我國1979年第一次遭受反傾銷調(diào)查，截至2007年底，我國出口產(chǎn)品已累計遭受反傾銷指控近千起，且呈快速增長趨勢。由于反傾銷不是普通的法律訴訟，它實質(zhì)上是發(fā)生在既定法律程序下的關(guān)于產(chǎn)品成本與價格的會計紛爭，因此，如何應(yīng)對國際反傾銷已成為我國會計界的當(dāng)務(wù)之急。

　　一、反傾銷調(diào)查涉及的會計問題

　�。ㄒ唬┑陀诔杀句N售問題

　　從會計學(xué)視角分析，傾銷是指出口商品以低于正常價值的價格向進(jìn)口國銷售產(chǎn)品，這種低價銷售不以產(chǎn)品的生產(chǎn)成本為基礎(chǔ)，即傾銷是一種低于成本銷售的行為�！斗磧A銷守則》中也明確地將低于成本銷售視為傾銷。低于成本銷售在具備以下三個條件時便得到確認(rèn)：（1）產(chǎn)品在出口國或向第三國出口銷售的價格低于成本，即出口平均銷售價格低于加權(quán)平均的單位成本；（2）該產(chǎn)品在長時間內(nèi)大量低于成本銷售，其銷量超過在調(diào)查期間總銷量的20％，調(diào)查期間是指反傾銷立案前不少于6個月的一段時間；（3）按正常的貿(mào)易做法和在合理的時間內(nèi)不能收回總成本。

　�。ǘ�）產(chǎn)品成本范圍界定問題

　　國際反傾銷法中認(rèn)可的成本是指產(chǎn)品成本，它包括“生產(chǎn)成本”和“銷售、管理及一般費用”兩部分，即反傾銷調(diào)查中所指的產(chǎn)品成本除生產(chǎn)成本外，還包括SA&G；其中，“SA&G”中的“一般費用”是指在正常貿(mào)易條件下，除生產(chǎn)成本、管理費用、銷售費用以外所發(fā)生的其他費用。

　　（三）市場經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)定問題

　　由于歐美國家不承認(rèn)我國是市場經(jīng)濟(jì)國家，因此在計算受調(diào)查產(chǎn)品的傾銷幅度（正常價值與出口價格的差額）時一般都會選擇實行市場經(jīng)濟(jì)的第三國作為替代國，這對正常價值的計算是極為不利的；經(jīng)我國長時間爭取，我國已經(jīng)能夠允許企業(yè)個案申請正常調(diào)查待遇，但從會計角度而言必須滿足以下最基本的條件：（1）企業(yè)必須建立一套而且是唯一的符合國際會計準(zhǔn)則的、賬目清楚的會計賬簿，該賬簿須按國際通用會計準(zhǔn)則進(jìn)行獨立審計并有通用性；（2）企業(yè)生產(chǎn)成本和財務(wù)狀況不再因為過去的非市場經(jīng)濟(jì)制度而受到嚴(yán)重扭曲，特別要考慮設(shè)備折舊、其他折舊、以物易物和以債務(wù)抵消方式所列的支出。

　　二、我國企業(yè)反傾銷調(diào)查勝訴率低的原因

　�。ㄒ唬└偁帒�(zhàn)略的局限性

　　我國企業(yè)在國際市場上大多采用價格競爭戰(zhàn)略，即價格差別戰(zhàn)略或價格歧視戰(zhàn)略。但在國際貿(mào)易實踐中，傾銷恰恰被認(rèn)為是價格歧視的一種表現(xiàn)形式，因此很容易遭到反傾銷訴訟。

　�。ǘ�）成本核算的局限性

　　主要表現(xiàn)在：（1）沒有一套完整的符合國際會計準(zhǔn)則和市場經(jīng)濟(jì)地位要求的會計賬簿體系。當(dāng)前我國企業(yè)申請正常調(diào)查待遇被駁回的重要原因之一就是企業(yè)無法提交具有通用性并經(jīng)獨立審計的會計資料。（2）生產(chǎn)成本的核算受會計制度的約束未能完全反映國際會計準(zhǔn)則的要求，以致在反傾銷調(diào)查過程中企業(yè)所提供的成本核算資料被拒絕采納，轉(zhuǎn)而采用對我國企業(yè)不利的替代國同類企業(yè)成本資料。

　�。ㄈ�）應(yīng)對機制的局限性

　　一個致立于國際市場的企業(yè)，如果不了解西方國家反傾銷方面的法律規(guī)定及會計要求，不通過應(yīng)訴和會計舉證來維護(hù)自己的權(quán)益，要在國際市場立足是很難的。而我國企業(yè)幾乎都沒有應(yīng)對反傾銷的專門機構(gòu)和會計人員，且內(nèi)部財務(wù)管理水平較低，在面對突如其來的反傾銷訴訟調(diào)查時很難在規(guī)定的舉證時限內(nèi)收集所需要的會計資料并進(jìn)行相應(yīng)的會計抗辯。

　　三、我國企業(yè)應(yīng)對反傾銷訴訟的會計對策

　�。ㄒ唬�會計核算制度應(yīng)進(jìn)一步與國際慣例接軌，加快推進(jìn)會計準(zhǔn)則的國際化雖然財政部新出臺的企業(yè)會計準(zhǔn)則加大了與國際會計準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)力度，但尚未普遍執(zhí)行，并且與國際會計準(zhǔn)則相比仍有一定差距，而是否采用符合國際會計準(zhǔn)則的會計制度是反傾銷訴訟勝敗的關(guān)鍵；在我國會計制度與國際慣例尚存在一定差距的情況下，產(chǎn)品成本核算方法的不同直接影響著產(chǎn)品的銷售價格、關(guān)稅等因素，這就會導(dǎo)致調(diào)查機構(gòu)拒絕采用企業(yè)自身所提交的成本、會計資料。此外，還應(yīng)建立符合市場經(jīng)濟(jì)地位要求的會計賬簿體系，提高會計資料的完整性和準(zhǔn)確性。會計舉證和會計抗辯是應(yīng)對國際反傾銷調(diào)查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)相關(guān)國際反傾銷法律的規(guī)定，在舉證和答辯的過程中，一旦出現(xiàn)會計數(shù)據(jù)本身或銜接上的錯誤，之前的所有會計證據(jù)將被全部否定，因此必須嚴(yán)格按照市場經(jīng)濟(jì)地位的會計要求來完善企業(yè)會計賬簿體系。

　�。ǘ�）建立應(yīng)對反傾銷的會計信息系統(tǒng)與財務(wù)預(yù)警機制主要從以下幾個方面著手：（1）企業(yè)自身的會計信息系統(tǒng)。企業(yè)必須首先建立符合國際慣例的會計制度，正確核算成本，嚴(yán)格保證會計資料的正確性和可驗證性；同時應(yīng)該對出口產(chǎn)品進(jìn)行單獨的明細(xì)核算，并將其銷量、成本、售價等會計資料妥善、規(guī)范保存，如購銷合同、發(fā)票、議付單據(jù)、收付憑證等，以便于證據(jù)的收集。（2）國際市場行情信息系統(tǒng)。主要包括國際市場的總體經(jīng)濟(jì)形勢，居民收入狀況，供求結(jié)構(gòu)，需求增長趨勢，價格水平以及主要供應(yīng)商情況等；并以此為基礎(chǔ)，制定相應(yīng)的出口戰(zhàn)略。（3）競爭對手信息系統(tǒng)。主要收集境內(nèi)外主要競爭對手的成本資料、成本結(jié)構(gòu)、市場份額、經(jīng)營狀況、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品數(shù)量、規(guī)格以及銷售定價等方面的信息，并對其出口、銷售情況進(jìn)行密切監(jiān)控并加以分析，以及時捕捉反傾銷的早期信號，發(fā)布預(yù)警信息。（4）替代國同類廠商信息系統(tǒng)。我國企業(yè)必須在掌握西方國家選擇替代國標(biāo)準(zhǔn)及判斷的基礎(chǔ)上，建立各潛在替代國同類廠商的信息系統(tǒng)，全面掌控其生產(chǎn)條件和生產(chǎn)成本資料，一旦發(fā)生訴訟，應(yīng)根據(jù)已掌握的信息進(jìn)行抗辯，使最終選定的替代國能盡量接近我國企業(yè)實際。

　　（三）設(shè)立應(yīng)對反傾銷的專門機構(gòu)與會計人員建立反傾銷規(guī)避和應(yīng)對會計反傾銷的基本問題就是傾銷調(diào)查、損害調(diào)查及其因果關(guān)系的確定，而這一切均以會計信息為基礎(chǔ)，因此我國企業(yè)要想在反傾銷訴訟中獲勝，就必須組織專門的機構(gòu)和人員來從事這方面的會計工作，盡快建立反傾銷規(guī)避和應(yīng)對會計。所謂反傾銷規(guī)避會計，是指在國外未對我國企業(yè)的出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷訴訟調(diào)查之前，制定并實施相應(yīng)的會計策略，避免引發(fā)反傾銷的預(yù)警系統(tǒng)；而反傾銷應(yīng)對會計則是指在反傾銷已不可避免的情況下，通過有關(guān)會計策略、方法的及時、恰當(dāng)運用以盡量減少企業(yè)損失的管理信息系統(tǒng)。該會計系統(tǒng)的建立可以使企業(yè)通過對相關(guān)國家、相關(guān)地區(qū)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及我國相關(guān)產(chǎn)品出口情況等重要參數(shù)變化的監(jiān)測、分析和整理，構(gòu)造所需要的會計分析模型，定期或不定期發(fā)布預(yù)警信息并實現(xiàn)反傾銷保護(hù)前置化、反傾銷應(yīng)對最優(yōu)化。