稅務(wù)行政訴訟必須在有效的“訴訟期間”內(nèi)進(jìn)行,所謂“稅務(wù)行政訴訟期間”,是指人民法院、稅務(wù)行政訴訟參加人進(jìn)行或完成某種訴訟行為的時(shí)限或日期。行政訴訟期間包括起訴期限、提出答辯期限、送達(dá)期限、作出判決的期限等。正確計(jì)算“訴訟期間”?對(duì)于稅務(wù)行政訴訟參加人能否勝訴至關(guān)重要。
一、“期間”的計(jì)算單位是時(shí)、日、月、年。在計(jì)算期間時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定,或者司法機(jī)關(guān)指定的條款進(jìn)行,不能主觀臆斷,自以為是。例如,行政訴訟案件的上訴期為15天,就不能理解為半個(gè)月,因?yàn)槎哂?jì)算出來(lái)的時(shí)間有時(shí)不完全相同。同理,三個(gè)月決不等同于90天。稅務(wù)行政訴訟的雙方,一定要嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定,正確計(jì)算“訴訟期間”。
二、“期間”以時(shí)、日計(jì)算時(shí),“期間”開始的時(shí)、日不計(jì)算在內(nèi)。這就是說,不論期間開始的當(dāng)時(shí)或者當(dāng)日還剩余多少時(shí)間,都應(yīng)從下一個(gè)小時(shí)或者第二日算起。例如,《行政訴訟法》規(guī)定,當(dāng)事人不服人民法院一審判決的,有權(quán)在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi),向上一級(jí)人民法院提起上訴。如果人民法院9月3日向某稅務(wù)機(jī)關(guān)送達(dá)判決書,該稅務(wù)機(jī)關(guān)不服,就應(yīng)該從9月4日起,在15天內(nèi)向上一級(jí)人民法院提出上訴。
三、“期間”以月、年計(jì)算時(shí),月不分大小月,年不分平閏年。
屆滿的日期,應(yīng)當(dāng)是最后一個(gè)月的相當(dāng)于“期間”開始的那一天;沒有相當(dāng)于“期間”開始的那一天的,最后一個(gè)月的最后一天就是“期間”屆滿的日期。如人民法院2001年11月30日判決被告在三個(gè)月內(nèi)重新作出具體行政行為,期間屆滿的日期就是2002年2月28日。
四、“期間”屆滿順延。“期間”的最后一日是節(jié)假日的,該節(jié)假日不計(jì)算在內(nèi),應(yīng)以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。這里所說的節(jié)假日是指法定節(jié)假日,如星期六、星期天、國(guó)慶節(jié)、春節(jié)等。
五、“期間”不包括在途期間。所謂在途期間,是指人民法院郵寄送達(dá)司法文書,或者當(dāng)事人郵寄訴訟文書,郵件運(yùn)行途中所用去的時(shí)間。只要訴訟文書在期滿前交郵,以郵局的郵戳為準(zhǔn),不算過期。