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西方管理會計的職業(yè)化及其對我國的啟示

來源: 祁懷錦 編輯: 2005/03/14 09:31:07  字體:
    所謂職業(yè),據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》是指個人在社會中所從事的作為主要生活來源的工作。將社會中的某項工作固定地作為個人謀生的主要手段的現(xiàn)象,即為職業(yè)化。管理會計職業(yè)化,是指以管理會計工作固定地作為謀生的主要手段的現(xiàn)象。

    一、西方管理會計的職業(yè)化

    管理會計形成以后,為了充分發(fā)揮管理會計的職能作用,幫助企業(yè)管理當局提高經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益,英、美等西方國家的會計界一直致力于管理會計的職業(yè)化,其具體表現(xiàn)主要體現(xiàn)在成立管理會計的專業(yè)機構(gòu),組織管理會計師的資格考試等方面。

    1.英國管理會計的職業(yè)化

    英國在1919年3月8日就成立了成本會計師協(xié)會。當時所以成立該協(xié)會,是因為英國會計界已經(jīng)認識到傳統(tǒng)財務(wù)會計已經(jīng)不能滿足管理現(xiàn)代企業(yè)的需要。1972年該協(xié)會更名為成本和管理會計協(xié)會,專門側(cè)重于成本和管理會計的研究與實踐,其目的主要是為企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù),當時的工作重心放在輔佐企業(yè)管理人員的規(guī)劃和決策上。由于該協(xié)會的顯著影響,后來該協(xié)會被英國皇家特許機構(gòu)批準而成為一名正式成員。其后,隨著英國對管理會計認識的提高,加之該協(xié)會的較高職業(yè)水平的影響,該協(xié)會于1986年11月再次更名為現(xiàn)在的特許管理會計協(xié)會。該協(xié)會有兩類會員,一類是正式會員,另一類是非正式會員。加入非正式會員,除需要通過規(guī)定的考試外,還需要三年的本專業(yè)工作經(jīng)驗。加入正式會員,除了需要滿足非正式會員的條件外,還需要諸如財務(wù)經(jīng)理等高層次的本專業(yè)工作經(jīng)驗。由此可見,英國對管理會計師的要求是很高的。取得特許管理會計師證書后,就會有較高的社會地位,并為社會所尊重。特許管理會計師比其他專業(yè)人員具有較多的機會成為企業(yè)的中層和高層管理者。

    該協(xié)會還積極參加國際會計活動,重視管理會計的研究與實踐活動,經(jīng)常有計劃地舉辦管理會計研討會,召集管理會計學者和實踐工作者共同探討管理會計的一些理論問題和實際問題。

    在英國,特許管理會計師的資格考試內(nèi)容包括管理會計,財務(wù)會計,成本會計,財務(wù)管理,管理學、公司發(fā)展戰(zhàn)略及市場學,法律、稅收、經(jīng)濟學,定量分析技術(shù)與信息處理技術(shù)等,考試時間達48小時。

    特許管理會計師協(xié)會除了組織資格考試外,還出版《管理會計》月刊和《管理會計研究》季刊,并負責發(fā)布《管理會計正式術(shù)語》。

    2.美國的管理會計職業(yè)化

    美國于1919年成立全國會計師協(xié)會。實際上,這是美國管理會計師協(xié)會的前身。1991年7月更名為管理會計師協(xié)會。該協(xié)會負責舉辦“管理會計資格證書”考試??荚嚨目颇堪ń?jīng)濟學、理財和管理學,財務(wù)會計及報告,管理報告分析與行為問題,決策分析與信息系統(tǒng)等。四科考試時間共計16小時。1982年,美國全國會計師協(xié)會所屬的管理會計實務(wù)委員會頒布了第IC號管理會計公告:《管理會計師道德行為準則》。該公告規(guī)定了管理會計師應(yīng)具備的職業(yè)道德。1986年,美國全國會計師協(xié)會所屬的管理會計實務(wù)委員會又頒布了第ID號管理會計公告:《管理會計師共同知識體系》。該號公告就管理會計師應(yīng)具備的知識體系作了分類和規(guī)定。和英國特許管理會計師協(xié)會一樣,美國管理會計師協(xié)會也出版《管理會計》月刊和《管理會計研究》季刊,并負責發(fā)布《管理會計公告》。

    不論是英國還是美國,取得特許管理會計師或管理會計師資格,就意味著具有較高的社會地位,而且較其他專業(yè)具有更多的機會獲得企業(yè)的高層管理職位。

    二、西方管理會計職業(yè)化對我國的啟示

    我國現(xiàn)在實行社會主義市場經(jīng)濟,如何加強管理會計工作,進而搞好企業(yè)管理,是我們搞活國有企業(yè)面臨的一個重要課題。英美等西方經(jīng)濟發(fā)達國家,雖然社會制度和我們不同,但也有共同的地方,那就是都實行市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟作為一種經(jīng)濟手段,自然有它共同的方面。這些方面和具體的社會制度沒有必然的直接的聯(lián)系,任何國家都可以借鑒,管理會計職業(yè)化是西方國家市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物,我們現(xiàn)在實行市場經(jīng)濟可以吸收其有益的東西,加強我們的管理會計工作,促進管理水平的提高。筆者以為,從西方管理會計的職業(yè)化可以得到我國管理會計實行職業(yè)化的幾點啟示:

    1.成立管理會計的專業(yè)機構(gòu)

    管理會計實行職業(yè)化,首先需要有一個機構(gòu)來引導和管理它。在我國,管理會計的專業(yè)機構(gòu)可以是會計學會下設(shè)的管理會計協(xié)會,也可以是單獨設(shè)立的管理會計協(xié)會。由于管理會計師的工作具有參謀的性質(zhì),所以管理會計的專業(yè)機構(gòu)以民間性質(zhì)的為好。

    管理會計協(xié)會的宗旨是推動管理會計工作的發(fā)展,幫助企業(yè)加強內(nèi)部管理,不斷提高經(jīng)濟效益。管理會計協(xié)會的職責是組織、協(xié)調(diào)和督促管理會計師開展管理會計實務(wù)工作;規(guī)劃和指導管理會計師不斷研究管理會計實踐中的新情況、新問題、新方法;組織執(zhí)業(yè)管理會計師們進行專業(yè)培訓,拓寬和夯實專業(yè)知識,促使管理會計師們不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平,以便不斷提高管理會計師服務(wù)工作質(zhì)量;制定管理會計師的資格確認制度;組織管理會計師的資格考試;對管理會計師職業(yè)進行監(jiān)督,并進行日常管理;出版管理會計的專業(yè)雜志。此外,管理會計協(xié)會還應(yīng)該就管理會計實踐中出現(xiàn)的難題定期召開管理會計研討會,以便解決企業(yè)管理工作中出現(xiàn)的實際問題。

    2.建立管理會計師的資格確認制度

    究竟?jié)M足什么條件的人員可以申請管理會計師?管理會計協(xié)會應(yīng)該就此作出明確的規(guī)定,以便發(fā)展管理會計師隊伍。筆者認為,對于從事管理會計理論和實踐工作的具有高級職稱的專家、學者可以依一定程序免試確認為管理會計師。對于其他滿足一定條件的人員,可以通過考試制度來選拔確認??荚嚳颇枯^之注冊會計師要更為廣泛,不僅要包括會計的內(nèi)容,而且還應(yīng)包括社會學、心理學、行為科學、組織學、運籌學等內(nèi)容。參照西方的做法,考慮我國實際情況,筆者以為可以設(shè)置如下考試科目來選拔合格的管理會計師人才:①財務(wù)會計;②成本會計;③管理會計;④財務(wù)管理;⑤電算化會計;⑥管理學;⑦行為科學;⑧運籌學;⑨綜合考試,包括經(jīng)濟法、社會學、心理學、組織學、經(jīng)濟學等內(nèi)容。為了加快管理會計師人才的選拔,除了上述綜合考試外,其他科目中,凡是參加了全國會計師資格考試或注冊會計師考試合格的科目,可以不再參加該科目考試。單科考試成績合格連續(xù)6年有效。

    為了加快培養(yǎng)大量管理會計師人才,高等院校的會計教育也要進行適當?shù)母母铮鲈O(shè)相應(yīng)的科目,以利于早出人才。

    3.創(chuàng)建《管理會計理論與實務(wù)》雜志

    管理會計協(xié)會應(yīng)該出版《管理會計理論與實務(wù)》雜志,通過這個雜志來組織管理會計理論的研究,開展管理會計實務(wù)的探討,為執(zhí)業(yè)管理會計師們提供執(zhí)業(yè)指南,通過該雜志來擴大和加強管理會計師職業(yè)化的影響。

    4.制定管理會計師執(zhí)業(yè)守則

    管理會計師職業(yè)化以后,對于管理會計師們的執(zhí)業(yè)行為應(yīng)予以約束和指導。這樣,就需要管理會計協(xié)會制定有效的職業(yè)守則,并通過財政部正式發(fā)布,以便規(guī)范管理會計師的執(zhí)業(yè)行為。執(zhí)業(yè)守則的內(nèi)容應(yīng)該包括管理會計師的職業(yè)道德守則和業(yè)務(wù)技術(shù)守則。這種執(zhí)業(yè)守則不僅對管理會計師們是一種執(zhí)業(yè)約束,而且它也有助于管理會計師們開展執(zhí)業(yè)工作。

    此外,我國管理會計實行職業(yè)化還需要解決好管理會計規(guī)范化、管理會計師的監(jiān)督等問題。

     (中央財經(jīng)大學 教授)

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