2009-07-23 16:13 來源:吳光輝 李秋榮
摘 要:2006年2月15日我國頒布了新會計準(zhǔn)則,引入了公允價值的概念。通過說明公允價值的涵義,剖析了公允價值在新準(zhǔn)則中的應(yīng)用,探討了公允價值在我國的應(yīng)用問題,指出在我國在應(yīng)用公允價值時所面臨的障礙,以及為應(yīng)對這些障礙提出怎樣的解決辦法。
關(guān)鍵詞:公允價值;會計準(zhǔn)則;相關(guān)性
1 引言
2006年2月15日,財政部發(fā)布了新的企業(yè)會計準(zhǔn)則,再次引入公允價值,成為新會計準(zhǔn)則的一大亮點。公允價值最早出現(xiàn)在會計準(zhǔn)則中是在1998年,當(dāng)時主要用在《企業(yè)會計準(zhǔn)則——債務(wù)重組》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則——非貨幣性交易》中。后來由于種種原因,公允價值成為企業(yè)操縱利潤的手段。隨之在2001的時候,取消了公允價值的應(yīng)用,只允許在少數(shù)準(zhǔn)則中運(yùn)用。在2006年,公允價值重新回到了企業(yè)會計準(zhǔn)則中,并在17項準(zhǔn)則中不同程度的提到了公允價值這一計量屬性。
2 公允價值的釋義
2.1 公允價值的基本涵義
對于公允價值,國際會計準(zhǔn)則、英國會計準(zhǔn)則、美國會計準(zhǔn)則以及我們中國會計準(zhǔn)則分別對其下了定義,雖然文字表述不同,但基本含義卻是一致的?梢詺w納為:“在公平交易中,熟悉情況的當(dāng)事人雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~。”從中,我們可以看出公允價值雙方的地位是平等的,交易目的是自愿的,交易環(huán)境是公正的,交易價格是市場的,不摻雜任何主觀色彩和功利因素。并且是基于一種假設(shè)前提下,這個假設(shè)就是:企業(yè)處于持續(xù)經(jīng)營的條件下,并不打算清算或者說不需要清算,不打算削減其經(jīng)營規(guī)模。此模式下資產(chǎn)公允價值的確定原則是:如果該資產(chǎn)存在活躍市場,則該資產(chǎn)的市價即為其公允價值;如果該資產(chǎn)不存在活躍市場,但與該資產(chǎn)類似的資產(chǎn)存在活躍市場,則該資產(chǎn)的公允價值應(yīng)比照相關(guān)類似資產(chǎn)的市價確定;如果該資產(chǎn)和與該資產(chǎn)類似的資產(chǎn)均不存在活躍市場,則該資產(chǎn)的公允價值可按其所能產(chǎn)生的未來現(xiàn)金流量以適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率貼現(xiàn)計算的現(xiàn)值評估確定。相對于歷史成本信息,公允價值信息更多地反映了市場對企業(yè)資產(chǎn)或整體價值的評價,更具有相關(guān)性,有助于會計信息使用者對未來作出合理的預(yù)測和正確的決策。
2.2 公允價值的特性
公允價值與五種計量屬性(歷史成本、現(xiàn)行成本、現(xiàn)行市價、可變現(xiàn)凈值、未來現(xiàn)金流量凈值)相比而言,并不是真正意義上的第六種屬性,它是除歷史成本外的其它四種屬性的重復(fù),具有不確定性和變動性,很模糊,在不同的情況下很難說它是代表哪種特性。也正是這種原因,才使得公允價值的應(yīng)用受到一定的限制。有許多會計要素如資產(chǎn)或負(fù)債在市場上很難找到合適的參考價格,同時未來現(xiàn)金流量的時點、金額和貨幣時間價值等又有不確定性。從而導(dǎo)致公允價值在操作上具有很大的難度。
公允價值和歷史成本又是矛盾統(tǒng)一的。歷史成本和公允價值被認(rèn)為當(dāng)前財務(wù)會計兩個最主要的計量屬性。它們的不同點在于:歷史成本注重過去發(fā)生的交易和事項,把資產(chǎn)或負(fù)債的計價功能交給了市場,僅對成本和收入進(jìn)行跨期的估計配比。同時假定市場價格是公允合理的,不會發(fā)生太大的變動,從而確保財務(wù)信息的可靠性。而公允價值必須是動態(tài)的,隨時反映企業(yè)價值的變動。表面上看,二者存在著不同之處,但深層次研究卻發(fā)現(xiàn):它們都試圖反映企業(yè)真實的信息,并從不同角度來尋找相對公平合理的價格近似的估計理論上“公允價值”。
3 公允價值在新的會計準(zhǔn)則中的應(yīng)用
3.1 投資性房地產(chǎn)后續(xù)計量與期末估值中公允價值的應(yīng)用
所謂“投資性房地產(chǎn)”,此次新會計準(zhǔn)則《第3號———投資性房地產(chǎn)》第二條規(guī)定:投資性房地產(chǎn),是指為賺取租金或資本增值,或兩者兼有而持有的房地產(chǎn),并且規(guī)定:有確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價值能夠持續(xù)可靠取得的,可以對投資性房地產(chǎn)采用公允價值模式進(jìn)行后續(xù)計量。已采用公允價值模式計量的投資性房地產(chǎn),不得從公允價值模式轉(zhuǎn)為成本模式。第十一條規(guī)定:采用公允價值模式計量的,不對投資性房地產(chǎn)計提折舊或進(jìn)行攤銷。另外,期末應(yīng)將投資性房地產(chǎn)按公允價值進(jìn)行估值。第十一條還規(guī)定;采用公允價值模式計量的,應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)負(fù)債表日投資性房地產(chǎn)的公允價值為基礎(chǔ)調(diào)整其賬面價值,公允價值與原賬面價值之間的差額計入當(dāng)期損益。
3.2 公允價值對存貨的影響?yīng)?
存貨計量的合理性不僅影響著收益確定,而且影響到資金流量分析,其計量不僅會受到某個會計期間投入價值與營業(yè)收入的影響,而且還會受到以前若干期間收入與費用配比的影響。舊的會計準(zhǔn)則的計價方法為“成本與市價孰低”,這種計量基礎(chǔ)的理論依據(jù)是穩(wěn)健性原則,但其合理性卻有待思考:①這種計價概念使得反映在資產(chǎn)負(fù)債表上的不同存貨項目有不同的計量基準(zhǔn),從而違背會計上的“一致性”原則;②資產(chǎn)負(fù)債表上的存貨不反映其真實價值,可能導(dǎo)致會計信息失真;③歪曲了企業(yè)的年度收益狀況。按本文的觀點對存貨進(jìn)行計量,無論存貨是增值或減值,都用公允價值加以確認(rèn)能避免上述的問題。
3.3 對金融工具確認(rèn)和計量的影響?yīng)?
根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第22號———金融工具確認(rèn)和計量》規(guī)定,以公允價值計量的金融工具主要包括交易性金融資產(chǎn)和金融負(fù)債,例如企業(yè)為充分利用閑置資金、以賺取差價為目的從二級市場購入的股票、債券、基金等。再如,企業(yè)作為有效套期工具的衍生工具,如遠(yuǎn)期合同、期貨合同、互換和期權(quán)等。此外,企業(yè)可以基于風(fēng)險管理需要或為消除金融資產(chǎn)或金融負(fù)債在會計確認(rèn)和計量方面存在不一致情況下,直接指定某些金融資產(chǎn)或金融負(fù)債以公允價值計量。這些被列為公允價值計量的金融工具,其報告價值即為市場價值,且其變動直接計入當(dāng)期損益。這也意味著,如果企業(yè)能夠較好地把握市場行情和動向,其業(yè)績即會隨公允價值變動損益增加而提升。相反,如果企業(yè)的投資策略與市場行情相左,其當(dāng)期利潤就會因此受損。所以,公允價值計量屬性可以被認(rèn)為是一把雙刃劍,與老準(zhǔn)則采用只報憂不報喜截然不同。
3.4 在債務(wù)重組的應(yīng)用
在《企業(yè)會計準(zhǔn)則———債務(wù)重組》中,規(guī)定了債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)的, 應(yīng)當(dāng)將重組債務(wù)的賬面價值與轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價值之間的差額, 確認(rèn)為債務(wù)重組利得, 計入當(dāng)期損益;當(dāng)債務(wù)轉(zhuǎn)為資本, 重組債務(wù)的賬面價值與股份的公允價值總額之間有差額, 計入當(dāng)期損益;對于實物抵債業(yè)務(wù),引進(jìn)公允價值作為計量屬性。這一做法顯然有別于2001年修訂的準(zhǔn)則中將重組收益計入“資本公積”的處理方法。在債務(wù)重組中, 債務(wù)人的收益就是債權(quán)人的損失。因此, 債務(wù)人能否獲得收益及獲得多少收益, 并不是債務(wù)人一廂情愿的事情。如果債權(quán)人不愿意放棄債權(quán)或只愿意放棄較少債權(quán)的話, 債務(wù)人就不能獲得收益或者只能獲得較少的收益。因此,即使允許將以公允價值計量的債務(wù)重組收益計入利潤, 借助債務(wù)重組產(chǎn)生巨額重組增值收益且被債權(quán)人所接受, 也是不現(xiàn)實的事情。那么,唯一的可能就是債務(wù)人通過與其關(guān)聯(lián)方以顯失公平的價格進(jìn)行重組, 獲得重組收益。但《企業(yè)會計準(zhǔn)則———關(guān)聯(lián)方披露》中規(guī)定:“企業(yè)只有在提供確鑿證據(jù)的情況下,才能披露關(guān)聯(lián)方交易是公平交易”。這意味著上市公司今后難以用債務(wù)重組等方式通過顯失公平的價格在關(guān)聯(lián)方之間轉(zhuǎn)移資源。
3.5 在企業(yè)合并中的應(yīng)用
在企業(yè)合并業(yè)務(wù)中, 新準(zhǔn)則針對同一控制和非同一控制下的合并分別采取權(quán)益法和購買法兩種會計處理。同一控制下的企業(yè)合并通常不是合并方和被合并方完全出于自愿的交易行為, 合并對價也不是公平交易的結(jié)果, 不代表公允價值, 因此以賬面價值作為會計處理的基礎(chǔ)以避免利潤操縱。而非同一控制下的企業(yè)合并視同一個企業(yè)購買另一個企業(yè)的交易行為, 因此有雙方認(rèn)可的公允價值并可確認(rèn)購買商譽(yù), 即按照公允價值確認(rèn)所取得的資產(chǎn)和負(fù)債。在購買日, 購買方的合并成本大于確認(rèn)的各項可辨認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債的公允價值凈額的差額確認(rèn)為商譽(yù)。企業(yè)應(yīng)于每個會計期末, 對商譽(yù)進(jìn)行減值測試, 計算確定其減值金額?梢娫谄髽I(yè)合并準(zhǔn)則中, 按照經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)確定是否采用公允價值是既審慎又科學(xué)合理的做法。
以上是對新準(zhǔn)則下公允價值的運(yùn)用的幾點簡略分析,但其真正的影響遠(yuǎn)不僅如此。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟(jì)各項制度的日益完善,公允價值運(yùn)用的條件將會越來越成熟。因此,公允價值在未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中將會扮演越來越重要的角色。
4 公允價值在具體運(yùn)用過程中所面臨的問題
4.1 生產(chǎn)要素市場還不發(fā)達(dá),市場運(yùn)作有待規(guī)范
從公允價值的概念中我們可以看出,公允價值要求的是在公平交易中的價格。既然是公平的交易就要求必須存在一個發(fā)達(dá)的生產(chǎn)要素的流通市場,在這樣市場中的價格才是公平的價格。但我國現(xiàn)實情況是生產(chǎn)要素市場還很不發(fā)達(dá),市場還是受到了來自政府等多方的干預(yù),市場中的價格是一種非公平的價格。這對公允價值的客觀性產(chǎn)生不利的影響。
4.2 會計準(zhǔn)則執(zhí)行機(jī)制不健全,會計監(jiān)管有待完善
近年來,我們在會計準(zhǔn)則國際趨同的征程中取得了一定的成就,但是我們也注意到,這些會計準(zhǔn)則的具體執(zhí)行還存在很多問題。一個制定得再好的會計準(zhǔn)則,如果得不到有效執(zhí)行,也將成為一紙空文,會計準(zhǔn)則國際化形同虛設(shè)。目前我國企業(yè)由于自身或外部因素的驅(qū)動,沒有按照符合商業(yè)慣例的規(guī)則來運(yùn)作,也有一些企業(yè)甚至是公然作假,這樣以來,適用于一般商業(yè)行為環(huán)境下的會計規(guī)則、方法就難以發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,反而可能阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不能有效執(zhí)行會計標(biāo)準(zhǔn)的后果十分嚴(yán)重,不僅會對投資者造成直接的損失,而且還會使整個資本市場產(chǎn)生信用危機(jī)。《會計法》規(guī)定,在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,要建立健全單位內(nèi)部會計監(jiān)督、國家監(jiān)督和社會監(jiān)督三位一體的會計監(jiān)督體系。只有做到有法必依、違法必究,對會計信息失真的企業(yè)和有關(guān)負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲處罰,真正起到懲戒作用,才能保證所制定的會計準(zhǔn)則得到有效執(zhí)行,會計準(zhǔn)則的國際化落到實處。
4.3 會計人員整體素質(zhì)不高,專業(yè)培訓(xùn)有待加強(qiáng)
資產(chǎn)的實際價值總是隨著時間等因素而變動,相比成本計價的靜態(tài)性,公允價值堅持動態(tài)的價值反映。因此,在新準(zhǔn)則實行后采用公允價值模式就會涉及到對資產(chǎn)的評估和重估問題,并且影響到多種會計要素在多種情況下的計量。這對我國的財務(wù)人員來說將是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因為在新準(zhǔn)則體系下的財務(wù)人員不但是報表的編制者,還應(yīng)該是合格的評估師。這就需要財務(wù)人員增加在評估方面的知識,需要系統(tǒng)學(xué)習(xí)評估技術(shù)和方法。因為評估的綜合性技術(shù)性很強(qiáng),對專業(yè)有很高的要求。而目前我國絕大多數(shù)企業(yè)的財務(wù)人員對評估還知之甚少,所以在很長一段時間內(nèi)還是主要由專業(yè)的評估師來估算會計計量所涉及的公允價值,這對我國的評估師也提出了新的挑戰(zhàn)。
5 關(guān)于應(yīng)用公允價值的幾點建議
當(dāng)然,我們應(yīng)看到公允價值作為一種新的計量觀念已深入會計理論和實踐中。隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的日趨復(fù)雜化與多元化、金融工具的不斷創(chuàng)新,公允價值計量必成為迫切需要。面對中國的市場環(huán)境, 如何合理的使用公允價值成為關(guān)鍵。
5.1 加快營造完善的會計市場環(huán)境
市場環(huán)境是會計準(zhǔn)則賴以生存的土壤,成熟、發(fā)達(dá)的市場才能促進(jìn)會計準(zhǔn)則的生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果。而我國目前的市場狀況較差,公平的交易環(huán)境尚在建立和完善過程中,企業(yè)之間交易不規(guī)范;貨幣市場、外匯市場和資本市場沒有完全進(jìn)行市場化運(yùn)作,金融產(chǎn)品單一,衍生金融工具發(fā)展緩慢等。為了改善這種狀況,(1)我們應(yīng)加強(qiáng)法制建設(shè),使市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入依法治理的軌道,形成有法可依、違法必究的局面,最終建立公平的交易環(huán)境。(2)應(yīng)進(jìn)一步完善公司法人治理,全面推行現(xiàn)代企業(yè)制度,做到產(chǎn)權(quán)明晰,責(zé)任明確。杜絕“自我交易行為”的發(fā)生,以提高會計信息的相關(guān)性、減少投資者損失,提高其對我國資本市場的信心、活躍我國資本市場。(3)資本市場、外匯市場應(yīng)逐步實現(xiàn)市場化,這既是我國加入WTO的承諾,也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實需要。
5.2 不斷強(qiáng)化會計準(zhǔn)則執(zhí)行機(jī)制,加大監(jiān)管力度
制定和完善相關(guān)法規(guī)制度,為公允價值的獲取提供配套服務(wù)。加速市場交易立法,建立公平、開放、自由、誠信的交易規(guī)則體系。提高市場有效監(jiān)管的水平,搞好各項會計監(jiān)管機(jī)制的建設(shè):強(qiáng)化單位內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和政府監(jiān)督的會計監(jiān)督制度,發(fā)揮會計監(jiān)督三位一體的整體功效;界定清楚財政、審計、證券、金融、稅務(wù)、會計等監(jiān)管的職能和作用,合理分工、明確責(zé)任,做到各司其職、嚴(yán)加監(jiān)管。通過外部懲處機(jī)制和內(nèi)在職業(yè)道德修養(yǎng)提高雙重機(jī)制有效地保證財務(wù)和評估人員能夠自覺按照公允價值進(jìn)行確認(rèn)、計量和報告。企業(yè)應(yīng)設(shè)立相對獨立的企業(yè)資產(chǎn)估價委員會,該委員會最好能夠直接隸屬于公司董事會或股東大會,以使公司管理當(dāng)局或財務(wù)負(fù)責(zé)人無法干預(yù)企業(yè)的資產(chǎn)定價。雖然新準(zhǔn)則明確規(guī)定了采用公允價值計量屬性的一系列使用條件。但是,采用什么技術(shù)或方法評估沒有市場價格的公允價值以及如何保證該評估價或協(xié)商價是合理的、可靠的, 仍然缺乏具體的操作指南。管理層應(yīng)盡快制定操作指南。
5.3 著力提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
提高會計人員的專業(yè)水平, 可以從兩個方面入手: 首先, 加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè), 提升思想境界。強(qiáng)化法制教育, 要求會計人員在不違反法律法規(guī)和會計準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上處理會計業(yè)務(wù); 同時, 切實加強(qiáng)誠信建設(shè), 牢固樹立務(wù)實求真的職業(yè)操守, 從根本上消除虛假現(xiàn)象的發(fā)生。其次, 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn), 幫助會計人員熟悉和掌握新的會計處理方法和程序, 提高其對交易和事項的確認(rèn)、計量、報告做出判斷處理的能力, 減少會計信息的行為性失真和對公允價值判斷的偏差。在不斷提高專業(yè)技能的基礎(chǔ)上,不但要熟練掌握數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機(jī)軟件技術(shù)和軟件操作等新技術(shù),還要不斷提高外語水平,精通財會外語,以增強(qiáng)與國際同行交流與溝通的能力。
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