十多年的稅收信息化建設(shè)歷程證明，信息化手段和理念是新稅制得以順利實施的重要推動力。隨著實踐的深入，我國稅收信息化的應(yīng)用層次逐步提高，即從局部的信息化向全局的信息化發(fā)展，由基層的信息化向決策的信息化發(fā)展。信息化建設(shè)已經(jīng)具有了一定規(guī)模和基礎(chǔ)，綜合征管、增值稅、出口退稅三大關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)都實現(xiàn)了信息化管理。與此同時，我國的稅收信息化建設(shè)也開始出現(xiàn)了一些問題，主要體現(xiàn)在：

　　系統(tǒng)林立、標準不一，數(shù)據(jù)共享程度不高。金稅工程和中國稅收征管信息系統(tǒng)都在全國統(tǒng)一應(yīng)用，但二者之間互不兼容。與此同時，幾乎每一省市都在開發(fā)應(yīng)用基于稅收征管業(yè)務(wù)的征管軟件和基于行政管理的辦公自動化系統(tǒng)，不僅增加了運營、維護和服務(wù)成本，而且給稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)人員等帶來了很大不便。

　　資源利用效率低下。目前稅務(wù)部門的硬件配置日益現(xiàn)代化，但設(shè)備和信息的利用程度與使用效益卻很低。一些基層稅務(wù)部門計算機的應(yīng)用水平僅停留在稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收、發(fā)票管理及稅收會計核算等初級階段，信息系統(tǒng)的強大管理功能、分析功能、數(shù)據(jù)處理、交換功能和監(jiān)控功能遠未發(fā)揮出來。

　　欠缺與信息化建設(shè)相匹配的管理創(chuàng)新?；鶎佣愂詹块T信息數(shù)據(jù)采集的隨意修改性仍然很大，對完整、準確、即時采集數(shù)據(jù)的功能重視不夠，從而形成了大量的垃圾數(shù)據(jù)及信息孤島；缺乏以涉稅經(jīng)濟信息管理為基礎(chǔ)的行政管理、行政執(zhí)法及決策支持；稅務(wù)機關(guān)的信息數(shù)據(jù)采用的是手工輸入微機的辦法，由于現(xiàn)在的辦稅窗口服務(wù)是登記制而非審核制，致使信息資料可信程度不高。

　　進度不均衡。從地區(qū)看，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)快于欠發(fā)達地區(qū)；從系統(tǒng)來看，國稅系統(tǒng)快于地稅系統(tǒng)。

　　目前我國的稅收信息化需要結(jié)合稅務(wù)行業(yè)的特殊性以及信息化的運行規(guī)律，按照可持續(xù)發(fā)展理論和科學(xué)發(fā)展觀的要求加以改進、完善。筆者提出以下建議：

　　創(chuàng)新管理理念。深刻理解稅收信息化的基本內(nèi)涵，糾正“重建設(shè)、輕管理”、“重投資、輕維護”、“重流程、輕數(shù)據(jù)”等認識上的偏差，重視信息化對稅收管理方式、內(nèi)容及運作程序等多方面變革的要求。樹立全局的觀念，堅持系統(tǒng)化整體推進的指導(dǎo)思想，把稅收信息化納入到整個社會信息化發(fā)展的背景中加以統(tǒng)籌規(guī)劃。明確技術(shù)與業(yè)務(wù)的關(guān)系，應(yīng)充分發(fā)揮信息技術(shù)的能動作用，實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理與技術(shù)保障的有機統(tǒng)一。應(yīng)突破局域網(wǎng)的限制，完善“總局—省局—地市局—區(qū)、縣局—科、所”的縱向網(wǎng)絡(luò)，建立稅務(wù)、銀行、工商、等部門的信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。

　　搭建高質(zhì)量的數(shù)據(jù)平臺，強化對數(shù)據(jù)的管理和利用。一方面應(yīng)研究制定嚴格的數(shù)據(jù)管理制度，加強對數(shù)據(jù)的維護、管理、分析與利用；另一方面，在區(qū)市的稅務(wù)機關(guān)設(shè)立數(shù)據(jù)管理中心，具體負責信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)規(guī)劃，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，監(jiān)督數(shù)據(jù)采集、加工的全過程，數(shù)據(jù)采集應(yīng)遵循原始、真實、準確的原則，以電子方式在業(yè)務(wù)發(fā)生的源頭進行。在此基礎(chǔ)上，吸納外部有價值的數(shù)據(jù)信息，運用數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)挖掘和多維分析等先進技術(shù)，提高數(shù)據(jù)的利用程度，逐步實現(xiàn)涉稅信息的一次采集、共享使用。

　　整合信息資源。對制度、業(yè)務(wù)、硬件資源等進行整合，以代碼標準、數(shù)據(jù)標準、接口標準為基礎(chǔ)，融合現(xiàn)有的應(yīng)用系統(tǒng)，將各類信息資源合理配置起來為稅收管理服務(wù)，實現(xiàn)部門、應(yīng)用系統(tǒng)和設(shè)備之間的有效協(xié)調(diào)，進而形成現(xiàn)代化的稅收信息化應(yīng)用格局。此外，應(yīng)通過數(shù)據(jù)直連或功能直連方式，統(tǒng)一應(yīng)用軟件和操作平臺，實現(xiàn)主體應(yīng)用系統(tǒng)的總局和省級兩級數(shù)據(jù)集中處理，同時也應(yīng)將地稅系統(tǒng)的信息化建設(shè)納入進來，以縮小地區(qū)之間以及國、地稅系統(tǒng)之間的信息化差異。

　　加大信息人才的培養(yǎng)、引進力度。應(yīng)完善培訓(xùn)制度，尤其是有針對性的培訓(xùn)，使其熟練掌握各種操作技能，改善現(xiàn)有稅務(wù)人員的知識結(jié)構(gòu)，促進稅務(wù)人員綜合素質(zhì)的普遍提高；在培養(yǎng)和造就自有專業(yè)人才的基礎(chǔ)上，引入專家機制，借助于外部力量來推動稅收信息化的發(fā)展。

　　建立、健全以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托的監(jiān)督制約機制。應(yīng)豐富監(jiān)控信息資源，逐步建立和完善日常監(jiān)管系統(tǒng)，除對納稅人是否按時辦理有關(guān)涉稅事宜進行監(jiān)控、對納稅人提供的資料進行邏輯審核外，監(jiān)控的內(nèi)容還應(yīng)包括納稅申報的總體狀況，納稅人的分布結(jié)構(gòu)及變動情況、稅收征管各環(huán)節(jié)之間關(guān)系以及各級稅務(wù)部門的稅收完成情況等。此外，在金稅工程三期建設(shè)中，應(yīng)將人事管理、行政管理、財務(wù)管理等內(nèi)容納入信息化覆蓋范圍。