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成本責(zé)任流管理模式探索

來源: 《決策借鑒》·路英杰 編輯: 2003/03/19 11:35:04  字體:
  摘要:成本管理粗放一直是困擾我國企業(yè)的重要問題,非系統(tǒng)化的管理模式、不健全的責(zé)任管理及其激勵(lì)機(jī)制、人工化的支持手段等是阻礙解決上述問題的癥結(jié)。從責(zé)任成本的角度探討了實(shí)現(xiàn)企業(yè)集約化管理的途徑:結(jié)合我國企業(yè)實(shí)際,加強(qiáng)成本與責(zé)任之間、責(zé)任與作業(yè)單元之間關(guān)系的管理與控制,從而支持動(dòng)態(tài)成本控制,實(shí)現(xiàn)粗放管理向集約管理轉(zhuǎn)化。提出了成本責(zé)任流及其管理模式,這一模式作為與物流、資金流、信息流和工作流并重的集成動(dòng)態(tài)管理手段,是解決企業(yè)成本管理粗放問題的有效手段。

  1、引言

  傳統(tǒng)的責(zé)任成本管理,以責(zé)任會(huì)計(jì)學(xué)為方法基礎(chǔ),通過劃分責(zé)任中心,制定并分解成本預(yù)算,把成本計(jì)劃與責(zé)任中心聯(lián)結(jié)起來,通過內(nèi)部結(jié)算、責(zé)任轉(zhuǎn)賬和責(zé)任仲裁等形式,完成責(zé)任成本的管理,形成責(zé)任成本控制體系。它的主要作用是通過責(zé)權(quán)利相結(jié)合的機(jī)制,使全體員工以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為己任,積極、主動(dòng)地為完成企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而工作。它體現(xiàn)了人本管理的思想,是一種強(qiáng)化人員管理的手段。

  目前,先進(jìn)制造技術(shù)不斷得到廣泛應(yīng)用,對(duì)責(zé)任成本管理模式提出了新的要求。先進(jìn)制造技術(shù)不是一個(gè)單純的技術(shù)問題,先進(jìn)制造理念不僅注重從技術(shù)到技術(shù)的實(shí)施方法,而且重視組織、管理和人員的作用,成本管理模式必須適應(yīng)這一新的要求。在現(xiàn)代制造技術(shù)環(huán)境下,網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用,信息技術(shù)的支持,為傳統(tǒng)責(zé)任成本控制機(jī)制的創(chuàng)新和發(fā)展提供了條件。信息支持系統(tǒng)可以把各種成本信息、制造信息高度集成,為責(zé)任成本控制模式的創(chuàng)新提供了條件,它提供了把靜態(tài)的成本動(dòng)態(tài)地管起來的物質(zhì)條件,突破了手工管理的瓶頸制約,使成本責(zé)任流管理模式的實(shí)施成為可能。近年來在管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域?qū)ψ鳂I(yè)成本法、成本企畫(又譯目標(biāo)成本規(guī)劃)的深入研究,也為責(zé)任成本控制理論的創(chuàng)新提供了思路。

  本文作者期望在傳統(tǒng)的物流、信息流和工作流的管理模式基礎(chǔ)上,針對(duì)制造企業(yè)的特點(diǎn),探討成本責(zé)任流管理的機(jī)理及其在信息技術(shù)支持下的實(shí)施。

  2、成本責(zé)任流的基本概念及定義

  2.1理論來源

  動(dòng)態(tài)管理思想體現(xiàn)在許多先進(jìn)管理模式(如CIMS、MBPII、ERP)中,它把一個(gè)個(gè)孤立的、靜止的活動(dòng)按照事物運(yùn)動(dòng)規(guī)律和其自身發(fā)展邏輯聯(lián)結(jié)起來,把事物間的聯(lián)系作為事物運(yùn)動(dòng)、發(fā)展的重要組成部分,它適應(yīng)了組織現(xiàn)代化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的需要,為許多先進(jìn)管理模式所采用。

  標(biāo)準(zhǔn)成本制、目標(biāo)成本制和責(zé)任成本制在企業(yè)應(yīng)用較多。標(biāo)準(zhǔn)成本是在提高效益和消滅浪費(fèi)下的預(yù)計(jì)成本,也是企業(yè)在正常經(jīng)營(yíng)條件下爭(zhēng)取達(dá)到的目標(biāo)成本;目標(biāo)成本是把成本目標(biāo)從企業(yè)目標(biāo)體系中抽取和突出出來,并圍繞它開展各項(xiàng)成本管理和其它管理活動(dòng),以指導(dǎo)、規(guī)劃和控制成本發(fā)生和費(fèi)用支出。成本企畫和作業(yè)成本法是當(dāng)今世界流行的兩種成本管理模式。成本企畫本質(zhì)上是一種適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的目標(biāo)成本管理方法,形式上采用“倒推”確定目標(biāo)成本,主要著力點(diǎn)是幫助企業(yè)開發(fā)設(shè)計(jì)新產(chǎn)品,或者對(duì)原有產(chǎn)品進(jìn)行重新設(shè)計(jì),使之更有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;作業(yè)成本法的主要特點(diǎn)是以作業(yè)量代替生產(chǎn)工時(shí)作為成本分?jǐn)偟囊罁?jù),是適應(yīng)先進(jìn)制造技術(shù)生產(chǎn)環(huán)境的成本控制方法。標(biāo)準(zhǔn)成本制、目標(biāo)成本制與責(zé)任成本制存在著某種共同聯(lián)系,而成本企畫為責(zé)任成本管理中責(zé)任成本的確定和分解提供了新的思路,作業(yè)成本法為分?jǐn)偝杀竞蛣澐重?zé)任中心提供了一個(gè)嶄新的視角。針對(duì)我國企業(yè)的實(shí)際情況,將標(biāo)準(zhǔn)成本制、目標(biāo)成本制、責(zé)任成本制很好地結(jié)合起來,吸收成本企畫、作業(yè)成本法等最新研究成果,創(chuàng)立適合中國企業(yè)的成本管理模式是重要的研究方向。

  成本責(zé)任流理論對(duì)責(zé)任成本控制理論進(jìn)行了拓展,它以動(dòng)態(tài)管理的思想,結(jié)合現(xiàn)代集成制造系統(tǒng)(CIMS)等先進(jìn)制造技術(shù),力求建立基于信息系統(tǒng)支持的成本控制體系,以滿足企業(yè)成本管理的要求。它的基本出發(fā)點(diǎn)是從強(qiáng)化人員責(zé)任管理人手,以信息技術(shù)支持為依托,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃為目標(biāo),建立全員、全面、全過程的成本控制。

  2.2作業(yè)單元

  作業(yè)是指作業(yè)單元根據(jù)責(zé)任而從事的生產(chǎn)或業(yè)務(wù)活動(dòng)。從成本意義上講,作業(yè)是一種活動(dòng),這種活動(dòng)是投入—產(chǎn)出因果連動(dòng)的實(shí)體,換句話說,它是耗用資源的活動(dòng)。作業(yè)貫穿于動(dòng)態(tài)經(jīng)營(yíng)的全過程,是一種可以量化的計(jì)算成本的客觀基準(zhǔn)。作業(yè)單元是指企業(yè)內(nèi)部的部門或個(gè)人,它與企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)相適應(yīng),是承擔(dān)企業(yè)活動(dòng)的組織或崗位,它有自身可以控制的成本發(fā)生,能夠清楚地承擔(dān)成本責(zé)任。任何一個(gè)作業(yè)單元中責(zé)權(quán)利都能夠緊密結(jié)合。作業(yè)單元是從事作業(yè)的活動(dòng)主體,它對(duì)應(yīng)于企業(yè)組織結(jié)構(gòu),具有不同的層次,根據(jù)職能可以分為管理作業(yè)單元和生產(chǎn)作業(yè)單元。管理作業(yè)單元控制本單元費(fèi)用的支出,同時(shí)其作業(yè)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)單元的成本有直接或間接的影響。比如,設(shè)計(jì)部門是一個(gè)作業(yè)單元,它除了控制設(shè)計(jì)費(fèi)用的支出之外,它的設(shè)計(jì)結(jié)果直接影響到產(chǎn)品成本。

  作業(yè)單元概念有別于責(zé)任中心的概念,它不一定必須可以獨(dú)立核算。比如,采購環(huán)節(jié)購進(jìn)了劣質(zhì)材料,其價(jià)格和采購成本符合采購作業(yè)單元的責(zé)任成本要求,但是在后續(xù)生產(chǎn)環(huán)節(jié),由于材料質(zhì)量問題出現(xiàn)了成本損失,那么,從采購這一作業(yè)單元,直至發(fā)生質(zhì)量事故的單元,其間各個(gè)作業(yè)單元的成本損失都是由采購作業(yè)單元累積成本責(zé)任的偏差造成的,即采購作業(yè)單元的成本責(zé)任并沒有在采購環(huán)節(jié)完結(jié),它隨著物流和工作流而向下游傳遞。而這種累積責(zé)任造成的損失一旦發(fā)生,有時(shí)采購作業(yè)單元是負(fù)擔(dān)不起的,也就是無法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算,只能以其它形式追究其責(zé)任,這是作業(yè)單元與責(zé)任中心的本質(zhì)區(qū)別之一。作業(yè)單元是責(zé)任成本管理中責(zé)任中心概念的拓展,是動(dòng)態(tài)管理理念的體現(xiàn),成本責(zé)任在各個(gè)作業(yè)單元間的傳遞形成成本責(zé)任流。

  2.3成本責(zé)任

  廣義的成本責(zé)任是指企業(yè)內(nèi)部各個(gè)層次的作業(yè)單元,根據(jù)其管理權(quán)限和管理范圍所應(yīng)承擔(dān)的一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,這種經(jīng)濟(jì)責(zé)任是與企業(yè)的費(fèi)用、支出、利潤(rùn)相關(guān)的。狹義的成本責(zé)任是指對(duì)作業(yè)單元承擔(dān)活動(dòng)后,結(jié)果偏離正確性的一種過失性成本度量。成本責(zé)任是與作業(yè)單元相聯(lián)系的,它是分析、評(píng)價(jià)與考核成本的一組可度量、可評(píng)價(jià)的指標(biāo)集,是和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)目標(biāo)相一致的目標(biāo),是作業(yè)單元為履行責(zé)任而進(jìn)行作業(yè)的結(jié)果的正確性標(biāo)準(zhǔn)。例如企業(yè)的采購成本總預(yù)算是企業(yè)活動(dòng)的目標(biāo),材料采購運(yùn)輸成本預(yù)算就是一種成本責(zé)任。

  沒有保證成本就會(huì)給企業(yè)帶來損失,這種損失需要由企業(yè)整體來承擔(dān),最終要落實(shí)到個(gè)人。只有企業(yè)的每個(gè)員工都來努力完成好自己的責(zé)任,避免損失的發(fā)生,企業(yè)才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力,這就是企業(yè)。的成本責(zé)任。成本責(zé)任清晰才能發(fā)揮員工的積極性和主觀能動(dòng)性。正確甄別和確定成本責(zé)任是實(shí)施成本責(zé)任流管理的關(guān)鍵之一,科學(xué)的成本責(zé)任管理體系對(duì)企業(yè)成本管理創(chuàng)新的可操作性具有至關(guān)重要的意義。

  2.4成本責(zé)任元和成本責(zé)任流

  成本責(zé)任流是指由不同成本責(zé)任元根據(jù)上下游關(guān)系相互連接而形成的,傳遞成本責(zé)任的成本管理活動(dòng)過程。成本責(zé)任元對(duì)應(yīng)于作業(yè)單元,是成本責(zé)任流的基本構(gòu)成單位。

  對(duì)一個(gè)產(chǎn)品或生產(chǎn)項(xiàng)目而言,成本責(zé)任是伴隨著產(chǎn)品生命周期而發(fā)生發(fā)展的,隨著產(chǎn)品生產(chǎn)過程的變化,成本責(zé)任也會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)移。作為一個(gè)完整的事物運(yùn)動(dòng)過程,成本責(zé)任需要進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲,以體現(xiàn)責(zé)任的約束作用。因此,我們把企業(yè)產(chǎn)品生命周期內(nèi)成本責(zé)任的產(chǎn)生、分解、轉(zhuǎn)移、分析、考核以及與之相關(guān)的獎(jiǎng)罰等處理過程稱為成本責(zé)任流。

  計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)(CIMS)通常強(qiáng)調(diào)物流、信息流和資金流的集成,這三種流在本質(zhì)上強(qiáng)調(diào)的是其流動(dòng)的正確性,如物流強(qiáng)調(diào)物料流動(dòng)過程的正確性。責(zé)任流是在上述諸流的集成和流動(dòng)的運(yùn)動(dòng)過程中,對(duì)其正確性實(shí)現(xiàn)的保證。成本責(zé)任流是對(duì)物流、信息流、資金流和工作流中成本要素流動(dòng)正確性的保證,它是將上述諸流中成本要素的正確性與對(duì)企業(yè)組織及人員的管理集成于一體而形成的,它是集成于物流、信息流、資金流和工作流之中的一種特殊的流,伴隨著物流、信息流、資金流、工作流的流動(dòng)而流動(dòng)。

  CIMS體現(xiàn)了一種動(dòng)態(tài)管理的思想。就責(zé)任成本來講,以動(dòng)態(tài)管理的觀點(diǎn)來看,某一個(gè)作業(yè)單元的責(zé)任成本不僅存在于本單元,而且以累積成本的形式存在于其下游各作業(yè)單元,即責(zé)任成本存在傳遞和流動(dòng)的現(xiàn)象。通過上下游作業(yè)單元間成本責(zé)任的傳遞機(jī)制,成本責(zé)任隨著業(yè)務(wù)流程而流動(dòng)起來,各作業(yè)單元之間由此聯(lián)結(jié)成一個(gè)整體。

  2.5成本責(zé)任流的構(gòu)成要素

  成本責(zé)任流由成本責(zé)任元、定位和結(jié)構(gòu)三要素構(gòu)成。成本責(zé)任管理要求責(zé)任元清晰,定位準(zhǔn)確,結(jié)構(gòu)合理。成本責(zé)任元由責(zé)任承諾、責(zé)任活動(dòng)、責(zé)任評(píng)價(jià)結(jié)果組成,它本質(zhì)上是責(zé)任成本分解、作業(yè)、責(zé)任約束及獎(jiǎng)懲等活動(dòng)的最小結(jié)構(gòu)單位。定位是對(duì)成本責(zé)任根據(jù)作業(yè)單元進(jìn)行分解的活動(dòng),也是成本責(zé)任被分解后所處的不同層次。它為實(shí)現(xiàn)對(duì)成本責(zé)任的考核提供條件,是成本責(zé)任流實(shí)現(xiàn)正確流動(dòng)的前提,是使成本責(zé)任在不同的作業(yè)單元層次上與相應(yīng)的作業(yè)單元實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確對(duì)應(yīng)的活動(dòng)。如果立足于整個(gè)系統(tǒng)并且從經(jīng)營(yíng)期的起始點(diǎn)長(zhǎng)期地看,則所有成本項(xiàng)目都應(yīng)該是可控的。所以可以從企業(yè)整體出發(fā),在不同層次上把企業(yè)總的成本責(zé)任分解成不同作業(yè)單元的成本責(zé)任,從而實(shí)現(xiàn)成本責(zé)任的定位。

  成本責(zé)任是企業(yè)活動(dòng)(作業(yè))和企業(yè)組織(作業(yè)單元)的函數(shù),是企業(yè)對(duì)組織和人員實(shí)施的一種約束。責(zé)任依附于企業(yè)活動(dòng)而產(chǎn)生,并建立于企業(yè)組織基礎(chǔ)上,企業(yè)活動(dòng)以及企業(yè)組織都具有層次結(jié)構(gòu),因此責(zé)任也具有層次結(jié)構(gòu)。對(duì)外部,企業(yè)作為一個(gè)整體承擔(dān)企業(yè)責(zé)任;對(duì)內(nèi)部,企業(yè)責(zé)任由企業(yè)內(nèi)部的各組織單元來承擔(dān),這種組織單元可以是對(duì)應(yīng)于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的單位或部門,也可以是根據(jù)企業(yè)成本責(zé)任定位要求重新劃分的作業(yè)單元,即承擔(dān)成本責(zé)任的組織單元不僅要適應(yīng)于企業(yè)的組織機(jī)構(gòu),還要滿足能夠劃清成本責(zé)任、能使責(zé)權(quán)利緊密結(jié)合等成本定位要求。無論是班組還是個(gè)人,只要能滿足建立作業(yè)單元的成本定位要求,也可以成為一個(gè)作業(yè)單元。所以,可以形成兩種模式的成本責(zé)任結(jié)構(gòu),即把企業(yè)各組織單位承擔(dān)的責(zé)任稱為部門責(zé)任,部門責(zé)任落實(shí)到不同崗位的人員,形成企業(yè)責(zé)任—部門責(zé)任—崗位責(zé)任的層次結(jié)構(gòu);再一種就是企業(yè)責(zé)任—各層次作業(yè)單元責(zé)任的層次結(jié)構(gòu)。

  3、成本責(zé)任流的流動(dòng)機(jī)理

  成本責(zé)任流的流動(dòng)機(jī)理包括動(dòng)因、傳導(dǎo)機(jī)制、保障機(jī)制。

  動(dòng)因。動(dòng)因由結(jié)構(gòu)性責(zé)任動(dòng)因和執(zhí)行性責(zé)任動(dòng)因組成。責(zé)任是與組織結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)的,組織結(jié)構(gòu)中的不同管理層次的不同部門(作業(yè)單元),對(duì)應(yīng)于自身責(zé)任具有不同的權(quán)力與權(quán)限,這是成本責(zé)任產(chǎn)生流動(dòng)的結(jié)構(gòu)性動(dòng)因。責(zé)任總是與一定的活動(dòng)相聯(lián)系,活動(dòng)的正確性由于責(zé)權(quán)利掛鉤機(jī)制而對(duì)從事活動(dòng)的人產(chǎn)生作用。伴隨著產(chǎn)品生產(chǎn)制造過程,它的成本責(zé)任必須在正確的時(shí)間到達(dá)正確的作業(yè)單元,所以責(zé)任具有相對(duì)時(shí)間性,與產(chǎn)品生命周期相關(guān)的責(zé)任時(shí)間性和責(zé)權(quán)利掛鉤機(jī)制,是成本責(zé)任產(chǎn)生流動(dòng)的執(zhí)行性動(dòng)因。

  傳導(dǎo)機(jī)制。隨著完成由原材料到最終產(chǎn)品這樣一個(gè)完整的制造過程,成本也逐漸由原材料開始累積轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品當(dāng)中,成本責(zé)任隨之順次轉(zhuǎn)移到不同的作業(yè)單元,即作業(yè)單元對(duì)應(yīng)于企業(yè)活動(dòng)順序而具有責(zé)任傳導(dǎo)順序。如果某作業(yè)單元將工作轉(zhuǎn)交給下個(gè)單元繼續(xù)進(jìn)行,說明該單元的責(zé)任已經(jīng)完成,后序作業(yè)單元?jiǎng)t要對(duì)前序的成本責(zé)任進(jìn)行核實(shí),并開始新成本責(zé)任的實(shí)施。以動(dòng)態(tài)管理思想,對(duì)責(zé)任轉(zhuǎn)移要區(qū)分獨(dú)立責(zé)任和累積責(zé)任。獨(dú)立責(zé)任是指本崗位工作引發(fā)的成本責(zé)任,而累積責(zé)任是指融入前序成本責(zé)任在內(nèi)的一種累積責(zé)任。責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制就是要建立獨(dú)立責(zé)任與累積責(zé)任的區(qū)分和計(jì)量機(jī)制,明確各作業(yè)單元的責(zé)任以及上下游作業(yè)單元間成本責(zé)任的交接關(guān)系。傳導(dǎo)機(jī)制是實(shí)施成本責(zé)任流管理的保障。

  保障機(jī)制包括約束機(jī)制、責(zé)權(quán)利掛鉤機(jī)制和監(jiān)督仲裁機(jī)制。成本責(zé)任流的基本思想之一,是將企業(yè)的成本責(zé)任分解為能夠相互約束、相互制約的多個(gè)作業(yè)單元的成本責(zé)任,由相關(guān)作業(yè)單元來實(shí)現(xiàn)自我約束。例如,企業(yè)的采購成本控制責(zé)任可分解為采購員的訂單管理和價(jià)控員的訂單審批,二者之間就有一種責(zé)任約束關(guān)系。建立好責(zé)任約束機(jī)制,是成功實(shí)施成本責(zé)任流管理的重要保證。責(zé)權(quán)利關(guān)系是成本責(zé)任流的重要要素,在建立責(zé)任約束的過程中,要明確責(zé)任,依據(jù)責(zé)任確定權(quán)力和利益,利用激勵(lì)機(jī)制引導(dǎo)作業(yè)單元實(shí)現(xiàn)責(zé)任,避免惡性制約,促進(jìn)良性制約。建立起責(zé)任約束機(jī)制后,必然產(chǎn)生一些制約因素,要鼓勵(lì)對(duì)企業(yè)有利的制約,克服不利制約,當(dāng)出現(xiàn)不利制約后,要有一種機(jī)制去解決它,這就是監(jiān)督仲裁機(jī)制。監(jiān)督仲裁機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)是:一要獨(dú)立于責(zé)任或利益雙方,二要能從企業(yè)全局出發(fā)進(jìn)行仲裁。

  4、成本責(zé)任流管理模式

  成本責(zé)任流管理就是將成本責(zé)任通過一種機(jī)制或模式分解落實(shí)到作業(yè)單元,并加以考核。它通過對(duì)成本責(zé)任的產(chǎn)生、分解、轉(zhuǎn)移、分析和考核進(jìn)行計(jì)劃與控制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成本管理,它是把成本管理與強(qiáng)化人員管理結(jié)合為一體的一種成本管理模式,是落實(shí)企業(yè)先進(jìn)管理理念的手段之一。

  成本責(zé)任流管理強(qiáng)調(diào)多層次、全方位責(zé)任分離,按作業(yè)單元管理,而不是單純按崗位或人管理。通過將一項(xiàng)成本責(zé)任定位為兩個(gè)或多個(gè)不同作業(yè)單元的成本責(zé)任,形成基于信息或者客觀數(shù)據(jù)的上下游業(yè)務(wù)活動(dòng)之間的良性制約關(guān)系與責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。成本責(zé)任約束機(jī)制以成本控制為中心、權(quán)力為手段、利益為激勵(lì),形成清晰的責(zé)權(quán)利關(guān)系。通過模擬執(zhí)行的手段,監(jiān)督仲裁成本業(yè)務(wù)處理過程中的惡性制約或責(zé)任糾紛,從而實(shí)現(xiàn)基于人員(作業(yè)單元)的科學(xué)成本管理。企業(yè)成本責(zé)任定位是依據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)流程將企業(yè)成本責(zé)任層層分解落實(shí)到各個(gè)崗位上。責(zé)任傳導(dǎo)管理主要是成本管理責(zé)任交接管理,責(zé)任傳導(dǎo)也是依據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)流程進(jìn)行的。責(zé)任考核是對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)流程中的成本責(zé)任進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果與成本責(zé)任指標(biāo)集進(jìn)行比較,以衡量崗位職責(zé)的實(shí)現(xiàn)情況。員工利益管理是依據(jù)員工所聘任的崗位目標(biāo)以及成本責(zé)任考核結(jié)果,核算其所應(yīng)獲得的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰,最終和員工的靜態(tài)工資匯總在一起形成員工工資。模擬執(zhí)行、監(jiān)督仲裁是通過模擬執(zhí)行等手段,對(duì)成本責(zé)任執(zhí)行過程中的糾紛進(jìn)行仲裁。

  成本責(zé)任流管理模式以逐層分解的方式,將責(zé)任落實(shí)到各層作業(yè)單元,通過加強(qiáng)對(duì)作業(yè)單元的責(zé)任管理,借助數(shù)字化、集成化的手段,實(shí)現(xiàn)由粗放管理到集約管理,從而提高整個(gè)企業(yè)的管理水平?;诔杀矩?zé)任流的集約化是企業(yè)實(shí)現(xiàn)各種先進(jìn)管理理念的要素,是企業(yè)信息集成、過程集成和企業(yè)間集成成功運(yùn)行的基礎(chǔ)。

  5、信息技術(shù)支持下成本責(zé)任流的實(shí)施方案

  信息化是企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化的基礎(chǔ)。只有信息化,事前的計(jì)劃才能更科學(xué)、合理,事中的控制才能及時(shí)、有力,事后的核算才能準(zhǔn)確。信息化可以減少管理中感情因素的影響,所有作業(yè)單元在客觀信息面前完全平等,以真實(shí)信息為基準(zhǔn)可以避免責(zé)任雙方的直接交涉,消解管理監(jiān)督中人與人之間的矛盾。

  在信息技術(shù)支持下實(shí)施成本責(zé)任流管理需要解決三個(gè)方面的問題:組織結(jié)構(gòu)重組、責(zé)任制度的建立、信息支持系統(tǒng)的保障。

  傳統(tǒng)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是功能部門制,是一種樹型的組織結(jié)構(gòu),即按照不同的功能和職能設(shè)立不同的部門,每個(gè)下級(jí)部門從屬于某個(gè)上級(jí)部門,在這種組織結(jié)構(gòu)下,每個(gè)單元都由其上一級(jí)的功能單元進(jìn)行管理,工作質(zhì)量由上級(jí)評(píng)價(jià),決策由上級(jí)進(jìn)行,在出現(xiàn)問題的時(shí)候,每一級(jí)都會(huì)把責(zé)任推到上一級(jí),導(dǎo)致扯皮和責(zé)任不清,其最直接的后果是使產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造過程執(zhí)行時(shí)間長(zhǎng),產(chǎn)品成本高,它已不能適應(yīng)當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求。因此,必須改造傳統(tǒng)的功能組織結(jié)構(gòu)。面向市場(chǎng)的組織結(jié)構(gòu)有兩個(gè)明顯特點(diǎn),一是以外部或者內(nèi)部客戶作為每個(gè)業(yè)務(wù)單元的業(yè)務(wù)輸出接收者,這樣每個(gè)作業(yè)的執(zhí)行結(jié)果都可以得到及時(shí)、正確的檢驗(yàn),所有客戶都可以對(duì)業(yè)務(wù)輸出結(jié)果進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià);二是跨越傳統(tǒng)的功能部門邊界,將原來割裂的業(yè)務(wù)過程集成起來,減少了不必要的部門間協(xié)調(diào)和可能出現(xiàn)的扯皮現(xiàn)象。這種組織結(jié)構(gòu)給企業(yè)從根本上縮短市場(chǎng)響應(yīng)時(shí)間、降低成本、提高服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量提供了一種可行方案。采用成本責(zé)任流管理模式將使企業(yè)改變傳統(tǒng)的按照功能來配置人員組織結(jié)構(gòu),變成按照要實(shí)現(xiàn)的主要業(yè)務(wù)流程來配置,從而大大縮短主要業(yè)務(wù)過程的處理時(shí)間,降低產(chǎn)品成本。

  科學(xué)、有效的管理制度是保證作業(yè)正確、高效完成的必要條件。成本責(zé)任流管理要求相應(yīng)的管理制度必須適應(yīng)于企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),服務(wù)于成本控制,使各作業(yè)單元責(zé)、權(quán)、利明晰,獎(jiǎng)懲措施能夠到位。在制訂過程中必須充分考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的不同特點(diǎn),認(rèn)真聽取基層作業(yè)人員的意見,必要時(shí)要進(jìn)行科學(xué)的模擬和測(cè)算,以使制度具有可操作性。

  企業(yè)信息化需要集成的信息系統(tǒng),以使各方面信息及時(shí)、有效、準(zhǔn)確地傳達(dá)到有關(guān)作業(yè)單元。信息技術(shù)支持是能夠?qū)Τ杀矩?zé)任流進(jìn)行模擬執(zhí)行、監(jiān)督仲裁的技術(shù)基礎(chǔ),是成本責(zé)任流實(shí)現(xiàn)正確流動(dòng)的技術(shù)保障。成本責(zé)任流管理的信息支持系統(tǒng)應(yīng)該覆蓋企業(yè)業(yè)務(wù)流程的各個(gè)部分,即每一個(gè)作業(yè)單元,以使全部的成本信息完整、準(zhǔn)確地傳遞到相應(yīng)環(huán)節(jié),從而保證成本責(zé)任流管理的實(shí)現(xiàn)。

  6、結(jié)束語

  本文探討了成本責(zé)任流及其管理模式。成本責(zé)任流管理是企業(yè)集約化管理的重要內(nèi)容之一,它的目的是通過將企業(yè)成本分解成定義良好的作業(yè)單元成本責(zé)任,并按照一定的規(guī)則和過程考核,達(dá)到提高生產(chǎn)效率、降低成本的目的,提高企業(yè)管理水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在CIMS等先進(jìn)制造系統(tǒng)中融入成本責(zé)任流管理機(jī)制,對(duì)于充分發(fā)揮信息系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、深入貫徹先進(jìn)管理理念有重要意義。
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