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摘 要:責(zé)任會計是在分權(quán)管理的條件下,在企業(yè)內(nèi)部建立若干責(zé)任單位,對它們分工負責(zé)的經(jīng)濟活動進行規(guī)劃?控制?考核與業(yè)績評價的一整套會計制度?必須建立責(zé)任會計制度,從而降低成本,提高效益,保證企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展?建立責(zé)任會計制度是我國會計改革和發(fā)展的方向,現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用與發(fā)展為責(zé)任會計的發(fā)展提供了有利的物質(zhì)基礎(chǔ)?
關(guān)鍵詞:責(zé)任會計;企業(yè)管理 實施與運用;改革與發(fā)展
責(zé)任會計是企業(yè)內(nèi)部管理和控制會計,主要運用價值的形式,通過在企業(yè)內(nèi)部建立責(zé)任中心?目標管理,差異分析?責(zé)任轉(zhuǎn)賬?編制責(zé)任報告和責(zé)任報表等方法,對企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的耗費?占用和成果進行核算?控制和考核的一套專門制度?
1 分權(quán)管理與責(zé)任會計
在社會科學(xué)的迅速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進步的背景下,現(xiàn)代企業(yè)規(guī)模越來越大,管理層次愈來愈多,組織機構(gòu)日趨復(fù)雜,分支機構(gòu)分布越來越廣?為了有效的管理?監(jiān)控龐大的經(jīng)濟組織,就有了實施分權(quán)管理的必要,所謂分權(quán)管理,就是將日常經(jīng)營管理決策權(quán)在不同層次的管理人員之間進行適當劃分,并通過相應(yīng)授權(quán),使不同層次的管理人員能對各該權(quán)責(zé)范圍內(nèi)的經(jīng)營管理活動做出及時有效的決策,最大限度激發(fā)基層管理人員的積極性和創(chuàng)造性,減輕高層管理人員的工作壓力與決策負荷,使它們將工作重點放在企業(yè)的長遠戰(zhàn)略規(guī)劃上?分權(quán)管理的結(jié)果,一方面使分權(quán)單位之間具有了一定的相互依賴性,主要表現(xiàn)是它們之間相互提供產(chǎn)品或勞務(wù);另一方面各分權(quán)單位具有相對的獨立性?因此必須大力協(xié)調(diào)各分權(quán)單位之間的關(guān)系,防止出現(xiàn)各部門片面追求局部利益,而使企業(yè)整體利益受損的行為發(fā)生,為了充分發(fā)揮分權(quán)管理的優(yōu)越性,并盡量減少這種管理模式的缺陷,就必須加強內(nèi)部控制,責(zé)任會計正是適應(yīng)這種管理要求而建立起來的一種行之有效的內(nèi)部控制制度?
責(zé)任會計是適應(yīng)分權(quán)管理的要求,在企業(yè)內(nèi)部建立若干責(zé)任單位,對各責(zé)任單位權(quán)責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行規(guī)劃及業(yè)績考評的內(nèi)部控制制度?責(zé)任會計的基本內(nèi)容和職能是:建立責(zé)任中心,編制責(zé)任預(yù)算,建立跟蹤系統(tǒng),進行反饋控制?核算?考評工作業(yè)績,以企業(yè)內(nèi)部的責(zé)任中心為基礎(chǔ),對企業(yè)責(zé)任中心的經(jīng)濟和經(jīng)濟責(zé)任進行核算,并提供及時?準確?有效和責(zé)任分明并能影響責(zé)任中心行為的責(zé)任會計信息,引導(dǎo)和控制責(zé)任中心的行為方式,使企業(yè)內(nèi)部各部門從全局需要出發(fā),為實現(xiàn)企業(yè)整體奮斗目標做出應(yīng)有的貢獻?
2 責(zé)任會計在我國發(fā)展的歷史
我國責(zé)任會計起源于20世紀50年代的廠內(nèi)經(jīng)濟核算,20世紀70年代末隨著經(jīng)濟責(zé)任制改革的普遍推行,責(zé)任會計得到廣泛推廣應(yīng)用?結(jié)合西方管理會計理論,經(jīng)濟責(zé)任制相配套,許多企業(yè)實行了責(zé)任會計和廠內(nèi)銀行制度,成為我國企業(yè)內(nèi)部實施責(zé)任會計管理的基本形式,并逐步形成了以企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任制為基礎(chǔ)的具有中國特色責(zé)任會計體系?20世紀90年代,責(zé)任會計在我國的應(yīng)用有了重大的突破,河北邯鄲鋼鐵公司實行的“模擬市場核算與成本否決”的經(jīng)驗,把目標成本與責(zé)任成本有機結(jié)合,把提高經(jīng)濟效益放在第一位,通過指標層層分解,以重獎重罰的利益機制為動力,全面硬化企業(yè)內(nèi)部管理,充分挖掘各環(huán)節(jié)的潛力,降低了成本,增加了企業(yè)效益?進入21世紀,聯(lián)想集團借鑒其獨具特色的考核體系,結(jié)構(gòu)圍繞“靜態(tài)的職責(zé)+動態(tài)的目標”兩條主線,建立目標與職責(zé)協(xié)調(diào)一致的崗位責(zé)任考核體系,有效的激發(fā)了每位員工的潛能,調(diào)動了各個層次的積極性,使聯(lián)想集團從創(chuàng)業(yè)時的11個人?20萬元資金,發(fā)展到今天已擁有近萬名員工,成為具有一定規(guī)模的貿(mào)?工?技一體化的中國民營高科技企業(yè)?
目前責(zé)任會計在我國雖然取得了一定的應(yīng)用與發(fā)展,但是責(zé)任會計只是立足于企業(yè)內(nèi)部管理和短期物質(zhì)利益目標的一種業(yè)績控制系統(tǒng),其賴以生存企業(yè)環(huán)境和控制經(jīng)濟活動的信息量中發(fā)生了重大變化,不可避免的,責(zé)任會計應(yīng)用的深度和廣度均有待于加強,那么,市場經(jīng)濟條件下如何才能建立責(zé)任會計制度,發(fā)揮其應(yīng)有管理職能?下面我們從責(zé)任會計應(yīng)重點解決的問題入手來分析?
3 責(zé)任會計應(yīng)重點解決的問題
(1)責(zé)任中心職責(zé)與目標的分解?
企業(yè)在運用責(zé)任會計中首要解決的是責(zé)任中心之間的職責(zé)劃分,根據(jù)可控性原則,制定責(zé)任中心的劃分標準,按照管理會計以責(zé)任中心對客體能否控制,是否處于自控狀態(tài)為標準,即責(zé)任中心的自控范圍內(nèi),不管以何種形式發(fā)生行為結(jié)果,都應(yīng)歸屬于該中心,由其負責(zé)?職責(zé)分解是以職責(zé)和目標為兩條主線,建立以“工作流程”和“目標管理”為核心,適應(yīng)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和管理模式的崗位責(zé)任體系?
確立企業(yè)總體目標,在企業(yè)總體目標之下確立企業(yè)的各個主要增值環(huán)節(jié)?增值流程;確立完成這些增值環(huán)節(jié)?增值流程需要的組織單元;確立部門目標:依據(jù)企業(yè)總體目標和發(fā)展戰(zhàn)略并在相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)下,闡述責(zé)任中心存在的目的和在組織結(jié)構(gòu)中的確切定位?
確立責(zé)任中心職責(zé),責(zé)任中心職責(zé)指其為實現(xiàn)其目標而應(yīng)履行的工作責(zé)任和應(yīng)承擔(dān)的工作項目,它確定了責(zé)任中心在企業(yè)增值流程中的工作范圍和職責(zé)邊界,職責(zé)是對目標的細化和具體演繹,職責(zé)不是具體的工作事項,而是同類工作項目的歸總,責(zé)任中心職責(zé)能起到明確工作職責(zé)邊界?減少責(zé)任中心之間工作職責(zé)交叉?確定責(zé)任中心崗位設(shè)置?制定工作流程的作用?
制定崗位職責(zé),需要將具體職責(zé)最終落實到每個崗位上,崗位職責(zé)具體明確一個標準崗位應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)?崗位素質(zhì)?工作條件?崗位考核等具體規(guī)定,崗位職責(zé)來源于責(zé)任中心職責(zé)的細化和工作流程的分解?
目標分解,為保證各項規(guī)劃的實施,各牽頭責(zé)任中心在與相關(guān)責(zé)任中心進行溝通與交流的基礎(chǔ)上,將目標按職責(zé)分解到相關(guān)責(zé)任中心,各責(zé)任中心根據(jù)企業(yè)總體目標,按職責(zé)——時間分解為責(zé)任中心的年度目標?各季度的工作目標和實施計劃;重要干部或崗位,要按月度分解,制定月度工作計劃,要落實到與崗位責(zé)任書相對應(yīng),針對責(zé)任中心目標和薄弱環(huán)節(jié),重點抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要步驟,對重點工作制定改進措施和計劃,并負責(zé)推進實施,以保證最終實現(xiàn)目標?
(2)責(zé)任中心績效考評?
確立職責(zé)和目標后,企業(yè)要利用制度化的手段對各層員工進行考核評價,定期檢查評議?量化考核?細化到人?企業(yè)的責(zé)任中心業(yè)績考核的目的是通過檢查各責(zé)任中心主要工作和主要目標完成情況,加強企業(yè)對各責(zé)任中心工作的導(dǎo)向性,增強企業(yè)整體團隊意識,促進員工業(yè)績與責(zé)任中心業(yè)績的有機結(jié)合;使員工了解組織目標,將個人表現(xiàn)與組織目標緊密結(jié)合,建立有效溝通反饋渠道,不斷改進績效,運用考核結(jié)果實現(xiàn)有效激勵,幫助組織進行人事決策?
責(zé)任中心業(yè)績考核定期進行,包括上級對下級的考核,平級之間?下級對上級的評議,以及責(zé)任中心互評等?責(zé)任中心業(yè)績考核均圍繞“利潤中心”進行考核,同時要體現(xiàn)各自的主題業(yè)務(wù),然而,由于財務(wù)業(yè)績是過去的成果,而且具有明顯的短期特征,因此,企業(yè)需要的業(yè)績還有多種表現(xiàn)形式?
(3)內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格制定原則?
內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格是企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任中心之間銷售產(chǎn)品和提供勞務(wù)時采用的結(jié)算價格?內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格的高低,直接影響到各責(zé)任中心的經(jīng)濟利益,并通過相關(guān)責(zé)任指標計算影響到責(zé)任中心經(jīng)營業(yè)績的大小?
制定內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格通常應(yīng)遵循以下基本原則:全局性原則,內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格的制定既要保證各責(zé)任中心的經(jīng)濟利益,更要保證整個企業(yè)獲得最佳整體經(jīng)濟利益,使部門局部利益與企業(yè)整體利益相一致;公平性原則,內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格的制定要努力做到公平合理,使各責(zé)任中心其自身經(jīng)營努力與其獲得的經(jīng)濟利益相適應(yīng);自主性原則,企業(yè)制定統(tǒng)一的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格后,責(zé)任中心主管人員能夠在實際經(jīng)營中充分行使自主權(quán),在購買或銷售中間產(chǎn)品和接受和提供勞務(wù)中,自主做出決策;激勵性原則,內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格的制定應(yīng)當具有激勵作用,促使它們盡最大努力決開支,降低成本的同時擴大銷售,增加收入,實現(xiàn)收益最大化?
4 責(zé)任會計未來發(fā)展趨勢
責(zé)任會計是為企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營管理服務(wù)的,它對企業(yè)組織的結(jié)構(gòu)或體制以及企業(yè)內(nèi)所面臨的市場環(huán)境具有依附性?這樣,企業(yè)本身及所面臨的外部環(huán)境的變化,必將推動責(zé)任會計的發(fā)展,責(zé)任會計應(yīng)用前景將更為廣泛?
(1)建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求實施責(zé)任會計?
現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)增強市場競爭能力,要解決好企業(yè)和市場的關(guān)系,必須確定企業(yè)市場競爭能力的總體目標,并對其生產(chǎn)經(jīng)營活動進行科學(xué)的預(yù)測?決策?控制和分析?責(zé)任會計能很好地發(fā)揮這方面的作用,因為責(zé)任會計是將企業(yè)總體目標中的價值指標進行分解,按照經(jīng)濟責(zé)任歸屬,傳遞?控制?考核?報告經(jīng)濟信息,并對經(jīng)營活動的業(yè)績與規(guī)定的目標進行比較分析,保證企業(yè)總體目標的實現(xiàn)?
(2)建立責(zé)任會計制度是我國會計改革和發(fā)展的方向?
責(zé)任會計是企業(yè)管理的有效制度之一?財政部在《會計改革與發(fā)展綱要》中提出:要建立起以責(zé)任會計為主要形式的會計管理體系?為了促進現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展和完善,加強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,提高現(xiàn)代企業(yè)的管理科學(xué)水平,有必要建立一套比較健全的責(zé)任會計制度,以適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益和社會效益?這樣就能有力保證企業(yè)經(jīng)濟效益有新的增長,企業(yè)資產(chǎn)能保值增值?
(3)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用與發(fā)展為責(zé)任會計的發(fā)展提供了有利的物質(zhì)基礎(chǔ)?
以數(shù)字化技術(shù)為先導(dǎo)的信息技術(shù)革命,使信息傳播?處理和反饋的速度大大加快?將計算機運用于財務(wù)管理工作,是企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)代化的重要標志,企業(yè)財務(wù)部門在定期編制各種財務(wù)報表?進行會計核算的同時,通過會計電算化的管理功能,完成責(zé)任會計進行的事前預(yù)測和事中控制等經(jīng)濟活動所需要大量信息的收集?傳遞?整理和分析工作,為責(zé)任會計提供更詳細?更準確?更迅捷的信息資料?
責(zé)任會計是管理會計的一個子系統(tǒng),它是在分權(quán)管理的條件下,在企業(yè)內(nèi)部建立若干責(zé)任單位,對它們分工負責(zé)的經(jīng)濟活動進行規(guī)劃?控制?考核與業(yè)績評價的一整套會計制度?它實質(zhì)上是企業(yè)為了強化內(nèi)部經(jīng)管責(zé)任而實施的一種內(nèi)部控制制度,企業(yè)要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,必須建立責(zé)任會計制度,從而降低成本,提高效益,保證企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展?
參考文獻
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