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備考信息
在人類的經(jīng)濟發(fā)展史中,環(huán)境資源付出了相當高的成本代價,是環(huán)境資源的減少增加了物質(zhì)成本,環(huán)境的代價也由此轉(zhuǎn)移進了國民經(jīng)濟。因此,衡量一個國家的發(fā)展,僅用一個GDP指標,不考慮環(huán)境方面所付出的成本,即不將由此造成的資源減少、環(huán)境污染、對人的健康危害的需投巨資解決的成本核算在內(nèi),GDP將不完全是社會實際財富。因為,在物質(zhì)資本增加的同時,環(huán)境資本正不斷減少。發(fā)展下去,總體資本就可能是零甚至是負值,社會經(jīng)濟發(fā)展將不可持續(xù)。
可持續(xù)發(fā)展是在經(jīng)濟增長、生態(tài)環(huán)境和資源儲備三者間尋求發(fā)展的均衡,它以“既能滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害”為原則,從環(huán)境與自然資源角度提出的關(guān)于人類長期發(fā)展的戰(zhàn)略。它強調(diào)環(huán)境與自然資源的長期承載能力對發(fā)展的重要性以及發(fā)展對改善生活質(zhì)量的重要性。可持續(xù)發(fā)展的核心思想是:健康的經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)建立在生態(tài)的可持續(xù)能力、社會公正和人民積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)上。強調(diào)社會、經(jīng)濟的發(fā)展要與環(huán)境相協(xié)調(diào),追求人與自然的和諧。它所追求的目標是:既要使人類的各種需要得到滿足,個人得到充分發(fā)展,又要保護資源和環(huán)境,不對后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅。特別強調(diào)各種活動的生態(tài)合理性,鼓勵對資源、環(huán)境有利的活動,摒棄對資源、環(huán)境不利的活動。在發(fā)展指標上與傳統(tǒng)發(fā)展模式所不同的是,不單純用GDP作為衡量發(fā)展的唯一指標,而是用社會、經(jīng)濟、文化、環(huán)境等多項指標來衡量發(fā)展。在發(fā)展問題上將人類的眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來,將經(jīng)濟發(fā)展引向健康軌道。
一、構(gòu)建環(huán)境會計的理論依據(jù)
社會成本理論是構(gòu)建環(huán)境成本會計的理論依據(jù)。社會成本是指由于環(huán)境污染等外部影響給社會增加的負擔。企業(yè)對環(huán)境的污染和破壞是基于對自身利益的追求,根源在于企業(yè)未考慮其生產(chǎn)經(jīng)營活動給環(huán)境造成的外部影響而產(chǎn)生的相應(yīng)成本。環(huán)境經(jīng)濟計量就是按市場價格把經(jīng)濟活動的外部影響進行內(nèi)部化,從環(huán)境與經(jīng)濟的關(guān)系出發(fā),把經(jīng)濟活動的內(nèi)部因素和外部因素結(jié)合起來,采用貨幣形式進行費用效應(yīng)分析,計算由于環(huán)境損耗所帶來的社會成本,并將其內(nèi)部化為企業(yè)的生產(chǎn)成本。會計屬于經(jīng)濟計量范疇,是計量與報告企業(yè)外部影響的重要手段。因此,社會成本理論是推動環(huán)境成本會計核算體系建立的重要理論依據(jù)。
二、環(huán)境成本計量的基本原則
成本的計量,關(guān)鍵是要遵循配比原則,即企業(yè)的成本和取得的收益應(yīng)相互配合。運用配比原則,就是要判斷成本與收益的合理關(guān)系。本期的成本只能與本期的收益相配合,如果收益要等到未來才能實現(xiàn),相應(yīng)的費用就必須遞延分配于未來的收益期間。環(huán)境成本的計量也應(yīng)遵循同一原則。
按成本收益的匹配原則,當期發(fā)生的環(huán)境污染治理成本應(yīng)在當期進行確認和計量;涉及幾個期間的環(huán)境污染治理成本,應(yīng)進行資產(chǎn)化,在有效期間內(nèi)提取折舊或進行攤銷。預(yù)計未來支付的環(huán)境成本,應(yīng)依據(jù)其發(fā)生的可能性和金額的合理預(yù)計進行評估,作為或有環(huán)境損失處理,或者作為環(huán)境負債處理。而對當期以前發(fā)生的環(huán)境污染進行治理成本的當期發(fā)生額,則應(yīng)對過去年度的損益項目進行相應(yīng)的調(diào)整。
三、環(huán)境成本計量的具體內(nèi)容
1.自然資源損耗。反映企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,過量消耗自然資源所帶來的損失。主要包括:
(1)資源消耗成本。核算企事業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中對自然資源的耗用或使用的成本。
(2)自然資源超額消耗。主要指企業(yè)生產(chǎn)、儲運、銷售過程中的自然資源超定額消耗,可按歷史成本計價。
(3)環(huán)境污染損失。如農(nóng)田、江湖污染、自然景觀污染等造成的損失,其損失可根據(jù)污染后,按恢復(fù)或預(yù)防損害所需的成本估價,若有賠償費及環(huán)保部門罰款時,可按歷史成本直接計價。
(4)環(huán)境機會成本。核算資源閑置成本,包括閑置自然資源的補償價值、保護費用、科研費用等。
2.環(huán)境保護支出
反映企業(yè)環(huán)境保護所發(fā)生的支出,包括“三廢”處理,控制、補救和減少自然資源耗費,美化工作、生活環(huán)境的各項支出。
四、企業(yè)環(huán)境成本的會計處理
為了強化企業(yè)的環(huán)境保護意識,應(yīng)當設(shè)置一個“環(huán)境成本”會計科目,并按環(huán)境耗減成本和惡化成本(損失成本)、環(huán)境恢復(fù)成本和再生成本、環(huán)境保護成本、環(huán)境替代成本和機會成本設(shè)置其明細科目,以充分反映企業(yè)環(huán)境成本的發(fā)生、分配、結(jié)轉(zhuǎn),以便于企業(yè)進行管理控制,使信息使用者更為清晰地了解企業(yè)的環(huán)境形象。“環(huán)境成本”科目屬于損益類會計科目,其借方登記當期企業(yè)發(fā)生的環(huán)境成本的支出以及分配計入本期的環(huán)境成本。平時借方余額反映企業(yè)本期實際的環(huán)境成本,期末,該科目借方累計數(shù)額全部從其貸方轉(zhuǎn)入“本年利潤”會計科目的借方,結(jié)轉(zhuǎn)后沒有余額。
其賬務(wù)處理為:
1.本期發(fā)生的與本期相關(guān)的環(huán)境支出:在發(fā)生時借記“環(huán)境成本”科目,貸記“銀行存款”、“應(yīng)付職工薪酬”、“原材料”等相關(guān)科目。
2.本期發(fā)生的與本期不相關(guān)的環(huán)境支出
?、蓬A(yù)提待付:如果企業(yè)一旦存在某種污染并且已經(jīng)對周圍其他有關(guān)方造成危害,將來可能發(fā)生賠償和治理義務(wù)時,企業(yè)可以根據(jù)以往的案例或者律師的意見合理預(yù)提環(huán)境費用。具體來說,其和一般傳統(tǒng)會計的預(yù)提費用會計處理方式一樣,當企業(yè)出現(xiàn)預(yù)提環(huán)境成本時,借記“環(huán)境成本”科目,貸記“預(yù)提費用”科目,待實際付款或者結(jié)清時借記“預(yù)提費用”,貸記“銀行存款”等相關(guān)科目。
?、祁A(yù)付待攤:企業(yè)的某種污染在未發(fā)生前,政府環(huán)保機關(guān)要求企業(yè)進行預(yù)防性的自行治理,或企業(yè)出資由政府集中治理或者聯(lián)合有關(guān)方面共同治理,通常先根據(jù)政府環(huán)保機關(guān)或其他有關(guān)部門擬定的治理預(yù)算方案來支付治理費。如果待攤期在一個會計年度以內(nèi),發(fā)生時借記“待攤費用—環(huán)境支出”,貸記“銀行存款”等相關(guān)科目,攤銷時借記“環(huán)境成本”科目,貸記“待攤費用—環(huán)境支出”。如果攤銷期限超過一個會計年度時,只需要將“待攤費用—環(huán)境支出”科目換成“長期待攤費用”科目,賬務(wù)處理方法和上述相同。
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