2010-02-02 10:58 來(lái)源:張本靜 田月昕
【摘要】本文闡述了社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容,并對(duì)我國(guó)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,提出了完善社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的對(duì)策及建議。
【關(guān)鍵詞】信息披露;社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì);對(duì)策;建議
近年來(lái),隨著全球氣候的變暖、生態(tài)環(huán)境的破壞、生產(chǎn)安全事故的發(fā)生以及各種自然災(zāi)害的發(fā)生等等這些情況的出現(xiàn),使人們對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的關(guān)注度越來(lái)越高,人們有需求了解企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行情況,這也逐漸成為人們購(gòu)買(mǎi)商品、進(jìn)行投資的一個(gè)重要依據(jù)。
社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是探討和研究如何更好地維護(hù)人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展,為企業(yè)管理當(dāng)局、政府、社會(huì)公眾等相關(guān)利益集團(tuán)和個(gè)人決策提供特定企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行情況的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),其目的是通過(guò)計(jì)算和記錄企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的社會(huì)成本和社會(huì)收益,向政府及公民全面反映企業(yè)對(duì)社會(huì)的各種影響,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)貢獻(xiàn)最大化。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)的一個(gè)新興分支,是社會(huì)責(zé)任與會(huì)計(jì)的結(jié)合,是應(yīng)有關(guān)各方對(duì)社會(huì)責(zé)任信息披露的要求而產(chǎn)生的,以會(huì)計(jì)的形式對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所帶來(lái)的社會(huì)貢獻(xiàn)和社會(huì)損害進(jìn)行反應(yīng)和控制。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的出現(xiàn)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著非常重要的戰(zhàn)略意義。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)在國(guó)外四十年的發(fā)展過(guò)程中,已經(jīng)取得了一定的研究成果,但對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)還處于初級(jí)階段,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)都相對(duì)落后,現(xiàn)有的會(huì)計(jì)報(bào)表體系無(wú)法充分反應(yīng)企業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)及社會(huì)損害情況,無(wú)法滿(mǎn)足有關(guān)各方對(duì)企業(yè)信息的需求,這對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露提出了更多的要求,因而對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的研究有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息應(yīng)披露的內(nèi)容
企業(yè)存在于社會(huì)之中,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生著或積極或消極的影響,對(duì)于企業(yè)產(chǎn)品的消費(fèi)者、企業(yè)的投資者以及其他有關(guān)各方來(lái)說(shuō),他們需要了解企業(yè)的這些信息,從而要求企業(yè)對(duì)這些信息進(jìn)行披露。企業(yè)與社會(huì)的相互關(guān)系體現(xiàn)在多方面,因而,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任所涉及的范圍十分廣泛,總的來(lái)說(shuō),主要包括以下幾個(gè)方面。
1、環(huán)境保護(hù)信息。
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì)排出一些廢水、廢氣、廢渣等污染物,這在一定程度上對(duì)環(huán)境造成了污染。企業(yè)有責(zé)任采取有效措施防止對(duì)環(huán)境的污染,出于對(duì)環(huán)境保護(hù)的需要,企業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)備的投入、環(huán)境保護(hù)相關(guān)費(fèi)用的支出以及有關(guān)環(huán)境保護(hù)和生產(chǎn)安全等方面的研究費(fèi)用支出等情況進(jìn)行披露。
2、資源利用信息。
地球上的資源是有限的,而這些資源并不是只屬于某個(gè)人或某個(gè)企業(yè),它屬于我們社會(huì)上的每個(gè)人。作為企業(yè)來(lái)說(shuō),不能毫無(wú)節(jié)制的去損耗資源,因此利用盡量少的能源消耗獲取盡量大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益將是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要任務(wù)。提高能源的利用效率就是節(jié)約企業(yè)的生產(chǎn)成本,并且可以減少能源的消耗,增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,從能源利用效率中可以看出企業(yè)對(duì)社會(huì)所做貢獻(xiàn)的大小。
3、對(duì)人力資源方面的貢獻(xiàn)。
招募員工人數(shù)、公平就業(yè)、職工錄用情況、人力開(kāi)發(fā)與交流、社會(huì)培訓(xùn)、勞動(dòng)報(bào)酬;就業(yè)保障。企業(yè)為職工提供的發(fā)展空間,員工集體福利、訓(xùn)練及教育;員工工作生活條件的改善等情況;員工技術(shù)培訓(xùn)、員工工資水平、員工福利情況、工作條件的改善、采取勞動(dòng)保護(hù)措施、法定節(jié)假日?qǐng)?zhí)行情況和職工培訓(xùn)情況等。
4、企業(yè)收益信息。
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中獲得的收益是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ),收益信息可以反映企業(yè)為社會(huì)提供的產(chǎn)品品種和數(shù)量、為國(guó)家上繳利潤(rùn)情況等。因此,收益仍然是會(huì)計(jì)反映社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容。
5、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。
企業(yè)在依法承擔(dān)義務(wù)的同時(shí),還應(yīng)積極投身到社會(huì)的公益事業(yè)之中來(lái),企業(yè)的發(fā)展是離不開(kāi)社會(huì)的,企業(yè)在自身發(fā)展的同時(shí)耗費(fèi)了社會(huì)上的一些人力、物力、財(cái)力,所以從道德上來(lái)說(shuō)企業(yè)理應(yīng)對(duì)社會(huì)有所回饋,如企業(yè)對(duì)公益事業(yè)和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)以及慈善事業(yè)在力所能及的范圍內(nèi)給予必要的捐贈(zèng)和幫助,為社會(huì)創(chuàng)造平等就業(yè)機(jī)會(huì),安排殘疾人就業(yè),積極參與社區(qū)活動(dòng),為所在社區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)等。
6、產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)信息。
企業(yè)的存在離不開(kāi)消費(fèi)者,如果一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有被消費(fèi)者所接受,那么它的存在也持續(xù)不了多長(zhǎng)時(shí)間。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)有必要披露產(chǎn)品的使用效能、使用年限、產(chǎn)品的安全信息、產(chǎn)品的售后服務(wù)、公眾對(duì)產(chǎn)品滿(mǎn)意度、產(chǎn)品受罰額等信息。通過(guò)信息反饋企業(yè)可以知道產(chǎn)品的不足之處,然后采取措施不斷提高質(zhì)量,搞好售后服務(wù),更好的為消費(fèi)者服務(wù)。
二、社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀
1、披露內(nèi)容不充分且披露的力度不夠。
社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)在國(guó)外的發(fā)展較早,并取得了一定的成果。而在我國(guó),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步較晚,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)尚處于認(rèn)識(shí)與探索階段,我國(guó)政府至今還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)出臺(tái)有關(guān)“社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)”的規(guī)范要求,因而幾乎沒(méi)有企業(yè)對(duì)其社會(huì)責(zé)任進(jìn)行披露。近年來(lái),隨著人們對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重視,已有少量的企業(yè)開(kāi)始對(duì)其社會(huì)責(zé)任進(jìn)行披露,但總的來(lái)說(shuō)披露的內(nèi)容還不夠充分,披露的程度更有待提高,無(wú)法滿(mǎn)足有關(guān)各方對(duì)信息的需求。因?yàn)闆](méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)只對(duì)自己做的好的方面進(jìn)行披露,而對(duì)于自己沒(méi)做到的地方或?qū)ι鐣?huì)有消極影響的情況根本不去提及,即使披露到了,但往往只是簡(jiǎn)單的陳述,缺乏對(duì)未來(lái)情況的分析,信息的實(shí)用性較低。
2、是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)型居次要地位,而非會(huì)計(jì)基礎(chǔ)型居主導(dǎo)地位。
企業(yè)在對(duì)有關(guān)的社會(huì)責(zé)任情況進(jìn)行披露時(shí),更多的時(shí)候是使用大量的文字信息對(duì)其進(jìn)行描述,且披露的形式也不規(guī)范,這種方式很難滿(mǎn)足信息使用者的要求,無(wú)法獲得直觀的信息,使其披露內(nèi)容的有用性大打折扣。
3、社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)科目不單列。
在日常的業(yè)務(wù)處理過(guò)程中,往往把與社會(huì)責(zé)任相關(guān)的信息作為常規(guī)的財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行處理,如企業(yè)沒(méi)有履行法定義務(wù)而受到的罰款、對(duì)社會(huì)福利事業(yè)的贊助和捐贈(zèng)等一般均列入“營(yíng)業(yè)外支出”科目予以披露;為履行相關(guān)責(zé)任而投資新設(shè)備以及固定資產(chǎn)的構(gòu)建等,都作為一般的固定資產(chǎn)支出處理;排污費(fèi)直接計(jì)入管理費(fèi)用;利用“三廢”生產(chǎn)產(chǎn)品而得到的稅收減免,體現(xiàn)在少繳納的稅款中;這樣信息使用者看不出哪些款項(xiàng)是因社會(huì)責(zé)任而發(fā)生的,這不但不利于社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的發(fā)展,也不利于社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)相關(guān)信息的使用。
4、缺乏獨(dú)立報(bào)告意識(shí)。
進(jìn)行獨(dú)立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告是社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)走向成熟的一個(gè)重要標(biāo)志。因?yàn)樯鐣?huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息需求者的范圍要比傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息需求者的范圍要大得多,所以他們更希望利用獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告作為披露工具,從而獲得他們更關(guān)心的精煉的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息。導(dǎo)致這種情況的一個(gè)原因,是有關(guān)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的確認(rèn)和計(jì)量問(wèn)題沒(méi)有得到很好的解決,會(huì)計(jì)人員對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的社會(huì)責(zé)任事項(xiàng)不能明確其記賬金額,不知如何進(jìn)行記錄。
造成我國(guó)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露這些問(wèn)題的原因是多方面的,是各種因素綜合造成的,政府的重視程度不夠,沒(méi)有對(duì)這方面做出法律上的規(guī)范,沒(méi)有利用現(xiàn)有的媒體資源對(duì)其進(jìn)行宣傳,使企業(yè)在客觀上對(duì)社會(huì)責(zé)任的重視程度不夠,更不用說(shuō)對(duì)本企業(yè)的相關(guān)人員進(jìn)行與社會(huì)責(zé)任有關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)了。
三、完善社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的建議及對(duì)策
1、對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)進(jìn)行深入細(xì)致的研究。
社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)還處于初始發(fā)展階段,對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的理論研究并不是很多,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)所要反應(yīng)的內(nèi)容,以及如何進(jìn)行計(jì)量等問(wèn)題都急需解決。政府應(yīng)加大對(duì)研究機(jī)構(gòu)的投入,給予充足的政策支持和資金扶持,使包括高校在內(nèi)的研究機(jī)構(gòu)廣泛開(kāi)展相關(guān)研究。借鑒外國(guó)新進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的實(shí)證研究,以加快我國(guó)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露理論研究的步伐。
2.加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的立法工作,建立相應(yīng)的準(zhǔn)則和制度。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控的管理職能,企業(yè)的活動(dòng)在受到法律保護(hù)的同時(shí),也要受到法律的約束。政府應(yīng)該用法律的形式約束、規(guī)范人們的經(jīng)濟(jì)行為,使之符合可持續(xù)發(fā)展的需要。通過(guò)吸收、借鑒西方的理論成果與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)的國(guó)情,參照目前制定企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與行業(yè)會(huì)計(jì)制度的基本程序,研究制定社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度,這是企業(yè)處理社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的基本要求,也是對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)進(jìn)行有效管理的重要措施。
3、強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的意識(shí)。
政府可以建立相應(yīng)的協(xié)會(huì),當(dāng)然也可以鼓勵(lì)社會(huì)自發(fā)的建立與社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)有關(guān)的機(jī)構(gòu),組織活動(dòng),定期的對(duì)企業(yè)進(jìn)行宣傳和教育,使企業(yè)認(rèn)識(shí)到履行社會(huì)責(zé)任、進(jìn)行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的重要性,以及他們對(duì)社會(huì)的深遠(yuǎn)意義。政府還可以引導(dǎo)媒體對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任進(jìn)行宣傳,對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況、社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露情況進(jìn)行評(píng)比,并采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,以使企業(yè)深化履行社會(huì)責(zé)任、進(jìn)行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的意識(shí)。
4、對(duì)進(jìn)行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露工作的人員進(jìn)行職業(yè)教育。
從現(xiàn)在的情況看,只有使廣大企業(yè)會(huì)計(jì)人員、管理人員、政府部門(mén)、社會(huì)組織和社會(huì)公眾深刻了解企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容與作用,才能發(fā)揮其在落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任中的重要作用。社會(huì)責(zé)任信息披露必須通過(guò)會(huì)計(jì)的具體活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn),它同會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和技術(shù)水平密切相關(guān),會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低,直接影響到會(huì)計(jì)報(bào)表的質(zhì)量和社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的作用。企業(yè)應(yīng)充分利用現(xiàn)有條件,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),提高其技術(shù)水平和能力,以促進(jìn)社會(huì)責(zé)任信息披露在我國(guó)的發(fā)展。
5、建立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管體系,進(jìn)行社會(huì)責(zé)任審計(jì)。
為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況監(jiān)管力度,保證企業(yè)對(duì)外披露社會(huì)責(zé)任信息的真實(shí)性與公允性,應(yīng)實(shí)施社會(huì)責(zé)任審計(jì)制度。審計(jì)、監(jiān)管是社會(huì)責(zé)任信息客觀、有用的保障,是利益相關(guān)者決策科學(xué)、有效的基礎(chǔ)。對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì),并將有關(guān)的情況向公眾公布,使有關(guān)人員能對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況有一個(gè)更加直觀的了解,以便做出正確的決策。
總之,我國(guó)政府對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任沒(méi)有制定相應(yīng)的法律規(guī)范,客觀上造成對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論研究的不足,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)所要披露的內(nèi)容以及如何計(jì)量等問(wèn)題都有待規(guī)范,這就要求我們要一步步完善我國(guó)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露體系,這不僅僅是企業(yè)發(fā)展的需要,也是社會(huì)發(fā)展的需要,是全球一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,更是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
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活動(dòng)時(shí)間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動(dòng)性質(zhì):在線探討