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法務(wù)會計在我國的發(fā)展現(xiàn)狀與前景展望

2008-08-13 17:51 來源:陳慧慧

  摘 要:法務(wù)會計是會計學(xué)的一個分支學(xué)科,在我國處于起步階段。發(fā)展、完善法務(wù)會計,對于加強社會主義法制建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和廉政建設(shè)都有重要意義。

  關(guān)鍵詞:會計;法務(wù)會計

  法務(wù)會計最早出現(xiàn)于美國20世紀(jì)70年代末80年代初,它的出現(xiàn)主要與當(dāng)時的內(nèi)部股票舞弊案以及儲蓄信貸行業(yè)的丑聞有關(guān)。這些舞弊案件很大程度上是通過會計造假來實現(xiàn)的,一方面使投資人的利益遭受了巨額損失,另一方面更嚴(yán)重的是社會公眾對經(jīng)濟秩序喪失了信心。政府為了改善經(jīng)濟環(huán)境,增強社會公眾的信心,必然要對經(jīng)濟丑聞進(jìn)行調(diào)查,被調(diào)查單位的賬簿及相關(guān)憑證就成為了最主要的線索,而能對這些書面證據(jù)進(jìn)行專業(yè)、直接、有效的判斷和追索的是會計的專業(yè)人士———法務(wù)會計。

  至今為止,法務(wù)會計在西方已得到普遍運用,西方很多政府機構(gòu)、司法機關(guān)、私人偵探所、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所均擁有相應(yīng)的法務(wù)會計人員。據(jù)《美國新聞與世界報告》雜志1996年調(diào)查結(jié)果顯示,在20個熱門工作中,排在首位的是會計領(lǐng)域中的“法務(wù)會計”。何謂法務(wù)會計?李若山教授在《論國際法務(wù)會計的需求與供給》一文中,給法務(wù)會計作了如下定義:法務(wù)會計是特定主體運用會計知識、財務(wù)知識、審計技術(shù)與調(diào)查技術(shù),針對經(jīng)濟糾紛中的法律問題,提出自己的專家性意見作為法律鑒定或者在法庭上作證的一門新興行業(yè)。其目的是通過分析經(jīng)濟案中的資金運動,從相關(guān)會計資料中收集會計證據(jù),以便證明經(jīng)濟案件的事實真相,同時肩負(fù)著對經(jīng)濟損失的客觀量度的重任,為司法機關(guān)追問損失和解決經(jīng)濟糾紛提供科學(xué)合理的依據(jù)。它是會計的一門新興學(xué)科,提供上述會計的主體就是法務(wù)會計人員。

  一、法務(wù)會計在我國的發(fā)展現(xiàn)狀

  在我國,法務(wù)會計尚處于起步階段,實踐運用面較窄,對其研究基本上還是空白。就目前來看,我國法務(wù)會計某種程度上已在實務(wù)工作中得到一定程度的開展,但主要限于經(jīng)濟犯罪領(lǐng)域有關(guān)案件的審查。一些重大經(jīng)濟案件由檢察院立案后,聘請國家審計、稅務(wù)等有關(guān)部門的人員施以聯(lián)合審查,調(diào)查并搜集犯罪嫌疑人有關(guān)經(jīng)濟犯罪情況的事實,為訴訟提供有力的證據(jù),這也是我國法務(wù)會計發(fā)展的雛形。但與西方國家相比,我國在法務(wù)會計方面的發(fā)展還存在以下問題:

 。ㄒ唬I(yè)務(wù)范圍過窄,工作程序和方法缺乏規(guī)范化指導(dǎo),經(jīng)濟損失確認(rèn)和度量標(biāo)準(zhǔn)缺位。若參與的會計人員不具備相應(yīng)的專業(yè)知識和經(jīng)驗,就會大大影響所獲取證據(jù)的針對性和對經(jīng)濟損失估計的準(zhǔn)確性,不能適應(yīng)知識經(jīng)濟時代司法實踐發(fā)展的需求。

 。ǘ┈F(xiàn)階段我國尚處于社會主義市場經(jīng)濟的初期,由此產(chǎn)生的有關(guān)制度的不完備,也在一定程度上阻礙了法務(wù)會計的發(fā)展。如對于我國現(xiàn)已普遍開展的經(jīng)濟犯罪案件的審查,或者由檢察院下設(shè)的經(jīng)濟庭進(jìn)行有關(guān)的檢查,或者由檢查機關(guān)聘請國家審計人員協(xié)助調(diào)查,這顯然使得調(diào)查形式及調(diào)查過程缺乏足夠和應(yīng)有的獨立性,進(jìn)而影響所收集證據(jù)的證明力。

 。ㄈ┓▌(wù)會計是會計師事務(wù)所拓展業(yè)務(wù)的一個新的領(lǐng)域,但我國的注冊會計師事業(yè)發(fā)展較晚,規(guī)模遠(yuǎn)不及國外的會計公司,隨著國外公司的涌入,將加劇它們之間的競爭,加速優(yōu)勝劣汰進(jìn)度;加之許多理論工作者或?qū)I(yè)人士對法務(wù)會計知之甚少,更談不上研究有關(guān)其規(guī)范的工作程序與方法、執(zhí)業(yè)規(guī)范與職業(yè)道德等。實踐的發(fā)展離不開理論的指導(dǎo),理論上的欠缺成為制約法務(wù)會計實務(wù)發(fā)展的“瓶頸”。

  二、促進(jìn)法務(wù)會計發(fā)展的思考與建議

  (一)借鑒國際經(jīng)驗,積極開展法務(wù)會計理論研究。建議政府應(yīng)當(dāng)不斷引導(dǎo)會計界或者成立課題組進(jìn)行法務(wù)會計的理論研究,借鑒國際上成熟的經(jīng)驗,建立起與我國國情相適應(yīng)的法務(wù)會計理論體系與行為準(zhǔn)則,以推動我國法務(wù)會計的發(fā)展。

 。ǘ┐罅Πl(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,健全社會主義法制。法務(wù)會計強調(diào)現(xiàn)代經(jīng)濟秩序的規(guī)范,不但要建立健全各種法律保障體系,而且更要關(guān)注已頒布實施的各種法律制度的規(guī)范狀況和執(zhí)行力度,并對這種執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行歸類量化,認(rèn)真確認(rèn),真正做到各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,為法務(wù)會計的發(fā)展建立一個良好的外部法律環(huán)境。

 。ㄈ┡囵B(yǎng)法務(wù)會計人才。法務(wù)會計作為處理會計法律事務(wù)的新興行業(yè),需求更高層次的會計人才。其從業(yè)人員不但要具有扎實的會計理論基礎(chǔ)和豐富的會計實踐工作經(jīng)驗,而且還要掌握相關(guān)法律知識和證據(jù)規(guī)則知識,具有高尚的職業(yè)道德、獨立敬業(yè)的精神。只有這樣,才能充分利用自身的發(fā)現(xiàn),在法庭上配合律師工作,維護法律的尊嚴(yán),保護客戶的利益。

  我國的會計服務(wù)行業(yè)(主要指注冊會計師行業(yè))從某種意義上講尚屬于“幼稚行業(yè)”,會計人員的職業(yè)素質(zhì)也相對較低,總體看來,中國的會計職業(yè)屬于“高風(fēng)險職業(yè)”。另外,我國資本市場監(jiān)管的效率相對有限,企業(yè)的激勵與約束機制、法人治理結(jié)構(gòu)尚不健全,所有者與經(jīng)營者、投資方與籌資方、債權(quán)方與債務(wù)方、政府等主體之間的利益沖突層出不窮。在加大開放力度的過程中,利益沖突升級在所難免,會計職業(yè)屢被卷入訴訟浪潮之中是可以理解的。因此,法務(wù)會計研究面臨著相當(dāng)艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),而換一個角度來看,這也是發(fā)展法務(wù)會計研究的大好機遇。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國的法制建設(shè)將不斷健全,法務(wù)會計的環(huán)境也越來越好,法務(wù)會計及其重要性將會日益被社會所承認(rèn),被人們所認(rèn)識,對于既懂會計又懂法律的會計人才———法務(wù)會計的需求將越來越多。

  參考文獻(xiàn):

  [1]蓋地適應(yīng)21世紀(jì)的會計人才———法務(wù)會計[J]財會通訊,1999,(5):7-8

  [2]李若山法務(wù)會計———21世紀(jì)會計的新領(lǐng)域[J]會計之友,2001,(1)

  [3]李若山等論國際法務(wù)會計的需求與供給———兼論法務(wù)會計與新《會計法》的關(guān)系[J]會計研究,2000,(11)