)效用已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或即將實(shí)現(xiàn)。指人類(lèi)對(duì)環(huán)境的開(kāi)發(fā)利用事項(xiàng)已經(jīng)完成,而且已完成的事項(xiàng)所帶來(lái)的效用已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。(5)一定會(huì)計(jì)期間內(nèi)發(fā)生。環(huán)境效益的產(chǎn)生是一個(gè)緩慢而持續(xù)的過(guò)程,是個(gè)時(shí)期要素,需要人為地劃分各個(gè)會(huì)計(jì)期間,按權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行環(huán)境效益的核算。

  一項(xiàng)與環(huán)境因素相關(guān)的效用能否作為環(huán)境效益加以確認(rèn),應(yīng)符合如下確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):(l)環(huán)境效益的現(xiàn)實(shí)性。隨著人類(lèi)有目的地進(jìn)行環(huán)境資源開(kāi)發(fā)利用,環(huán)境效益流入會(huì)計(jì)主體;人類(lèi)無(wú)意識(shí)地向環(huán)境索取或環(huán)境自發(fā)地提供給人類(lèi)一定的環(huán)境效用,如呼吸空氣等,都會(huì)給人類(lèi)帶來(lái)一定程度的滿(mǎn)足。不論效用實(shí)現(xiàn)的形式如何,只要能夠?qū)崿F(xiàn),都可以作為環(huán)境效益確認(rèn)。

 。2)可靠地加以計(jì)量。計(jì)量的可靠性是指會(huì)計(jì)計(jì)量的可予核實(shí)和反映真實(shí)的程度。必須承認(rèn),可靠性有程度之分,環(huán)境效益的確認(rèn)十分復(fù)雜,需綜合運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、資源學(xué)與數(shù)學(xué)等各方面的知識(shí)。且由于計(jì)量方法的局限性,計(jì)量結(jié)果可能會(huì)有很大的模糊性。

  如果環(huán)境效用的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,發(fā)生了人類(lèi)勞動(dòng)并通過(guò)交換實(shí)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)的環(huán)境效用可以按包含勞動(dòng)量的貨幣表現(xiàn)計(jì)量;如果沒(méi)有滲透人類(lèi)勞動(dòng),純粹是大自然的賜予,在計(jì)量技術(shù)允許的情況下,以包含效用量的貨幣估算計(jì)量。一項(xiàng)環(huán)境效用要作為環(huán)境效益加以確認(rèn),應(yīng)符合環(huán)境效益的定義、確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),能夠可靠地加以計(jì)量。

  (二)環(huán)境效益的特征

  環(huán)境效益的形式多種多樣,從會(huì)計(jì)核算的角度看,環(huán)境效益具備以下幾個(gè)特征:

  l、環(huán)境效益不體現(xiàn)為環(huán)境資產(chǎn)的增加。環(huán)境效益與環(huán)境資產(chǎn)的增加之間沒(méi)有必然的聯(lián)系,相反,環(huán)境效益的產(chǎn)生往往伴隨著環(huán)境資產(chǎn)的減少,如森林被砍伐、礦藏被采掘。另外,環(huán)境資產(chǎn)價(jià)值不發(fā)生變動(dòng)也有可能產(chǎn)生環(huán)境效益,如森林的存在可以保護(hù)土壤與大氣層。調(diào)節(jié)氣候,這項(xiàng)效益井不以森林價(jià)值的增減為前提。

  2、環(huán)境效益的產(chǎn)生是一個(gè)緩慢而持續(xù)的過(guò)程。環(huán)境效益的產(chǎn)生與環(huán)境開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目相關(guān),但開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目的完成與環(huán)境效益的完全實(shí)現(xiàn)往往需要間隔很長(zhǎng)一段時(shí)間,另外,環(huán)境開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目往往耗時(shí)長(zhǎng)、重復(fù)性強(qiáng),甚至在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)將一直持續(xù)下去,這決定了環(huán)境效益的產(chǎn)生是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程。

  3、環(huán)境效益的產(chǎn)生往往與會(huì)計(jì)利潤(rùn)的產(chǎn)生相重合。有些環(huán)境效益的產(chǎn)生是環(huán)境自發(fā)的行為;有些環(huán)境效益的產(chǎn)生需要以人類(lèi)有目的的勞動(dòng)為前提,如土地需要農(nóng)民的開(kāi)墾,由此形成環(huán)境效益與會(huì)計(jì)利潤(rùn)比肩而至的狀況。對(duì)于這種效益可以按照會(huì)計(jì)利潤(rùn)的方法進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量。

  (三)環(huán)境效益的分類(lèi)

  根據(jù)環(huán)境效益的內(nèi)容并考慮到環(huán)境效益核算的特點(diǎn)?梢詫h(huán)境效益分為以下兩大類(lèi):

  l、直接環(huán)境效益。指對(duì)環(huán)境進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,取得有形資源產(chǎn)品時(shí)獲得的環(huán)境效益。有形資源產(chǎn)品直接體現(xiàn)為各種物質(zhì)資料,如合理采伐森林獲得林產(chǎn)品,通過(guò)銷(xiāo)售林產(chǎn)品獲得收益。這類(lèi)效益與人類(lèi)有目的的環(huán)境開(kāi)發(fā)利用相關(guān),它的產(chǎn)生能夠增加人類(lèi)的物質(zhì)積累。

  2、間接環(huán)境效益。指人類(lèi)對(duì)環(huán)境進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,取得無(wú)形環(huán)境效用時(shí)獲得的環(huán)境效益,如森林保護(hù)土壤和大氣層,調(diào)節(jié)氣侯,保護(hù)野生動(dòng)物群帶來(lái)的效益。這類(lèi)效益與自發(fā)的環(huán)境利用相關(guān),獲得的環(huán)境效用是無(wú)形的,并不直接增加人類(lèi)的物質(zhì)資本,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,也會(huì)影響人類(lèi)物質(zhì)積累的過(guò)程。

  由于利用的方式不同,同一環(huán)境資產(chǎn)可能產(chǎn)生直接環(huán)境效益,也可能產(chǎn)生間接環(huán)境效益,而兩者往往是不可兼得的,因此要求在開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資產(chǎn)時(shí)謹(jǐn)慎選擇。此外,環(huán)境資產(chǎn)還會(huì)帶來(lái)選擇效益、遺傳效益和存在效益。選擇效益是指環(huán)境資產(chǎn)給人類(lèi)帶來(lái)物種多樣化的效益;遺傳效益是指環(huán)境的不可逆性給子孫后代帶來(lái)的影響;存在效益是指多樣化物種存在帶來(lái)的效益。

  (四)環(huán)境效益的計(jì)價(jià)

  環(huán)境效益計(jì)價(jià)是指以貨幣計(jì)量實(shí)現(xiàn)的效用價(jià)值。由于直接環(huán)境效益和間接環(huán)境效益形成的過(guò)程不同,其計(jì)價(jià)方法也不同。一般情況下,直接環(huán)境效益滲透著人類(lèi)勞動(dòng),其效益可按勞動(dòng)量的貨幣表現(xiàn)計(jì)量;間接環(huán)境效益通常沒(méi)有人類(lèi)勞動(dòng)的參與,其效益的確定帶有很大主觀性,可按模糊數(shù)學(xué)的計(jì)量屬性和包含效用的貨幣表現(xiàn)計(jì)量。通過(guò)環(huán)境效用的計(jì)價(jià),可以提高人們支付環(huán)境保護(hù)費(fèi)用的自覺(jué)性。