一、環(huán)境會計的概述

　　隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人口增長問題的日益加劇，環(huán)境問題已成為全球關(guān)注的焦點，空氣污染、氣候變暖、資源匱乏、土地沙漠化、物種滅絕等生態(tài)危機(jī)時刻威脅著人類的生存發(fā)展。如何保障人類的生存權(quán)利成為環(huán)境控制工作中需要解決的首要難題。環(huán)境會計是一門結(jié)合了環(huán)境學(xué)、會計學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)相的交叉學(xué)科，主要以會計學(xué)為基礎(chǔ)，通過多種計量手段對會計主體給環(huán)境資源造成的效益及損失進(jìn)行判斷、計量、報告，從而協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境之間的關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

　�。ㄒ唬┉h(huán)境會計在國外的發(fā)展過程

　　環(huán)境會計在國外的研究起始于20世紀(jì)70年代，1971年，F(xiàn).A.Beams和J.T.Marhn首次將環(huán)境會計定義為一個信息傳遞的過程，相關(guān)利益人和整個社會是傳遞的客體，經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境和社會造成的影響是傳遞的內(nèi)容。然而在當(dāng)時社會，環(huán)境會計這一全新概念并未引起廣泛關(guān)注。后伴隨經(jīng)濟(jì)增長水平不斷提高而產(chǎn)生的資源消耗急劇增加、生態(tài)環(huán)境快速惡化使得世界各國開始重視環(huán)境會計，并開始構(gòu)建環(huán)境會計核算體系。到20世紀(jì)80年代，由于“綠色革命”的爆發(fā)開始將人類經(jīng)濟(jì)活動對生態(tài)、環(huán)境的影響以會計的方式，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)成本核算研究。1990年12月，第一個環(huán)境審計法案由歐洲共同體發(fā)表誕生，環(huán)境會計開始受到廣泛關(guān)注。制定企業(yè)內(nèi)部環(huán)境會計制度，并將其實施到實際生產(chǎn)工作中受到一些先進(jìn)國家的知名企業(yè)的重視，這一制度不僅給企業(yè)自身，也給社會帶來了較好的效益。

　　（二）我國發(fā)展環(huán)境會計的目的及意義

　　與科技控制和其他形式的經(jīng)濟(jì)控制相比，會計控制具有獨特的優(yōu)勢。“現(xiàn)代會計對社會經(jīng)濟(jì)活動過程的控制是系統(tǒng)的、全方位的控制，它把傳統(tǒng)會計的被動控制轉(zhuǎn)化為主動控制，把單向式控制改變?yōu)槎嘞蚴娇刂�，從而把事前控制、事中控制與事后控制連接為一個整體，以有效地發(fā)揮整體控制功能v.而環(huán)境會計在研究方法、核算內(nèi)容、成本計量、報告形式及會計目標(biāo)等方面皆具有自身的特征。發(fā)展環(huán)境會計是我國嚴(yán)峻的環(huán)境資源現(xiàn)狀的需要；是政府、企業(yè)制定兼顧效益和環(huán)境決策的依據(jù)；是實現(xiàn)人與自然和諧共存、經(jīng)濟(jì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的保障。我們應(yīng)充分借鑒學(xué)習(xí)世界各國的先進(jìn)經(jīng)驗，與我國國情相結(jié)合，將環(huán)境、資源等因素納入經(jīng)濟(jì)核算體系中，統(tǒng)籌兼顧，綜合考慮，并制定能滿足不同需求情況的環(huán)境會計模式，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益的最優(yōu)化，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的。

　　三、我國發(fā)展環(huán)境會計中的現(xiàn)狀

　　20世紀(jì)90年代初期，我國學(xué)者開始對環(huán)境會計進(jìn)行研究，從介紹國外相關(guān)理論成果及實戰(zhàn)案例上開始發(fā)展。如1992年，葛家澍教授發(fā)表了《九十年代西方會計理論的一個新思潮—綠色會計理論》，引起國內(nèi)會計學(xué)術(shù)界的強(qiáng)烈反響，許多學(xué)者開始進(jìn)行環(huán)境會計相關(guān)領(lǐng)域的研究。1992年第七屆國際會計教育會議上，郭道揚教授提出，“展望21世紀(jì)的會計控制，必將會在人類處理‘社會發(fā)展—生態(tài)環(huán)境’科學(xué)化和合理化的事務(wù)中與‘教育—科技—經(jīng)濟(jì)—和平’的系統(tǒng)建設(shè)工程中充分發(fā)揮其能動作用，從而也會將自身的發(fā)展推進(jìn)到一個新的歷史時期，迎來一個嶄新的時代”。他還提出了 “成本分流控制制度”、“成本分流控制方法”兩種具體的環(huán)境會計控制手段。

　　雖然我國的會計學(xué)者在環(huán)境會計方面進(jìn)行了許多研究與探索，然而，我國至今仍未形成完整的環(huán)境會計理論體系、會計核算體系及配套的實踐模式。同時，在環(huán)境會計、環(huán)境信息披露上也相對落后，導(dǎo)致會計在環(huán)境保護(hù)方面的作用無法得到充分的發(fā)揮。主要原因有：1.環(huán)境法律法規(guī)不健全，缺少有效的環(huán)境會計準(zhǔn)則和環(huán)境會計制度，對環(huán)境會計制度的落實無強(qiáng)制措施的保障；2.政府和企業(yè)的管理層對環(huán)境會計的作用認(rèn)識不深刻，不能正確預(yù)見環(huán)境會計帶來的效益，相關(guān)政策的制定及落實上較為被動，不能充分發(fā)揮有效的促進(jìn)作用；3.尚未建立與環(huán)境會計相匹配的業(yè)績考核體系，成為環(huán)境會計順利實施的一大阻礙；政府和企業(yè)較少關(guān)注環(huán)境的現(xiàn)狀及發(fā)展中可能產(chǎn)生的環(huán)境成本，因此，環(huán)境會計的順利推行普及需要環(huán)保意識的進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　四、我國發(fā)展環(huán)境會計的對策

　�。ㄒ唬┙∪�相關(guān)法律法規(guī)及審計制度，修正完善《會計法》，將環(huán)境會計體系列入法律保障體系中，以法律形式確定環(huán)境會計的地位和作用。同時加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)境會計工作的監(jiān)督，對相關(guān)信息進(jìn)行及時披露，促使企業(yè)不斷提高環(huán)保意識，做到自覺進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。這是將會計理論會計實踐并進(jìn)一步深化推廣的最強(qiáng)有力的手段。

　�。ǘ�）不斷加強(qiáng)政府在環(huán)境會計體系及相關(guān)制度建設(shè)中的推動作用。如加強(qiáng)環(huán)境治理、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快科技創(chuàng)新、強(qiáng)化污染物排放總量控制等政策措施的制定推出，為構(gòu)建一個具有中國特色的環(huán)境會計體系營造了良好的社會氛圍和發(fā)展環(huán)境。

　�。ㄈ�）改進(jìn)傳統(tǒng)的業(yè)績評價指標(biāo)體系，引入環(huán)境業(yè)績因子，實行環(huán)境會計信息披露的獎懲制度，以此激發(fā)工作人員的環(huán)境保護(hù)意識，鼓勵企業(yè)在環(huán)境保護(hù)工作上取得的成績。