2009-08-05 11:08 來源:正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校
【摘要】:眾所周知,毀德容易立難德,建立與之相適應(yīng)的財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德規(guī)范,這既是貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、整頓經(jīng)濟(jì)秩序的客觀要求,又是我國(guó)加入WTO后進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,也是從源頭上治理腐敗的有效措施。
【關(guān)鍵詞】:會(huì)計(jì) 職業(yè)道德 建設(shè)
會(huì)計(jì)職業(yè)道德是同會(huì)計(jì)人員的職業(yè)活動(dòng)緊密聯(lián)系的、具有自身職業(yè)特征的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范的總和。是一般社會(huì)道德在會(huì)計(jì)人員職業(yè)生活中的特殊要求,帶有明顯的行業(yè)特征,是對(duì)財(cái)會(huì)工作實(shí)踐中具有全局意義的基本道德關(guān)系的概括與反映。眾所周知,毀德容易立難德,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,客觀上要求建立與之相適應(yīng)的財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德規(guī)范,使其成為各行各業(yè)財(cái)會(huì)人員所必須自覺遵守的行為準(zhǔn)則和自律標(biāo)準(zhǔn),這既是貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、整頓經(jīng)濟(jì)秩序的客觀要求,又是我國(guó)加入WTO后進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,也是從源頭上治理腐敗的有效措施。
一、加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的必要性
1.加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要
建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的核心任務(wù)有三條:一是建立法制嚴(yán)明、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系;二是建立強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控體系;三是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這三條都離不開會(huì)計(jì)工作、會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)管理。但從會(huì)計(jì)工作實(shí)際情況看,會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象在某些領(lǐng)域、某些環(huán)節(jié)十分普遍,會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。造成這種情況的原因是多方面的,但會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)偏低是一個(gè)重要的因素。
2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的需要
會(huì)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要組成部分,會(huì)計(jì)信息是企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策、國(guó)家宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。要提升會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì),保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,會(huì)計(jì)人員就必須樹立良好的職業(yè)道德風(fēng)尚,做德才兼?zhèn)涞睦碡?cái)者和管理者 ,做到“誠(chéng)信為本、操守為金、堅(jiān)持準(zhǔn)則、不做假賬”。沒有任何一個(gè)社會(huì)制度能容忍虛假會(huì)計(jì)信息,也沒有任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體會(huì)允許會(huì)計(jì)人員私自向外界提供或者泄露單位的商業(yè)秘密,會(huì)計(jì)人員在職業(yè)活動(dòng)中誠(chéng)實(shí)守信、客觀公正等是會(huì)計(jì)職業(yè)的普遍要求。
二、會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)涵
會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范是對(duì)會(huì)計(jì)人員在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的會(huì)計(jì)行為所提出的道德層面的要求,是會(huì)計(jì)人員在履行其職責(zé)活動(dòng)應(yīng)具備的道德品質(zhì),也是調(diào)整會(huì)計(jì)人員與國(guó)家、不同利益群體或會(huì)計(jì)人員相互之間的社會(huì)關(guān)系及社會(huì)道德規(guī)范的總和,其主要內(nèi)容如下:
1、愛崗敬業(yè)
愛崗敬業(yè)就是要求會(huì)計(jì)人員充分認(rèn)識(shí)本職工作在整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過程中的地位和作用,珍惜自己的工作崗位,用自己的實(shí)際行動(dòng)做到干一行愛一行,一絲不茍,兢兢業(yè)業(yè),爭(zhēng)當(dāng)會(huì)計(jì)工作的行家里手;同時(shí)要求會(huì)計(jì)人員在工作中自覺主動(dòng)地履行崗位職責(zé),以積極、健康、求實(shí)、高效的態(tài)度對(duì)待會(huì)計(jì)工作,做到認(rèn)真負(fù)責(zé),恪盡職守。
2、廉潔自律
廉潔自律是會(huì)計(jì)人員的基本品質(zhì),包括廉潔奉公和嚴(yán)明自律兩個(gè)方面。廉潔奉公是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的基本原則,其一般意義是潔身自好,為公眾謀事,做到“常在河邊走,就是不濕鞋”;嚴(yán)明自律是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的更高層次,是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的最高階段、最高境界,也是會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的最高目標(biāo),是會(huì)計(jì)人員靠?jī)?nèi)心道德感和職業(yè)良心來實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)道德上自我完善的追求,是一種自愿、自覺、自發(fā)的境界。
3、客觀公正
客觀公正是會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的靈魂。所謂客觀,是指會(huì)計(jì)人員在處理會(huì)計(jì)事務(wù)時(shí),必須以實(shí)際發(fā)生的交易或事項(xiàng)為依據(jù),如實(shí)反映單位的財(cái)務(wù)狀況,不摻雜個(gè)人主管意愿,不為單位領(lǐng)導(dǎo)的意見所左右;所謂公正,是指會(huì)計(jì)人員應(yīng)該具備正直誠(chéng)實(shí)的品質(zhì),不偏不倚的對(duì)待有關(guān)利益各方,做到一碗水端平。客觀公正是會(huì)計(jì)職業(yè)意志的具體體現(xiàn)。公正的本質(zhì)則體現(xiàn)為合理性,對(duì)一些特殊會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理必須堅(jiān)持公正合理的原則,這不僅是職業(yè)道德規(guī)范的要求,也是財(cái)會(huì)人員個(gè)人品德的體現(xiàn)。要做到客觀公正,必須要保持會(huì)計(jì)人員從業(yè)的獨(dú)立性,還要保持公正的從業(yè)心態(tài)。
4、保守秘密
保守秘密是會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的基本要求。保守秘密是指會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保守本單位的商業(yè)秘密,不得將從業(yè)過程中所獲得的信息為己所用,更不得對(duì)外泄露謀取私利,對(duì)自己知道的內(nèi)部信息或情況要守口如瓶,盡可能做到不該知道的事不問,不該說的話不說,不該做的事不做,不為任何誘惑所動(dòng)。堅(jiān)持原則,遵守紀(jì)律,在任何情況下都不能泄漏本單位秘密,堅(jiān)決維護(hù)單位利益。
5、誠(chéng)實(shí)守信
誠(chéng)實(shí)守信是會(huì)計(jì)人員的基本道德素養(yǎng)。會(huì)計(jì)人員做不到誠(chéng)實(shí)守信就會(huì)導(dǎo)致 失真的會(huì)計(jì)信息,失真的會(huì)計(jì)信息是影響會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的關(guān)鍵,不僅會(huì)誤導(dǎo)投資者與債權(quán)人,使其決策失誤,而且會(huì)導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)和財(cái)政收入大量流失,擾亂國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序 。為了治理會(huì)計(jì)信息失真問題,提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,有效遏制其社會(huì)危害性,強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作人員誠(chéng)實(shí)守信至關(guān)重要。
6、遵守法紀(jì)
“沒有規(guī)矩,不成方圓”,會(huì)計(jì)規(guī)矩就是會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作所遵守的行為規(guī)范或具體要求,包括一系列的會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和政府規(guī)章。遵紀(jì)守法是會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范中的重中之重。會(huì)計(jì)工作涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的方方面面,為此,必須以會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章為準(zhǔn)繩,正確處理好國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系,把好財(cái)務(wù)收支合法性、合理性關(guān)口,依法理財(cái);必須具備高度的政治責(zé)任感,時(shí)刻保持清醒的頭腦,既不助紂為虐,也不監(jiān)守自盜,做到立于潮頭而不倒。遵守法紀(jì)必須做好兩方面的工作:一是堅(jiān)持依法理財(cái),把國(guó)家整體利益放在首位,正確處理國(guó)家、單位與個(gè)人之間利益的關(guān)系;二是用法律維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)利 ,堅(jiān)持原則、依法辦事 ,不為金錢所動(dòng) ,做到“不惟上,不惟情,不惟錢,只惟法”。會(huì)計(jì)人員在履行職責(zé)中,要敢于并善于執(zhí)行各種法律、規(guī)章,堅(jiān)決按國(guó)家法律、規(guī)章嚴(yán)格審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支,維護(hù)國(guó)家和投資者的利益,決不能為個(gè)人或小團(tuán)體的利益,弄虛作假,營(yíng)私舞弊。。
7、提高技能
技能是指會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具有一定的專業(yè)勝任能力。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,會(huì)計(jì)工作對(duì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能的要求也越來越高,提高技能、精通業(yè)務(wù)是會(huì)計(jì)人員勝任會(huì)計(jì)工作的基本條件。所以會(huì)計(jì)人員必須具有勝任不同層次會(huì)計(jì)工作的專業(yè)技術(shù)能力,取得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格;其次,必須通曉國(guó)家的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)制度。會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,其內(nèi)涵十分豐富,知識(shí)面也相當(dāng)寬廣,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,改革開放的不斷深入,經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了許多過去不曾遇到的新問題,必然使會(huì)計(jì)面臨許多全新課題,會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)知識(shí)都以前所未有的速度更新。因此,會(huì)計(jì)人員必須在實(shí)踐中不斷地學(xué)習(xí),認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)技能,精通現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),熟練掌握會(huì)計(jì)電算化管理技術(shù),以適應(yīng)會(huì)計(jì)工作發(fā)展的需要。
8、文明服務(wù)
文明服務(wù)財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德規(guī)范的時(shí)代要求。隨著改革開放的進(jìn)一步深化和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的不斷加快,財(cái)會(huì)工作的服務(wù)功能日益受到人們的普遍關(guān)注。財(cái)會(huì)人員如何用“會(huì)計(jì)”這一工具為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供積極有效的服務(wù),是新時(shí)期財(cái)會(huì)工作者必須研究和實(shí)踐的一個(gè)重大課題。會(huì)計(jì)服務(wù)主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容。一是政策服務(wù),即財(cái)會(huì)人員因熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī),可以向單位領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部其它部門提供財(cái)經(jīng)政策咨詢服務(wù) ;二是資金服務(wù),財(cái)會(huì)人員負(fù)責(zé)資金的 管理,對(duì)資金合理調(diào)度、科學(xué)運(yùn)籌和監(jiān)督是保證一個(gè)單位各項(xiàng)工作順利開展的關(guān)鍵之一;三是管理服務(wù),財(cái)會(huì)部門是一個(gè)單位從事財(cái)務(wù)管理的中心環(huán)節(jié),有效的財(cái)務(wù)管理,通過會(huì)計(jì)核算的支撐可以最大限度地促進(jìn)行政事業(yè)單位增收節(jié)支,提高資金使用效率;促進(jìn)企業(yè)降本增效,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與占用率。要做到文明服務(wù),必須牢固樹立服務(wù)觀念,悉心鉆研會(huì)計(jì)服務(wù)知識(shí),建立會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)制,健全會(huì)計(jì)服務(wù)制度,不斷改進(jìn)會(huì)計(jì)服務(wù)手段,努力提高服務(wù)水準(zhǔn)和技能。還要根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢(shì)及時(shí)調(diào)整服務(wù)類型,保證重點(diǎn)服務(wù),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)運(yùn)作,努力提高質(zhì)量和服務(wù)效率。
三、會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的措施
財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德屬于意識(shí)形態(tài)的范疇,是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)指出,當(dāng)前左右財(cái)會(huì)工作質(zhì)量和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的主要因素是社會(huì)大環(huán)境的影響,但會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)嚴(yán)重滯后也是重要因素之一 。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,強(qiáng)化財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德建設(shè)的關(guān)鍵是把會(huì)計(jì)職業(yè)道德內(nèi)化為會(huì)計(jì)從業(yè)人員的自覺行動(dòng),使其成為一種內(nèi)在的精神力量;同時(shí)要著力構(gòu)建會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系,打造為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的高素質(zhì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍。具體要做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)宣傳教育
必須花大力氣抓會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,即通過一定手段和方式系統(tǒng)地傳播、闡釋財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德規(guī)范,通過營(yíng)造濃烈的輿論氛圍,最大限度地給從業(yè)人員及社會(huì)各界以職業(yè)道德觀念與行為的影響,使其逐步滲透到會(huì)計(jì)人員的思想深處,從而凈化其內(nèi)心世界,改善認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn),確立符合道德規(guī)范的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。個(gè)人道德修養(yǎng),一方面依靠自我教育,另一方面還要依據(jù)社會(huì)教育來強(qiáng)化。目前我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德基本處于放任階段,不能指望良好道德在短期內(nèi)能自發(fā)形成,而應(yīng)該下大力氣狠抓落實(shí)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育。對(duì)此,筆者有如下建議:一是各類設(shè)有會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)校,應(yīng)開設(shè)“會(huì)計(jì)職業(yè)道德”課程;二是重視會(huì)計(jì)教師的師德建設(shè),言傳身教;三是在職會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育中應(yīng)理所當(dāng)然地進(jìn)行職業(yè)道德教育,并且要擺在突出位置;四是注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試內(nèi)容中應(yīng)包括會(huì)計(jì)職業(yè)道德內(nèi)容;五是利用大眾傳播媒介宣傳正反面典型,加以輿論引導(dǎo);六是進(jìn)行配套教育,即在會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的同時(shí),進(jìn)行政治思想、法制、政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)等各方面的教育;七是道德教育形式不限于課堂教學(xué),還應(yīng)采取學(xué)術(shù)會(huì)議、專題研討會(huì)、參觀學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式的教育;八是采用先進(jìn)的教學(xué)方法和教育手段,宣傳教育的手段除報(bào)紙、電臺(tái)、電視外,還可采用公益廣告、城市雕塑、組團(tuán)宣講等方式進(jìn)行,且應(yīng)以正面宣傳為主,做到有的放矢、生動(dòng)活潑、以理服人。
2、抓好會(huì)計(jì)人員“自律”
所謂“自律”就是會(huì)計(jì)人員應(yīng)按照職業(yè)道德的要求,堅(jiān)持不懈地進(jìn)行自我對(duì)照和自我調(diào)整,不斷提高自身覺悟和修養(yǎng)。職業(yè)道德是非強(qiáng)制性的、以內(nèi)心力量起作用的社會(huì)規(guī)范。會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的高低,會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性及其對(duì)決策的有用性,很大程度上決定于會(huì)計(jì)信息的提供者——會(huì)計(jì)人員本身的職業(yè)道德水準(zhǔn)。就此而言,會(huì)計(jì)人員必須在職業(yè)生活中對(duì)自己的思想品質(zhì)、思想意識(shí)方面進(jìn)行自我鍛煉、自我教育和自我改造,要把履行會(huì)計(jì)職責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X遵守的道德行業(yè)準(zhǔn)則。
3、凈化社會(huì)環(huán)境
即通過創(chuàng)造和利用社會(huì)物質(zhì)、精神生活條件以及社會(huì)一切有利資源來推進(jìn)財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德建設(shè)。會(huì)計(jì)人員不僅工作在會(huì)計(jì)領(lǐng)域,更生活在社會(huì)大環(huán)境中,其職業(yè)道德不可避免地要受到社會(huì)各種不良因素的影響和干擾。財(cái)會(huì)人員德治理念的形成與鞏固,很大程度上受制于社會(huì)環(huán)境,而致力于創(chuàng)造和利用優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境,就能使財(cái)會(huì)人員從中得到道德情操的陶治和道德個(gè)養(yǎng)的內(nèi)化。在當(dāng)前一個(gè)道德意識(shí)淡薄,公共意識(shí)低下,自我中心突出的社會(huì)環(huán)境下,我們必須從整個(gè)社會(huì)背景中去認(rèn)識(shí)和解決財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德問題,通過長(zhǎng)期艱苦細(xì)致的工作來營(yíng)造出良好的社會(huì)環(huán)境。凈化環(huán)境,不是光靠會(huì)計(jì)職業(yè)界的努力能做到的,而要依托于社會(huì)各方面的變革與協(xié)調(diào),尤其是應(yīng)與法律、各行各業(yè)的職業(yè)道德同步,才能做好會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)。 會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)實(shí)質(zhì)上是向社會(huì)提出了提高道德覺悟、重視道德修養(yǎng)、凈化環(huán)境的基本要求。在加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的今天,各行各業(yè)都應(yīng)自覺提高職業(yè)道德意識(shí),從而營(yíng)造出建設(shè)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的和諧環(huán)境。當(dāng)然,我們也不能坐等外部環(huán)境凈化之后,再來談會(huì)計(jì)職業(yè)道德問題,會(huì)計(jì)人員也絕不應(yīng)因環(huán)境差而放棄道德修養(yǎng)。
4、推行榜樣示范
即通過對(duì)先進(jìn)典型的宣傳來影響財(cái)會(huì)領(lǐng)域從業(yè)人員的職業(yè)道德行為。應(yīng)在不同單位、不同行業(yè)、不同會(huì)計(jì)崗位中選擇同齡人中的先進(jìn)典型進(jìn)行立體示范,同時(shí)應(yīng)盡可能組織先進(jìn)典形現(xiàn)身說法,在榜樣示范中,既要注意對(duì)先進(jìn)典型加以愛護(hù)和培養(yǎng),又不能人為地拔高,要在開發(fā)與挖掘中正確把握好新、老典型的宣傳效果,當(dāng)然,也可以有目的地利用一些反面典型進(jìn)行公開曝光和揭露,以幫助廣大財(cái)會(huì)人員從中吸取教訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)道德個(gè)養(yǎng)。
5、采取“法、范”結(jié)合,建立健全會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系
即通過法規(guī)建設(shè)和職業(yè)道德規(guī)范的建立來約束、制約和激勵(lì)財(cái)會(huì)從業(yè)人員的道德行為,做到“有法可依、有規(guī)可循”。會(huì)計(jì)職業(yè)道德的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)是會(huì)計(jì)職業(yè)道德系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。首先,應(yīng)建立會(huì)計(jì)職業(yè)道德跟蹤監(jiān)測(cè)系統(tǒng),判斷會(huì)計(jì)職業(yè)道德意識(shí)所處的階段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德狀況的新動(dòng)向;其次,在建立健全會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)系統(tǒng)時(shí),建議在注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)等會(huì)計(jì)組織內(nèi)成立道德委員會(huì)來履行這一職責(zé)。進(jìn)行會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià),就要對(duì)會(huì)計(jì)人員遵紀(jì)守法、真實(shí)公正、“廉業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)、敬業(yè)、愛業(yè)”等方面制定一套可操作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);并且要選擇恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法。評(píng)價(jià)方法有社會(huì)評(píng)價(jià)方法和自我評(píng)價(jià)方法,而社會(huì)評(píng)價(jià)方法又可分為社會(huì)輿論與傳統(tǒng)習(xí)俗評(píng)價(jià)。對(duì)道德評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)使用獎(jiǎng)罰手段、示范道德榜樣、大眾傳播媒介等方式,使會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德狀況始終置于各單位內(nèi)部和社會(huì)公眾的督導(dǎo)之下。這樣,“道德法庭”才會(huì)顯示出強(qiáng)大的威力。當(dāng)前財(cái)會(huì)領(lǐng)域的根本大法是《會(huì)計(jì)法》,把財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德建設(shè)和《會(huì)計(jì)法》的貫徹實(shí)施緊密結(jié)合起來,是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)實(shí)需要。德治為法治提供理論基礎(chǔ),又是對(duì)法治的深化和拓展,而法治則為德治提供有力保障。因此,即要運(yùn)用《會(huì)計(jì)法》等對(duì)從業(yè)人員的行為進(jìn)行強(qiáng)制約束,又要運(yùn)用職業(yè)道德規(guī)范對(duì)從業(yè)人員的思想、行為進(jìn)行引導(dǎo)和啟迪,只有這樣,才能收到事半功倍的效果。
6、實(shí)行目標(biāo)管理
即根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德建設(shè)的總體目標(biāo),按階段對(duì)其進(jìn)行分解、跟蹤和調(diào)節(jié),使之達(dá)到預(yù)期效果。首先,要分地區(qū)、分階段、分崗位制定具體的分目標(biāo)和若干具體方案以及分解落實(shí)的計(jì)劃,從而形成科學(xué)的縱向銜接、橫向關(guān)聯(lián)、縱橫溝通的目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)體系。其次,要通過職業(yè)道德建設(shè)的內(nèi)容劃分和建設(shè)手段的配合運(yùn)用,主要環(huán)節(jié)的督查檢驗(yàn)以及其它形式的有機(jī)結(jié)合,盡量保持職業(yè)道德建設(shè)的最佳狀態(tài),及時(shí)排除外界干擾,消除職業(yè)道德建設(shè)與目標(biāo)的偏差。再者,要研究制定對(duì)管理系統(tǒng)和管理者目標(biāo)完成情況的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與程序,實(shí)行定期評(píng)估,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
7、深化內(nèi)外監(jiān)督。
一方面,財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等社會(huì)監(jiān)督部門,要秉公執(zhí)法,認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé),幫助會(huì)計(jì)人員正確理解和執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)制度,防弊就錯(cuò),提高會(huì)計(jì)工作的水平和職業(yè)道德建設(shè);另一方面,單位內(nèi)部,通過內(nèi)部控制制度,財(cái)務(wù)不相容職務(wù)的分離和制約,重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、決策等重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的集體決定,基建工程、大型儀器設(shè)備、庫存物資采購的招(投)標(biāo),財(cái)產(chǎn)清查制度、內(nèi)部審計(jì)制度建立和完善,從內(nèi)部體制上對(duì)會(huì)計(jì)人員日常工作活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)察和督導(dǎo),強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作者的他律性。此外,還要加大對(duì)違反會(huì)計(jì)法規(guī)的處罰力度,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
8、嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)制度
建議各級(jí)財(cái)政部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺(tái)對(duì)會(huì)計(jì)人員的考核辦法,以年度為考核周期,從會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)職業(yè)行為、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育等幾方面對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀者可作為評(píng)比先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者的條件,各級(jí)會(huì)計(jì)管理部門應(yīng)予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)其中的典型案例應(yīng)予大力宣傳;對(duì)不合格的會(huì)計(jì)人員集中進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),仍然不合格者年檢不予通過 ,考核結(jié)果分別由會(huì)計(jì)人員主管部門及財(cái)政部門建立會(huì)計(jì)從業(yè)資格檔案。對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度,違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)給予必要的處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門吊銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格,構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任。
總之,會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,客觀上一個(gè)長(zhǎng)期的過程,不可能一蹴而就。只有根據(jù)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的自身特征,從宏觀和微觀,即會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的多方主體共同努力,持之以恒,方能在全社會(huì)形成“誠(chéng)信為本,操守為重、堅(jiān)持準(zhǔn)則、不做假帳、參與管理、強(qiáng)化服務(wù)”的會(huì)計(jì)職業(yè)道德風(fēng)尚。
參考文獻(xiàn)
1、2007,《會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)》,會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育輔導(dǎo)教材
2、2009,《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》,2009年度全國(guó)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試輔導(dǎo)教材 中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社
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活動(dòng)時(shí)間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動(dòng)性質(zhì):在線探討