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管理會計與軍隊財務管理的融合方式探討

2012-10-30 08:36 來源:王芳

  一、軍事管理會計的相關概念及研究背景

  所謂管理會計(Management Accounting),又叫做“內部報告會計”,是指以企業(yè)現(xiàn)在和未來的資金運動為對象,以提高經(jīng)濟效益為目的,為企業(yè)內部管理者提供經(jīng)營管理決策的科學依據(jù)為目標而進行的經(jīng)濟管理活動。主要包括成本會計和管理控制系統(tǒng)兩大組成部分。

  管理會計作為會計學的一門分支學科,是在20世紀初產(chǎn)生并興起的。它旨在于企業(yè)管理過程中融入會計信息,因此其最初的職能是依賴企業(yè)存在的。它主要是幫助公司的管理人員對公司的發(fā)展經(jīng)營作出正確的決策,從而提高經(jīng)濟效益。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,軍隊的財務管理雖仍處于初級階段,但是其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的趨勢卻愈加明顯。除了需要培養(yǎng)適應現(xiàn)代戰(zhàn)爭的人才外,還需要把節(jié)約經(jīng)費、提高效益放在重要的位置去考量。因此,管理會計的重要性也日益凸顯。將管理會計與軍隊財務管理想融合便成了當務之急。管理會計的充分利用不僅可以起到實現(xiàn)優(yōu)化資源配置的作用,同時還在提高資金使用效率等方面效果顯著。

  然而目前,管理會計在軍隊財務管理中的應用尚處于研究摸索的初級階段,但是管理會計在我國企業(yè)中的推廣和應用效果已經(jīng)得到了業(yè)界的肯定和關注。因此,將管理會計與軍隊財務管理的相融合,其前景是值得期待的。

  二、管理會計運用于軍隊財務管理的必要性

  反映、監(jiān)督和參與經(jīng)營預測和決策是會計的幾項基本職能。其中反映和監(jiān)督是財務會計的主要研究方向,而參與經(jīng)營預測和決策則是管理會計重要研究對象。管理會計在發(fā)揮其作用的同時,其主要的目的有以下四個:預測——即為制定財務計劃提供基礎和依據(jù);控制——即在計劃執(zhí)行過程中隨時進行核算和跟蹤管理;決策——通過核算在可選擇的方案中找出最優(yōu)方案;評價——對實際的經(jīng)營業(yè)績進行考核測評,并為下一會計期間積累資料。管理會計主要通過為規(guī)劃、決策、控制與考核提供資料信息而產(chǎn)生作用的,是為信息使用者和公司決策人提供最終決策的依據(jù)的。

  目前,我國軍隊間的財務管理模式?jīng)]有多大的差異,大部分都是采用會計制度進行核算,這是最常見的核算制度。但這種制度的弊端就是極少情況下,甚至根本就不能為軍隊的發(fā)展提供決策依據(jù),根本不能行使管理會計的基本職能。在不同的情況下,面對不同的對象和事件,如何合理充分的運用管理會計進行財務規(guī)劃、財務預測、財務控制以及財務評價,是現(xiàn)今軍隊財務管理的一項重要目標。而管理會計作為一種獨特的預測方法,如果可以合理有效的履行其管理職能,使其充分發(fā)揮作用,就可以在眾多的可選擇方案選出最優(yōu)方案,為軍隊的發(fā)展提供有效決策基礎,進而可以為軍隊的發(fā)展制定計劃及確定最低標準等提供決策依據(jù)。因此,軍隊在其經(jīng)濟活動中充分運用管理會計這一手段,對其經(jīng)濟活動加以反映、監(jiān)督、預測和控制,從而提供決策的依據(jù)是十分必要的。

  三、管理會計在軍隊財務管理中的運用分析

  1.投資決策

  在市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,我國軍隊也隨之進入了快速發(fā)展的時期。軍隊財務管理的進一步優(yōu)化顯得格外重要。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,整個社會經(jīng)濟活動及資源配置過程逐漸脫離指令化、實物化的特點,而向市場化、貨幣化轉變,軍事經(jīng)濟活動也當然不會例外。如何充分合理的履行管理職能,如何能使資金增值,規(guī)避財務風險等,是目前我國軍隊財務管理中的重要研究課題和發(fā)展方向;谲婈犑且环N特殊的非盈利組織,在財務管理過程中,可以采用管理會計中的貨幣時間價值和投資的風險價值兩個基礎概念進行決策分析。在軍隊財務管理中也可以運用到概率分析的方法對相應的風險和報酬做出相對科學的比較。以現(xiàn)金凈流量,內含報酬率等作為評價績效的指標,采用多元化的投資策略,進一步優(yōu)化投資組合,形成一個財務風險相對分散而投資效益達到最大點的投資組合。管理會計中的投資決策方法的有效利用,可以保障軍隊財務管理工作的有效實現(xiàn)。

  2.預算管理

  全面預算是管理會計相關控制規(guī)劃職能的主要體現(xiàn),其中處于核心地位即為財務預算。目前來說,絕大部分的公司企業(yè)在制定財務預算的時候,都是在從前的費用支出數(shù)的基礎上,根據(jù)預算期內的變化因素隨時進行調整,最后確定的。此種做法的弊端是會造成一定程度的浪費。而且既不符合真實性,也缺乏客觀性。而零基預算就是指以“零”為基礎編制預算的方法,換句話說,零基預算是寫在“白紙”上的預算。此種方法不以原有的數(shù)據(jù)為基礎,并不考慮基期的費用支出水平,一切從“零”出發(fā),從根本上重新來考量各個費用項目的必要性及開支規(guī)模。對于軍隊來說,就是要根據(jù)年度或預算期的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及教學計劃、科研計劃、購置計劃、維修計劃等,充分考慮支出的必要性以及價格質量等因素。在這樣的基礎上編制的預算。為了充分發(fā)揮預算的控制作用,在編制預算的時候要盡力做到詳細清楚,增強可操作性和可控制性。不清楚、不明白、模棱兩可的預算是毫無意義的,形同虛設,起不到應有的控制作用。制定可以控制的預算計劃,并且一旦制定便要嚴格執(zhí)行。同時要留有余地,才可以在出現(xiàn)突發(fā)事件的時候保證資金周轉。

  3.責任中心

  責任中心,具體指的是企業(yè)內部有專人承擔相應的規(guī)定的責任和行使相應職權的內部單位。責任會計是管理會計的一個分支。在滿足經(jīng)費責任制的相關要求的前提下,責任會計可以對軍隊內部各職能部門的相關經(jīng)濟活動進行規(guī)劃、控制和考核。對責任會計的重視,對各責任中心的充分利用,對于調動廣大官兵的工作積極性和創(chuàng)造性,以及充分發(fā)揮各層領導的聰明才智方面有很大作用。

  四、在軍隊財務管理中推廣管理會計的方式

  1.在我國軍隊的財務部門設立管理會計信息系統(tǒng)

  實現(xiàn)利益的最大化是管理會計的主要目標。在適應基本的財務管理信息管理的同時,管理會計在進行相應的預測、決策、規(guī)劃、控制和考核時,需要用到比較復雜的數(shù)學方法。僅靠手工計算,確實很難計算準確,需要在會計電算化網(wǎng)絡化的基礎上建立管理會計的信息系統(tǒng)。

  2.提高會計人員素質

  在現(xiàn)今階段,我國軍隊的管理會計人員素質不高,教育程度相對落后。在傳統(tǒng)的管理會計教育模式下,用的都是西方的理論作為理論基礎,因此與實際相比較為脫節(jié)。為了更好的使管理會計適應我國軍隊情況、更好的發(fā)揮作用,要提倡理論研究的現(xiàn)實性、靈活性和綜合性,培養(yǎng)適應我國國情需要的專業(yè)管理會計人員隊伍,并充實到軍隊財務管理人員隊伍當中。

  3.改進財務管理方法

  首先,我國軍隊的領導者和管理會計人員都應該更新傳統(tǒng)的觀念,從根本上改變傳統(tǒng)的財務管理模式,提高靈活性,增強創(chuàng)新意識,引導財務會計人員積極參與到?jīng)Q策中來。其次,財務會計人員應該徹底改變傳統(tǒng)的財務管理模式,即事后報賬算賬的模式。發(fā)揮主觀能動性,充分發(fā)揮的創(chuàng)新意識,實行事前、事中及事后的全程財務管理,提高資源配置率,提升財務管理水平。

  4.完善管理會計理論

  我國管理會計是以西方管理會計為基礎的,并不適應我國國情。特別是對于我國軍隊組織等這樣的非營利組織來說,在會計的實踐活動中,應該建立一套適用于我國軍隊管理的管理會計理論。

  五、結論

  總而言之,將管理會計的理論應用在軍隊財務管理的實踐中,是我國軍隊財務體制改革的必然趨勢,是適應我國市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的需要。如何更快更好的施行這一舉措,是需要我們共同研究探討的。相信通過這一舉措,我國的軍隊財務管理系統(tǒng)將會進入新的階段。此舉一定會對我國軍隊財務管理水平的提高作出重大貢獻,使我國軍隊在市場經(jīng)濟的大潮中能夠不斷增強自身發(fā)展實力。這是一條艱辛的道路,需要我們共同的努力,去不斷發(fā)展與完善相關的理論和實踐的不斷探索。

我要糾錯】 責任編輯:zoe