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完善企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作的思考

2012-10-17 08:37 來源:劉靜

  會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是企業(yè)財(cái)務(wù)工作的基本環(huán)節(jié),也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的重要基礎(chǔ),規(guī)范的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是企業(yè)會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確可靠的保障,是企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)井然有序的基礎(chǔ),也是企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的前提。企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作的全面與否、效率高低直接關(guān)系會(huì)計(jì)基礎(chǔ)是否牢固,資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)是否安全,財(cái)務(wù)效益是否良好,因此企業(yè)要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)與健康發(fā)展,首先必須保證會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作做到實(shí)處,落實(shí)到深處。

  一、企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理問題分析

  隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理也出現(xiàn)了一些新變化,為了保持內(nèi)部財(cái)務(wù)穩(wěn)定,企業(yè)不斷改進(jìn)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)環(huán)境逐步改善,但應(yīng)看到,企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理改觀并不大,特別是會(huì)計(jì)信息真實(shí)性與完整性一直是企業(yè)會(huì)計(jì)工作難以克服的困境。本文從以下幾個(gè)方面對(duì)當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作中存在的問題進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析。

  (一)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)組織及人員配置水平依然不高

  會(huì)計(jì)組織與人員是企業(yè)開展會(huì)計(jì)工作的硬件基礎(chǔ)。從企業(yè)會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置來看,雖然專門的會(huì)計(jì)部門及必要的會(huì)計(jì)管理結(jié)構(gòu)都已經(jīng)建立的比較完善,但會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系協(xié)調(diào)水平依然較低。首先,會(huì)計(jì)部門與財(cái)務(wù)管理部門之間的關(guān)系處理,一般企業(yè)會(huì)將其分開以突出其各自的工作中心,但卻往往會(huì)忽視其相互之間職責(zé)權(quán)限的清晰劃分,從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)部門工作受到財(cái)務(wù)部門的干預(yù),或者出現(xiàn)財(cái)務(wù)問題無人負(fù)責(zé),嚴(yán)重影響企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)秩序。

  其次,會(huì)計(jì)部門與其他部門之間的關(guān)系協(xié)調(diào),基層生產(chǎn)車間與其他業(yè)務(wù)管理部門是企業(yè)成本等會(huì)計(jì)事項(xiàng)發(fā)生的第一現(xiàn)場(chǎng),會(huì)計(jì)部門只是根據(jù)相關(guān)回報(bào)進(jìn)行記錄核算,這樣會(huì)計(jì)部門的信息來源受這些部門影響極大,有些企業(yè)部門人員不配合會(huì)計(jì)部門的工作,提供的信息不真實(shí),票據(jù)不合理,給會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理造成很大的困擾。從會(huì)計(jì)人員配備上來看,企業(yè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)一直比較滯后。首先,會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé)人不具備應(yīng)有的能力,他們或會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)突出而管理知識(shí)不夠,或管理能力具備而會(huì)計(jì)知識(shí)欠缺,都會(huì)使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理出現(xiàn)多方面的偏差。其次,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作人員素質(zhì)水平不高,知識(shí)更新能力差,這一方面是其自身不重視自我素質(zhì)提高,更重要的是企業(yè)不夠重視會(huì)計(jì)繼續(xù)教育與培訓(xùn),缺乏足夠的投入,因此會(huì)計(jì)人員有時(shí)難以勝任相關(guān)業(yè)務(wù)工作,在執(zhí)行會(huì)計(jì)管理中出現(xiàn)不符合會(huì)計(jì)規(guī)范的行為。

 。ǘ⿻(huì)計(jì)核算執(zhí)行缺乏嚴(yán)格的規(guī)范性

  會(huì)計(jì)工作中,不嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范操作是很常見的,這也是會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)狀一直難以顯著改善的主要原因。具體來說,首先,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料的填制與編寫不規(guī)范,表現(xiàn)為憑證填寫要素不齊全,數(shù)字書寫不正確或缺少必要人員簽名蓋章,更正不符合程序要求;發(fā)票收據(jù)不連續(xù)編號(hào),報(bào)銷無審批文件等需要的附件;會(huì)計(jì)電子賬簿業(yè)務(wù)內(nèi)容摘要不詳細(xì),會(huì)計(jì)科目與業(yè)務(wù)內(nèi)容不相符,相互串戶,漏記憑證,收入費(fèi)用入賬不及時(shí)等等。其次,會(huì)計(jì)核算程序不嚴(yán)格執(zhí)行,比如出納未進(jìn)行每月的銀行存款對(duì)賬、會(huì)計(jì)人員不定期核對(duì)明細(xì)賬與總賬、倉(cāng)庫(kù)保管人員盤查庫(kù)存不執(zhí)行必要監(jiān)督等都是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中普遍存在的問題。第三,會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)處理方法的調(diào)整處理不得當(dāng),調(diào)整比較隨意,很少考慮對(duì)企業(yè)以往會(huì)計(jì)信息的溯及及對(duì)其他會(huì)計(jì)項(xiàng)目可能的影響,這會(huì)導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)前后較大的波動(dòng)變化,而又難以找出原因,影響會(huì)計(jì)利潤(rùn)結(jié)果。第四,會(huì)計(jì)崗位輪換執(zhí)行不及時(shí),崗位工作交接只是人員之間自行的交代工作,較少對(duì)其會(huì)計(jì)工作完成性、準(zhǔn)確性進(jìn)行考評(píng),難以明確責(zé)任。第五,會(huì)計(jì)資料保管不嚴(yán)謹(jǐn),人員接觸限制較少,任何人員都可以借閱書面資料,會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)登陸密碼保管不嚴(yán)密,憑證資料保管期限屆滿核銷執(zhí)行不嚴(yán)格,缺乏管理人員的參與,記錄不詳實(shí),電子會(huì)計(jì)信息缺乏必要的備份與維護(hù)措施。

  (三)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理的職責(zé)履行不充分

  會(huì)計(jì)的職能除了核算更重要的是監(jiān)督,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與人員是防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的第一道基礎(chǔ)防線。而實(shí)際中,一方面,由于會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)限制,可能對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料核算要素把握不到位,而沒能及時(shí)指出會(huì)計(jì)憑證等存在的填制漏洞和相關(guān)手續(xù)的履行不全之處,會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人也未對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行詳細(xì)的審查,從而形成監(jiān)督責(zé)任的失職。另一方面,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與人員有時(shí)迫于職位壓力,對(duì)其他部門尤其是一些領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人要求,采取聽之任之、視而不見的態(tài)度,對(duì)不合理的財(cái)務(wù)收支不報(bào)告不反應(yīng),從而使會(huì)計(jì)監(jiān)督無從發(fā)揮作用。

  二、完善企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作的對(duì)策

  會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作關(guān)系企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)環(huán)境的穩(wěn)定與財(cái)會(huì)運(yùn)行效率的高低,通過以上問題的分析,可以看到進(jìn)一步規(guī)范與完善企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是相當(dāng)必要的。

 。ㄒ唬﹥(yōu)化企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理組織與人員配置結(jié)構(gòu)

  會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作首先需要完善的組織保障和人員支持。一方面,會(huì)計(jì)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是企業(yè)比較緊要的課題。首先,要保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的一定獨(dú)立性地位。一是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)要與財(cái)務(wù)部門有所區(qū)別,會(huì)計(jì)側(cè)重于核算,而財(cái)務(wù)更傾向于管理,企業(yè)需要將兩者的側(cè)重點(diǎn)明確出來,要從責(zé)任、權(quán)利、利益三方面對(duì)兩者進(jìn)行書面的說明,保持其之間既無權(quán)利的重疊,業(yè)務(wù)責(zé)任的真空,避免財(cái)會(huì)人員兼任,從而形成更加有效的內(nèi)部財(cái)會(huì)管理系統(tǒng)。二是賦予會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)必要的管理權(quán)限,這主要是針對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)受內(nèi)部行政管理干涉問題提出的,在會(huì)計(jì)核算管理工作的程序執(zhí)行方面,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)直接受管理層領(lǐng)導(dǎo)是應(yīng)該的,但在會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作中,可以建立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與內(nèi)部監(jiān)控部門直接的聯(lián)系,而不再是向管理層報(bào)告,從而一定程度上可以提高會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮,發(fā)現(xiàn)管理層更多的違規(guī)行為。其次,要建立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與企業(yè)其他部門之間的交流與溝通渠道,保證會(huì)計(jì)人員可以隨時(shí)獲取各部門會(huì)計(jì)信息,提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的效率。另一方面,不斷優(yōu)化會(huì)計(jì)人員配置結(jié)構(gòu)。一是提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)水平,從事會(huì)計(jì)工作的人員必須取得會(huì)計(jì)資格,并通過內(nèi)部培訓(xùn)與繼續(xù)教育等方式強(qiáng)制會(huì)計(jì)人員進(jìn)行知識(shí)的提高與更新;要重視會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的全面性,從人員聘任上適當(dāng)增加綜合知識(shí)的考核,以期引進(jìn)的人員更能對(duì)各種業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理有更高層次的把握,更準(zhǔn)確的進(jìn)行會(huì)計(jì)核算管理。二是逐步調(diào)整會(huì)計(jì)人員年齡結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得舊有的會(huì)計(jì)思想與知識(shí)已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)在工作的需要,因此企業(yè)要重視會(huì)計(jì)人員的更新?lián)Q代,積極引進(jìn)新鮮血液,逐步減少老會(huì)計(jì)所占比例,同時(shí)也要對(duì)其進(jìn)行必要的能力考核,特別是信息技術(shù)操作能力,以保證其真正勝任會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)核算工作。

  (二)提高會(huì)計(jì)核算管理執(zhí)行程序的規(guī)范化水平

  規(guī)范化是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作的核心,是保障企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)、可靠、完整的關(guān)鍵。企業(yè)首先要強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)憑證的編制工作,要求會(huì)計(jì)人員本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)每一份原始憑證進(jìn)行合規(guī)性、合理性審查,對(duì)要素不齊全、內(nèi)容不清楚的憑證必須退回重辦,對(duì)要求有相應(yīng)附件的憑證必須提交,否則不予入賬;憑證登記要及時(shí),并清晰記錄業(yè)務(wù)摘要,業(yè)務(wù)內(nèi)容與會(huì)計(jì)科目保持一致,避免出現(xiàn)串戶等操作錯(cuò)誤;入賬錯(cuò)誤要按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定進(jìn)行正確的更正,并落實(shí)責(zé)任,簽章明示。其次,要嚴(yán)格會(huì)計(jì)對(duì)賬管理,要求會(huì)計(jì)人員每月進(jìn)行總賬與明細(xì)賬的核對(duì),并將打印資料交由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核簽章;出納必須每日盤點(diǎn)現(xiàn)金,并每月與銀行核對(duì)銀行存款賬戶余額,對(duì)未達(dá)賬項(xiàng)編制調(diào)節(jié)表以核對(duì)是否有誤,及時(shí)報(bào)告;庫(kù)管人員詳細(xì)記錄資料的收發(fā)存情況,定期清查盤點(diǎn),將盤點(diǎn)結(jié)果交負(fù)責(zé)人提出處理意見。第三,嚴(yán)格會(huì)計(jì)崗位輪換管理,定期進(jìn)行內(nèi)部會(huì)計(jì)人員崗位調(diào)配,并強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員離崗審計(jì),明確交接雙方的責(zé)任,交接要執(zhí)行監(jiān)督程序,以保證順利的工作接管。第四,規(guī)范會(huì)計(jì)資料保管,要指派專人負(fù)責(zé)資料整理,設(shè)置嚴(yán)格的禁止接觸制度,查閱會(huì)計(jì)資料必須經(jīng)管理層審批并有會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人證明;做好會(huì)計(jì)資料備份,特別是電子信息資料,要注意維護(hù)與保管措施的得當(dāng)性;嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)資料保管期限規(guī)定,達(dá)到核銷條件的要由管理層決策后會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人執(zhí)行監(jiān)銷,并登記核銷資料信息,由相關(guān)人員簽章。

 。ㄈ⿵(qiáng)化會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及人員的監(jiān)督職責(zé)履行

  前面已經(jīng)提到,企業(yè)要保障會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及人員的必要管理權(quán)利,減少工作受干涉程度,這是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)最重要的方面,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)建設(shè)和道德教育是會(huì)計(jì)監(jiān)督有效履行的第二個(gè)條件。第三,通過強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)等部門的外部監(jiān)督與考核,形成對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作人員的監(jiān)控機(jī)制,可以有效的約束其主觀的監(jiān)督失職。第四,建立嚴(yán)格的激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)會(huì)計(jì)人員監(jiān)督職責(zé)履行不充分、不合規(guī)等行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰,加強(qiáng)警示,而對(duì)工作執(zhí)行良好的人員也要在績(jī)效考評(píng)中加以體現(xiàn),以便促進(jìn)會(huì)計(jì)人員積極實(shí)踐監(jiān)督責(zé)任。

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