【引題背景】 根據(jù)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人與用人單位解除勞動關(guān)系取得的一次性補(bǔ)償收入征免個(gè)人所得稅問題的通知》規(guī)定，自2001年10月1日起，個(gè)人因與用人單位解除勞動關(guān)系而取得的一次性補(bǔ)償收入（包括用人單位發(fā)放的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、生活補(bǔ)助費(fèi)和其他補(bǔ)助費(fèi)用）在上年度城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資總額3倍以下的部分，免征個(gè)人所得稅；超過上年度城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資總額3倍的部分，按“工資、薪金所得”項(xiàng)目計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。具體的來說，以超過3倍數(shù)額部分的一次性收入，除以個(gè)人在原單位的工作年限數(shù)（超過12年按12年計(jì)算），以其商數(shù)作為個(gè)人的月工資、薪金收入，按照稅法規(guī)定計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作為一種特殊的收入，個(gè)人所得稅的計(jì)算方法也比較特殊。

　　【基本案例】 2008年6月，某單位與在其單位工作10年的李某解除了勞動關(guān)系（符合勞動法和勞動合同法），給予李某一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償80000萬元，當(dāng)?shù)厣夏曷毠て骄べY是15000元，則李某該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅是多少呢？

　　【案例解析】 李某月應(yīng)納稅所得額是：（80000－15000×3）/10－2000=1500元

　　80000元應(yīng)納的個(gè)人所得稅是：（1500×10%－25）×10=1250元

　　2008年，《中華人民共和國勞動合同法》（下簡稱《勞動合同法》）的實(shí)施，越來越多工作崗位發(fā)生變化的勞動者會得到一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，什么情況下會得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、能得到多少經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償將由《勞動合同法》來規(guī)范。勞動者解除勞動合同取得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償符合納稅條件都應(yīng)繳納個(gè)人所得稅嗎，或者說，2001年執(zhí)行的《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人與用人單位解除勞動關(guān)系取得的一次性補(bǔ)償收入征免個(gè)人所得稅問題的通知》是否適用于新形勢下執(zhí)行的《勞動合同法》呢？

　　《勞動合同法》的第46條規(guī)定了下列幾種情況用人單位應(yīng)給與勞動者必要（1）用人單位有違法、違約行為的，勞動者可以隨時(shí)或者立即解除勞動合同，并有權(quán)取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；（2）雙方協(xié)商一致解除勞動合同，但是由用人單位提出解除動議的，用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；（3）在勞動者有一定不足，用人單位沒有過錯(cuò)，且作了一些補(bǔ)救措施，但勞動者仍不符合工作要求的情況下，允許用人單位解除勞動合同，但為平衡雙方的權(quán)利義務(wù)，用人單位須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；（4）經(jīng)濟(jì)性裁員中，用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；（5）如果用人單位同意續(xù)訂勞動合同，但降低勞動合同約定條件，勞動者不同意續(xù)訂的，勞動合同終止，用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；（6）如果用人單位不同意續(xù)訂，無論勞動者是否同意續(xù)訂，勞動合同終止，用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；（7）用人單位被依法宣告破產(chǎn)的，用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?！秳趧雍贤ā返?7條規(guī)定了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠?jì)算方法：即經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。這里月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。

　　征收個(gè)人所得稅的目的是調(diào)節(jié)社會各階層收入，縮小各階層的收入差距，縮小社會貧富差距。就勞動者解除勞動合同獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償來說，即使勞動者獲得了超過上年當(dāng)?shù)仄骄べY3倍的勞動補(bǔ)償，也應(yīng)對勞動者解除勞動合同的原因進(jìn)行分類，區(qū)別對待。比如上述第七條稅法已明確規(guī)定免征個(gè)人所得稅。事實(shí)上，在上文提到《勞動合同法》規(guī)定的七種情況下，有些解除勞動合同后的勞動者未必能迅速的再就業(yè)，生活的壓力會突然大很多，這時(shí)再對其征收個(gè)人所得稅有悖于個(gè)人所得稅的征收目的，有時(shí)也傷害了勞動者的感情。比如在第四種因?yàn)榻?jīng)濟(jì)性裁員，工作時(shí)間較長的員工可能會得到超過當(dāng)?shù)厣夏昶骄べY3倍的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但這些人由于年齡和技能的原因再就業(yè)也許會困難一些，得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償其實(shí)并不多。另一方面，要對高收入行業(yè)壟斷行業(yè)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償進(jìn)行監(jiān)管，比如第47條規(guī)定的按月平均工資3倍補(bǔ)償12年，就可能涉及勞動者一次收入過高，有必要進(jìn)行稅收調(diào)節(jié)。

　　【最后結(jié)論】 在執(zhí)行《勞動合同法》的新形勢下，有必要對涉及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償征收的個(gè)人所得稅政策進(jìn)行調(diào)整，比如參考勞動者的工作時(shí)間、勞動者所處的行業(yè)收入水平、勞動者解除勞動合同原因等因素綜合考慮對經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償征收個(gè)人所得稅。既要保證國家稅收，又要充分發(fā)揮個(gè)人所得稅的調(diào)節(jié)作用。