一月
1月1日,財政部為規(guī)范小企業(yè)會計核算、提高會計信息質(zhì)量發(fā)布的《小企業(yè)會計制度》開始在全國小企業(yè)范圍內(nèi)實施。
1月1日,財政部為適應農(nóng)村稅費改革新情況、搞好村務公開和民主管理、加強村集體經(jīng)濟組織的會計工作、規(guī)范村集體經(jīng)濟組織的會計核算而頒布了《村集體經(jīng)濟組織會計制度》,即日起在全國施行。
1月1日,國家質(zhì)監(jiān)局、國家標準委、審計署、財政部聯(lián)合發(fā)布的《信息技術(shù),會計核算軟件數(shù)據(jù)接口》在全國范圍內(nèi)實施。
1月5日,財政部頒布《信托業(yè)務會計核算辦法》,首次具體解決了信托當事人及信托項目適用的會計規(guī)范問題,統(tǒng)一了有關(guān)會計核算標準,對信托業(yè)務的會計信息披露內(nèi)容和報表格式做出系統(tǒng)規(guī)范。
1月6日,中注協(xié)召開2004年事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作總結(jié)會。
1月7日,由香港城市大學、香港理工大學、中山大學、暨南大學聯(lián)合舉辦的“會計與公司治理國際論壇”在中山大學開幕,來自海內(nèi)外15個國家、37所海外高校和26所國內(nèi)大學的60多名教授和近100名博士生參加了論壇。
1月7日,由中注協(xié)倡導的我國首次自律性質(zhì)的會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查活動結(jié)束,共檢查事務所824家,有268家事務所和280名注冊會計師受到各種形式的自律性懲戒。
1月10日,中國資產(chǎn)評估協(xié)會發(fā)布《企業(yè)價值評估指導意見(試行)》,這是繼2004年財政部發(fā)布《資產(chǎn)評估準則——基本準則》和《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準則——基本準則》之后,我國資產(chǎn)評估準則體系建設(shè)工作的又一重要步驟。
1月12日,國資委選聘會計師事務所對16家央企進行獨立審計。
1月18日,百事音樂風云榜在北京正式啟動,除繼續(xù)采用評審團制度和提名制度之外,此次還邀請德勤華永會計師事務所進行頒獎的計票和監(jiān)票工作,這也是國內(nèi)所有頒獎盛典第一次和國際專業(yè)會計師事務所合作。
1月19日,中國證監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于證券公司2004年度會計審計工作有關(guān)事項的通知》和《關(guān)于督促做好證券公司2004年度會計審計工作的通知》。
1月21日,財政部會計司、中國會計學會、中國財經(jīng)報聯(lián)合發(fā)出“紀念會計法頒布實施20周年有獎征文”啟事。
1月26日,財政部發(fā)布《企業(yè)公司制改建有關(guān)國有資本管理財務處理的暫行規(guī)定》。
1月27日,據(jù)美國公眾公司會計監(jiān)督委員會(PCAOB)公布信息,北京京都、北京永拓、上海立信長江等15家中國內(nèi)地會計師事務所在PCAOB注冊,從而獲得了對美國上市公司審計的“綠卡”。
1月28日,中注協(xié)在公布的第一期《年報審計情況快報》中表示,關(guān)注上市公司年報審計情況、提高上市公司年報審計質(zhì)量是中注協(xié)日常監(jiān)管的一項重要工作。
1月30日,中國資產(chǎn)評估協(xié)會下發(fā)2005年工作要點及工作進度計劃,準備召開會員代表大會,建立和完善資產(chǎn)評估行業(yè)自律管理體制。
二月
2月3日,中注協(xié)主辦了由公安部經(jīng)濟犯罪偵察局,財政部會計司、企業(yè)司,中注協(xié)及中評協(xié)等方面代表參加的五方工作協(xié)調(diào)會,就此前草擬的“財政部、公安部關(guān)于加強注冊會計師和資產(chǎn)評估師行業(yè)與公安機關(guān)經(jīng)偵部門工作協(xié)作的通知”進行了討論,并就有關(guān)問題進行了溝通,部分會計師事務所、評估機構(gòu)也應邀參加了會議。
2月17日,財政部發(fā)布《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金財務管理暫行辦法》。
2月18日,財政部會計司發(fā)布2005年會計管理工作要點。深化會計改革、加強會計監(jiān)管、完善會計標準體系、加強注冊會計師行業(yè)行政管理、推進高級會計師考評結(jié)合試點等將是會計管理工作的重點。
2月18日,據(jù)注冊會計師視野網(wǎng)站調(diào)查統(tǒng)計,2004年會計人員薪資比2003年平均提高8.62%. 2月18日,財政部發(fā)布《企業(yè)公司制改建財務處理補充通知》。
2月23日,財政部發(fā)布《關(guān)于紀念會計法實施二十周年進一步宣傳貫徹會計法的通知》,要求各級財政部門和業(yè)務主管部門因地制宜組織宣傳活動,掀起學習貫徹《會計法》的新高潮。
2月25日,由財政部會計司、中國會計學會、中國財經(jīng)報聯(lián)合主辦的“全國會計準則·會計制度百題知識競賽”和“完善我國企業(yè)會計標準體系有獎征文”活動評選揭曉。
2月25日,中評協(xié)將通過公開招標制定部分準則。
2月27日,財政部發(fā)布《銀行抵債資產(chǎn)管理辦法》。
2月28日,中國資產(chǎn)評估協(xié)會黨委向全行業(yè)共產(chǎn)黨員及各地方協(xié)會和評估機構(gòu)黨的基層組織提出了《關(guān)于積極推進行業(yè)黨建工作的倡議》。
三月
3月1日,財政部頒布的《會計師事務所審批和監(jiān)督暫行辦法》開始施行!掇k法》主要是為規(guī)范會計師事務所的審批,加強對會計師事務所的監(jiān)督,促進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展而制定的。
3月1日,財政部頒布的《注冊會計師注冊辦法》開始施行,制定《辦法》的目的是規(guī)范注冊會計師注冊工作。
3月1日,財政部頒布的《會計從業(yè)資格管理辦法》開始施行,財政部根據(jù)本《辦法》制定了《會計從業(yè)資格考試大綱》、《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德考試大綱》、《會計基礎(chǔ)考試大綱》等。
3月1日,財政部頒布的《代理記賬管理辦法》開始施行,《辦法》主要是為了加強代理記賬機構(gòu)的管理,規(guī)范代理記賬業(yè)務,促進代理記賬行業(yè)的健康發(fā)展。
3月7日,中國資產(chǎn)評估協(xié)會、中國財經(jīng)報、《中國資產(chǎn)評估》編輯部、中企華資產(chǎn)評估公司聯(lián)合主辦“女評估師沙龍”。
3月9日,中國內(nèi)部審計協(xié)會發(fā)布《風險管理審計》、《審計抽樣》、《內(nèi)部審計質(zhì)量控制》等16-20號五個準則。
3月11日,全國政協(xié)委員、國家審計署副審計長令狐安透露,審計署今年將首次公布“外資審計公告”。
3月15日,財政部、中國證監(jiān)會在北京召開證券業(yè)評估機構(gòu)綜合檢查工作總結(jié)會議。會議提出了今后對證券業(yè)評估機構(gòu)的監(jiān)管思路是:強化證券業(yè)務資質(zhì)管理,建立動態(tài)的準入和退出機制;規(guī)范對分支機構(gòu)的管理,改善機構(gòu)的內(nèi)部管理;加強日常執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管,建立長效監(jiān)管機制;加大對執(zhí)業(yè)人員的管理和培訓力度,提高執(zhí)業(yè)人員素質(zhì);加強監(jiān)管部門之間的溝通和協(xié)調(diào),充分發(fā)揮中評協(xié)在證券業(yè)評估機構(gòu)管理中的作用。
3月15日,清華大學、北京國家會計學院聯(lián)合舉辦2005級會計碩士專業(yè)學位研究生班開學典禮舉行,財政部部長助理王軍及相關(guān)專家學者出席了典禮。
3月17日,根據(jù)《2005年度港澳臺參加注冊會計師考試簡章》規(guī)定,香港部分符合條件的考生在參加注冊會計師全國統(tǒng)一考試時,可以豁免“審計”、“財務成本管理”兩科目。
3月17日,中國資產(chǎn)評估協(xié)會黨委向全行業(yè)黨員及各地方協(xié)會和評估機構(gòu)黨的基層組織提出了《關(guān)于積極推進行業(yè)黨建工作的倡議》。
3月19日,全球四大專業(yè)服務機構(gòu)之一的德勤在中國的分支機構(gòu)——德勤華永會計師事務所與北京天健會計師事務所在北京召開新聞發(fā)布會,正式宣布德勤華永與北京天健合并。
3月21日,廈門大學發(fā)布招聘啟事,面向全球以百萬元人民幣的年薪為該!柏攧展芾砼c會計研究院”聘任一位院長。
3月21日,中國資產(chǎn)評估協(xié)會發(fā)布《金融不良資產(chǎn)評估指導意見(試行)》。該指導意見對金融不良資產(chǎn)評估基本要求、評估對象界定、業(yè)務類型和價值類型選取、專業(yè)意見披露和合理使用等進行了明確規(guī)定,并于2005年7月1日起施行。
3月21日,深圳市財政局對深圳中鵬和楓樺兩家會計師事務所作出處罰決定。
3月25日,中國注冊會計師協(xié)會與中國財經(jīng)報聯(lián)合舉辦“注冊會計師行業(yè)未來五年發(fā)展與建設(shè)”有獎征文活動。
四月
4月15日,財政部發(fā)出《關(guān)于評選表彰全國杰出會計工作者的通知》。5月13日,財政布發(fā)布《全國杰出會計工作者評選表彰辦法》。
4月15日,青島國資委公開選聘13家會計中介機構(gòu)。
4月15日,公安部和財政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于在查處經(jīng)濟犯罪案件工作中加強協(xié)作的通知》。
4月22日,中國財經(jīng)報發(fā)表文章質(zhì)疑國際管理會計師協(xié)會(IMAA),引起社會關(guān)注。
4月27日,由中國資產(chǎn)評估協(xié)會、中國財經(jīng)報社、北京注冊會計師協(xié)會、中和資產(chǎn)評估公司聯(lián)合主辦的“青年評估師沙龍”在京舉行。
4月29日,全國人大財經(jīng)委、全國人大常委會法工委、財政部、國務院法制辦在人民大會堂聯(lián)合召開紀念會計法頒布施行20周年座談會。全國人大常委會副委員長蔣正華、財政部部長金人慶、國務院法制辦副主任張穹在座談會上講話。
4月29日,中國證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革試點有關(guān)問題的通知》,由此,解決股權(quán)分置問題正式破冰。
4月30日,財政部發(fā)布《關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財務管理問題的通知》。
五月
5月,上海國家會計學院、中國會計視野網(wǎng)站與ACCA合作發(fā)起了“會計人工作壓力現(xiàn)狀調(diào)查”,調(diào)查結(jié)果顯示,注冊會計師壓力特點突出。
5月1日,我國第一家針對日韓地區(qū)的會計研究機構(gòu)——日韓會計研究所成立。
5月11日,財政部發(fā)布《資產(chǎn)評估機構(gòu)審批管理辦法》并于6月1日起正式實施。
5月13-14日,在中注協(xié)第一屆審計準則委員會第一次會議上,財政部部長助理王軍明確提出審計準則國際趨同的主張,即按照我國市場經(jīng)濟發(fā)展進程,順應經(jīng)濟全球化和國際審計準則趨同的大趨勢,著力完善中國審計準則體系,加快實現(xiàn)與國際審計準則的趨同。
5月16日,財政部發(fā)布《信貸資產(chǎn)證券化試點會計處理規(guī)定》,《規(guī)定》對于規(guī)范信貸資產(chǎn)證券化試點工作,保護投資人及相關(guān)當事人的合法權(quán)益,具有重要意義。
5月17日,中國注冊會計師協(xié)會在杭州主辦“注冊會計師職業(yè)的國際化發(fā)展”論壇。財政部部長助理王軍在論壇上表示,中國政府將繼續(xù)大力支持中國注冊會計師走向國際,支持國際會計服務業(yè)來中國開拓市場并不斷推進會計服務本土化。
5月17日,財政部發(fā)布《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員有關(guān)財務問題的通知》。
5月21日,2005年會計專業(yè)技術(shù)資格考試舉行,全國126萬名考生參加了本次考試。
5月27日,財政部、中國證監(jiān)會、國資委聯(lián)手展開對部分會計師事務所、上市公司和中央國有企業(yè)的檢查。檢查旨在切實加強會計監(jiān)督,提高企業(yè)會計信息質(zhì)量,規(guī)范會計師事務所的行為,有效防范和化解金融風險。
5月31日,《內(nèi)地與香港注冊會計師部分考試科目相互豁免實施協(xié)議》在杭州正式簽署。從2005年起,參加內(nèi)地注冊會計師全國統(tǒng)一考試并全科合格的人員,報名參加香港會計師公會專業(yè)資格課程時,可以豁免“財務管理”和“審計和資訊管理”兩科目。
六月
財政部部長金人慶指出,要繼續(xù)深化會計改革,加快建成符合中國國情并與國際慣例充分協(xié)調(diào)的中國會計審計準則體系。就審計準則體系建設(shè)問題,財政部部長助理王軍指出,我國獨立審計準則的制定將遵循兩個原則,一是注重內(nèi)容與國際審計準則的協(xié)調(diào)與趨同;二是注重表述方式與我國法規(guī)體例的協(xié)調(diào)、一致以及語言的通俗化。
6月3日,亞太會計師聯(lián)合會理事會第65次會議在杭州召開。
6月3日,財政部發(fā)布《企業(yè)會計準則第××號——基本準則(征求意見稿)》。
6月8日,中國注冊會計師協(xié)會制定發(fā)布《關(guān)于加強行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導意見》(“三十條”),在全國行業(yè)培訓體系中確立了各培訓層次的工作方向與重點,拓寬了行業(yè)人才培養(yǎng)的途徑!兑庖姟啡鎲幼詴嫀熜袠I(yè)人才,特別是國際化高級人才的培養(yǎng)工作,將對行業(yè)的長期發(fā)展乃至我國整個市場經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。
6月17日,中注協(xié)出臺一項旨在培養(yǎng)國際化專業(yè)人才的新政策,政策將對我國高校的注冊會計師專業(yè)方向給予大力扶植并向該專業(yè)學生提供諸多機會。如:對高校注冊會計師專業(yè)實行資金資助;對該專業(yè)學生提供資助,并簽訂服務協(xié)議,主動培養(yǎng)、定向培養(yǎng)行業(yè)所需人才;對該專業(yè)學生實行實習選派機制,為其進入注冊會計師行業(yè)創(chuàng)造條件。優(yōu)先推薦該專業(yè)畢業(yè)生就讀MPAcc(會計專業(yè)碩士)、EM-BA,優(yōu)先選送到境外培訓。
6月10日,中國資產(chǎn)評估協(xié)會擬建立專家?guī)欤㈤_始面向社會公開征集專家。
6月15日,財政部、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)處置中資產(chǎn)評估工作的通知》。
6月16日,財政部下發(fā)《禁止金融機構(gòu)設(shè)置“小金庫”的財務管理規(guī)定》。
6月22日,財政部發(fā)布《企業(yè)會計準則第××號——外幣折算(征求意見稿)》、《企業(yè)會計準則第××號——分部報告(征求意見稿)》、《企業(yè)會計準則第××號——財務報表列報(征求意見稿)》。
6月23日,中國總會計師協(xié)會召開紀念會計法頒布實施20周年座談會。
6月24日,中注協(xié)對2005年會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作做出具體部署:新設(shè)事務所、小規(guī)模事務所及發(fā)生異常變更和不主動報備變更情況的事務所將作為今年的檢查重點。
6月28日,在英格蘭與威爾士特許會計師協(xié)會125周年研討會上,財政部部長助理王軍發(fā)表題為“積極創(chuàng)新 努力推動會計審計準則國際趨同化發(fā)展”的演講。
七月
7月1日,財政部注冊會計師考試委員會辦公室就2005年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試問題進行解答。
7月8日,受財政部部長金人慶的委托,部黨組成員、部長助理王軍帶領(lǐng)有關(guān)司局的同志到江蘇南京,就具有代表性的江蘇僑聯(lián)主席郁美蘭等20位全國人大代表提出的“規(guī)范市場中介組織行為,促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展”的第1414號建議,與三位建議人座談,當面聽取意見和建議。
7月8日,由財政部會計準則委員會組織翻譯,被譽為國際會計準則實施平臺的《國際財務報告準則2004》(中文版),已由中國財政經(jīng)濟出版社出版發(fā)行。
7月12日,中注協(xié)發(fā)布審計風險準則第二次征求意見稿。審計風險準則針對的是重大錯報風險的識別、評估和應對問題,包括《財務報表審計的目標和一般原則》、《審計證據(jù)》、《了解被審計單位及其環(huán)境并評估重大錯報風險》和《針對評估的重大錯報風險實施的程序》等四個項目,此次征求意見的截止期限為2005年8月15日。
7月13日,北京注冊會計師協(xié)會保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員大會隆重召開。
7月15日,中注協(xié)發(fā)布6個審計準則第一次意見稿,包括《審計業(yè)務約定書(修訂)》、《審計工作底稿(修訂)》、《財務報表審計中舞弊的考慮(修訂)》、《與治理層的溝通(修訂)》、《計劃審計工作(修訂)》和《比較信息》。
7月19日,中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布了“會計師事務所全國百家信息”。前百家事務所業(yè)務收入合計71.00億元(約占當年總收入的46%);人均業(yè)務收入到62.90萬元。
7月19日,財政部發(fā)布《企業(yè)會計準則第××號——資產(chǎn)減值》、《企業(yè)會計準則第××號——企業(yè)合并》、《企業(yè)會計準則第××號——合并財務報表》、《企業(yè)會計準則第××號——生物資產(chǎn)》、《企業(yè)會計準則第××號——石油天然氣開采》、《企業(yè)會計準則第××號——捐贈與補助》和《企業(yè)會計準則第××號——投資性房地產(chǎn)》等會計準則征求意見稿。
7月21日,北京注冊會計師協(xié)會發(fā)布《關(guān)于執(zhí)業(yè)會員免費體檢的通知》。
7月21日,中國注冊會計師協(xié)會與北京國家會計學院、上海國家會計學院、廈門國家會計學院和西安交通大學合作舉辦注冊會計師(CPA)專業(yè)方向會計碩士專業(yè)學位(MPAcc)班,首期CPA專業(yè)方向MPAcc從2005年度試行招收學員。
7月22日,在中國會計學會2005年學術(shù)年會以及中國會計學會財務成本分會年會暨第18次研討會上,財政部部長助理王軍向業(yè)界發(fā)出“鍛造中國會計精神”的倡議。王軍指出,“中國會計精神應當是誠實守信的品格,客觀公正的意識,開放廣闊的胸襟和進取創(chuàng)新的追求。其中誠實守信是靈魂,客觀公正是根本,開放胸襟是關(guān)鍵,進取創(chuàng)新是動力,四者構(gòu)成了中國會計獨特而豐富的精神內(nèi)核!7月26日,財政部發(fā)布《中央預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金財政財務管理暫行辦法》。
7月28日,信永中和會計師事務所在北京宣布,其完成對香港何錫麟會計師行的吸收合并,成為國內(nèi)第一家將業(yè)務實質(zhì)性拓展到香港地區(qū)的內(nèi)地會計師事務所。
7月28日,財政部發(fā)布《中華人民共和國財政部會計信息質(zhì)量檢查公告》(第十一號)。對8家事務所和23名注冊會計師做出處罰。其中“責令普華永道中天會計師事務所、岳華會計師事務所、遼寧天健會計師事務所針對查出的問題進行整改”。
八月
8月2日,遼寧選出“遼寧十大杰出會計人物”。
8月2日,中國證監(jiān)會完成對廣東科龍電器股份有限公司及顧雛軍等人涉嫌違反證券法律法規(guī)行為的調(diào)查,并將依照法定程序做出行政處罰。據(jù)查,顧雛軍等人自2002年以來就通過編制虛假銀行票證,提供虛假財務報告,抽逃關(guān)聯(lián)企業(yè)注冊資金等等手段,涉嫌侵占、挪用科龍電器財產(chǎn)累計發(fā)生額為34.85億元。
8月5日,據(jù)中國財經(jīng)報報道,廣東在全省范圍內(nèi)全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化,再次引領(lǐng)風氣之先!鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化不是會計、出納的簡單集中,而是管理體系的整合,管理流程的再造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)算財務管理系統(tǒng)概括起來,即“統(tǒng)一管理、集中核算、三權(quán)不變”。
8月5日,中注協(xié)在內(nèi)蒙古呼倫貝爾市召開海峽兩岸注冊會計師研討會,研討會的主題是“合伙文化與會計師事務所內(nèi)部治理”。
8月8日,中國珠算協(xié)會第六屆會員大會暨第二屆全國珠心算比賽在江蘇南通舉行。
8月12日,財政部發(fā)布《保險合同》、《再保險合同》、《職工薪酬》、《企業(yè)年金》、《每股收益》和《所得稅》六項企業(yè)會計準則征求意見稿。
8月15日,財政部發(fā)布《關(guān)于企業(yè)收到政府撥給的搬遷補償款有關(guān)財務處理問題的通知》。《通知》對企業(yè)收到政府撥給的搬遷補償款的會計處理和信息披露做了明確規(guī)定。
8月15日,財政部辦公廳發(fā)出《關(guān)于征求〈企業(yè)財務通則(征求意見稿)〉意見的函》。征求意見稿起草的思路是:從財政部門的社會管理者角度出發(fā),立足于政府公共管理目標,在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下,滿足完善企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的需要,圍繞企業(yè)財務管理主體的不同職責,重新構(gòu)建企業(yè)財務管理體制,規(guī)范企業(yè)財務行為,加強對全社會企業(yè)的財務管理,最終建立以《通則》為主體,以企業(yè)財務行為規(guī)范和財政政策實施辦法為補充的新型企業(yè)財務管理制度體系,從而全面取代現(xiàn)行的《企業(yè)財務通則》和分行業(yè)企業(yè)財務制度。
8月19日,處于海外公開上市(IPO)前夕的中國建設(shè)銀行日前宣布,任命總行審計部經(jīng)理于永順出任該行歷史上第一位總審計師,建立相對獨立、垂直的內(nèi)部審計管理體制,以適應股份制改造和公開上市的要求。
8月25日,財政部公布《關(guān)于印發(fā)〈金融工具確認和計量暫行規(guī)定(試行)〉的通知》!兑(guī)定》明確要求,上市銀行及擬上市銀行必須采用未來現(xiàn)金流量折現(xiàn)法確認和計量金融資產(chǎn)減值損失,而不能再用目前普遍采用的計提貸款損失準備“五級分類法”!兑(guī)定》將自2006年1月1日起試行。
8月25日,中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布《2005年度注冊會計師行業(yè)英語及綜合能力測試報名簡章》。
8月26日,浙江注協(xié)在蕭山舉辦構(gòu)建和諧注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)演講比賽。
8月26日,中注協(xié)發(fā)布《審計準則國際趨同的整體構(gòu)想》。
8月30-31日,中國資產(chǎn)評估協(xié)會在北京召開第三屆常務理事會第一次會議。會議主要研究評估行業(yè)如何貫徹落實黃菊副總理在中國資產(chǎn)評估協(xié)會第三次全國會員代表大會上的講話精神;成立了八個專門委員會:注冊管理委員會、教育培訓委員會、維權(quán)委員會、懲戒委員會、申訴委員會、執(zhí)業(yè)責任鑒定委員會、專業(yè)技術(shù)援助委員會、女評估師工作委員會。審議通過了《中國資產(chǎn)評估協(xié)會會員管理辦法》、《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)行為自律懲戒辦法》、《中國資產(chǎn)評估協(xié)會資助研究課題管理辦法》、《中國資產(chǎn)評估財務報告制度》、《中國資產(chǎn)評估協(xié)會理事會工作規(guī)則》、《中國資產(chǎn)評估協(xié)會常務理事會工作規(guī)則》、《中國資產(chǎn)評估協(xié)會會長辦公會議工作規(guī)則》、《中國資產(chǎn)評估協(xié)會秘書長辦公會議工作規(guī)則》等文件。這些文件的通過,標志著中國資產(chǎn)評估協(xié)會的工作正逐步走上規(guī)范化、民主化、制度化的軌道。
九月
9月1日,為加快我國高級會計人才培養(yǎng)步伐,改善我國高級會計人才匱乏的局面,培養(yǎng)造就一批符合社會經(jīng)濟發(fā)展要求的高素質(zhì)、復合型會計行業(yè)領(lǐng)軍人物,財政部發(fā)布《關(guān)于開展高級會計人才培訓的通知》、《財政部關(guān)于高級會計人才培訓實施方案》,高級會計人才工程啟動。
9月1日,財政部發(fā)布《金融工具確認和計量暫行規(guī)定(試行)》,從金融資產(chǎn)和金融負債分類、衍生工具的確定和計量等方面進行了規(guī)范!兑(guī)定》自2006年1月1日起在上市和擬上市商業(yè)銀行范圍內(nèi)試行。
9月2日,上海國家會計學院召開“現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬚搲薄?/p>
9月2日,2006年度全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試定于2006年5月20、21日舉行。
9月2日,河南296家事務所簽下“保證書”,保證以投票方式承接審計業(yè)務時不搞低價競爭。
9月4日,高級會計師資格考評結(jié)合試點考試舉行。
9月4日,中國證監(jiān)會發(fā)布實施《上市公司股權(quán)分置改革管理辦法》,此次辦法與試點期間相比涉及五方面調(diào)整,包括增加了“單獨或合并持有公司三分之二以上非流通股份的股東”動議改革的規(guī)定;進一步明確了相關(guān)股東會議的合議形式;改進非流通股股東和流通股股東的協(xié)商時間安排;對改革方案的修改提出了限制性要求;取消試點期間臨時股東大會決議公布后,公司可以選擇股票復牌的規(guī)定。與此同時,《管理辦法》還從多個環(huán)節(jié)督促非流通股股東切實履行承諾義務,在制度上保障了流通股股東的合法權(quán)益。
9月5日,財政部發(fā)布《關(guān)于呆賬準備提取有關(guān)問題的通知》。
9月5日,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)布《關(guān)于做好政策性糧食財務掛賬剝離工作的通知》。
9月7日,中日韓三國會計準則制定機構(gòu)會議在西安召開。財政部部長助理王軍在會上表示,中國一直十分關(guān)注會計準則國際協(xié)調(diào)和趨同的發(fā)展動態(tài)和最新趨勢,下一步,財政部將繼續(xù)積極推進會計準則建設(shè)和中國會計準則與國際準則的趨同工作。
9月9日,特許公認會計師公會決定給予取得會計碩士專業(yè)學位的人員九門免試。
9月16日,中、日、韓三國會計準則制定機構(gòu)在西安簽署備忘錄,將“趨同”觀點正式寫進備忘錄。
9月16日,財政部又一次啟動高級會計人才工程,“四類專家”成就領(lǐng)軍人物。即,財政部要將培養(yǎng)對象打造成會計政策咨詢的專家,宣傳會計政策的專家,培訓輔導會計準則制度的專家,研究會計實務問題的專家。
9月16日,中國注冊會計師協(xié)會會長劉仲黎在天津檢查會計師事務所工作時指出,當前會計師事務所從業(yè)人員應自覺樹立誠信意識,提高自身職業(yè)道德水平。
9月17日,2005年全國注冊會計師統(tǒng)一考試舉行,全國共有58.76萬人參加了本次考試。
9月19日,國稅總局公布《關(guān)于個人所得稅管理辦法通知》,該《辦法》從個人收入檔案管理制度、代扣代繳明細賬制度、納稅人與扣繳義務人向稅務機關(guān)雙向申報制度、與社會各部門配合的協(xié)稅制度等幾方面做了詳細規(guī)定。
9月23日,財政部草擬發(fā)布了《企業(yè)會計準則第××號——金融工具確認和計量》、《企業(yè)會計準則第××號——金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》、《企業(yè)會計準則第××號——套期保值》、《企業(yè)會計準則第××號——金融工具列報和披露》等四項會計準則征求意見稿。
9月27日,中注協(xié)發(fā)布征求4個項目審計準則意見的通知和說明,該4個項目的征求意見稿包括《中國注冊會計師審計準則第×號——對被審計單位遵循國際財務報告準則的報告(征求意見稿)》、《中國注冊會計師審計準則第×號——對被審計單位使用服務機構(gòu)的考慮(征求意見稿)》、《中國注冊會計師其他鑒證業(yè)務準則第×號——歷史財務信息審計或?qū)忛喴酝獾蔫b證業(yè)務(征求意見稿)》和《中國注冊會計師相關(guān)服務準則第×號——代編財務信息(征求意見稿)》。
從9月30日早上8點起,至10月31日晚12點止,全國杰出會計工作者公眾投票在財政部網(wǎng)站進行!叭珖艹鰰嫻ぷ髡咴u選”的50名候選人名單在財政部網(wǎng)站和本報網(wǎng)上公示,并同步進行網(wǎng)上投票。
9月30日,財政部公布《全國杰出會計工作者評選規(guī)則》。
9月30日,審計署在2004年5月至9月間,對16家具有上市公司審計資格的會計師事務所的審計業(yè)務質(zhì)量進行檢查時發(fā)現(xiàn),有14家會計師事務所的37名注冊會計師出具的19份審計報告存在失實或疏漏。
9月30日,中國注冊會計師協(xié)會完成上市公司2004年年報審計的業(yè)務報備資料分析。資料顯示,2004年度會計師事務所報備的1376家上市公司年報審計中,經(jīng)注冊會計師審計,調(diào)整利潤總額641億元,占審計前利潤總額的21.66%;調(diào)整資產(chǎn)總額2645億元,占審計前資產(chǎn)總額的4.03%;調(diào)整應交稅金52億元,占審計前應交稅金的10%.這表明注冊會計師審計在過濾不實會計信息方面發(fā)揮了重要作用,也說明上市公司會計核算質(zhì)量有待進一步提高。
十月
10月7日,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布《關(guān)于加強中央企業(yè)財務決算審計工作的通知》,《通知》從幾個方面對央企財務決算審計工作做了要求,并在《中央企業(yè)財務決算報告管理辦法》和《關(guān)于印發(fā)〈中央企業(yè)財務決算審計工作規(guī)則〉的通知》的基礎(chǔ)上對會計師事務所選聘工作做了詳細規(guī)定。
10月9日,中國注冊會計師協(xié)會印發(fā)《2005年度注冊會計師行業(yè)英語及綜合能力測試綱要》。
10月9日,財政部發(fā)布《關(guān)于征求〈會計師事務所職業(yè)風險基金管理辦法(征求意見稿)〉意見的函》,《征求意見稿》對會計師事務所職業(yè)風險基金的提取、儲存、使用和分配作了詳細規(guī)定。
10月9日,財政部發(fā)布《關(guān)于征求〈招標委托會計師事務所指導意見(征求意見稿)〉意見的函》,《征求意見稿》對會計師事務所招標活動程序、招標方式、招標文件內(nèi)容、評標委員會的組成等相關(guān)內(nèi)容做了規(guī)定。
10月12日,國家審計署開始對中央54個部門實施2005年度預算執(zhí)行審計,這與2004年度對中央38個部門單位的預算執(zhí)行審計相比覆蓋面擴大了很多,此次審計署還將對8個部門實行聯(lián)網(wǎng)審計,進行審計的實時監(jiān)控。
10月13日,證監(jiān)會發(fā)布《2004年證券期貨相關(guān)審計市場分析》,報告首先分析了2004年證券期貨市場的基本情況,包括會計師事務所情況、注冊會計師情況、業(yè)務收入及受行政處罰情況。
10月14日,財政部會計司司長劉玉廷在“國際會計準則高級研討會”上透露,當前,我國會計準則的制定與國際的趨同正在取得突破性進展。會計準則的整個制定和修改工作預計在今年年底或明年年初完成,完成后即正式對外發(fā)布,并擇機實施。
10月14日,中注協(xié)對九個準則發(fā)布第二次征求意見稿。該9個審計準則包括:《中國注冊會計師鑒證業(yè)務基本準則(征求意見稿)》、《中國注冊會計師審計準則第×號——審計業(yè)務約定書(征求意見稿)》、《中國注冊會計師審計準則第×號——審計工作底稿(征求意見稿)》、《中國注冊會計師審計準則第×號——財務報表審計中對舞弊的考慮(征求意見稿)》、《中國注冊會計師審計準則第×號——與治理層的溝通(征求意見稿)》、《中國注冊會計師審計準則第×號——計劃審計工作(征求意見稿)》、《中國注冊會計師審計準則第×號——比較數(shù)據(jù)(征求意見稿)》、《會計師事務所質(zhì)量控制準則第×號——業(yè)務質(zhì)量控制(征求意見稿)》、《會計師事務所質(zhì)量控制準則第×號——歷史財務信息審計的質(zhì)量控制(征求意見稿)》、《關(guān)于〈中國注冊會計師鑒證業(yè)務基本準則(征求意見稿)〉等9個項目的說明》。
10月17日,寶鋼集團聘外部獨立董事。寶鋼集團有限公司作為中央企業(yè)建立和完善國有獨資公司董事會第一批試點企業(yè),標志著中央企業(yè)向建立和完善董事會邁出了新步伐。
10月19日,財政部會計司負責人就高級人才培訓有關(guān)問題答本報記者問時說,會計行業(yè)的發(fā)展,人才是關(guān)鍵。科學選拔基礎(chǔ)好、有潛力的培訓對象是打造會計行業(yè)領(lǐng)軍人才的首要環(huán)節(jié)。領(lǐng)軍人才培訓將側(cè)重于能力的培養(yǎng),按照因材施教、學用結(jié)合的原則,實行集中培訓與在職學習實踐相結(jié)合、課堂教學與應用研究相結(jié)合的培訓方式,以3年為1個培訓周期,通過建立學習、研究、實踐、交流平臺,全面培養(yǎng)和提升培訓對象的綜合素質(zhì)。
10月21日,財政部下發(fā)了《〈會計師事務所審批和監(jiān)督暫行辦法〉有關(guān)問題解答》,《解答》對會計師事務所的設(shè)立、會計師事務所分所、會計師事務所變更與終止以及其他涉及到的相關(guān)問題進行了明確。
10月21日,中央、國家機關(guān)2006年考試錄用公務員和機關(guān)工作人員公告通過人事部正式對外發(fā)布,在招考的職位中財務、會計等專業(yè)需要173人。
10月25日,中國證監(jiān)會發(fā)布《中國證券業(yè)協(xié)會創(chuàng)新試點類(規(guī)范類)證券公司信息披露指引(試行)》,《指引》對公司概況、高管人員、前十大股東、財務信息、重大事件等相關(guān)內(nèi)容的信息披露做了最低要求。
10月27日,十屆全國人大常委會第十八次會議表決通過了修改后的《公司法》、《證券法》和《個人所得稅法》。新的《證券法》規(guī)定,事務所的證券資格仍將保留,三個法案都將于2006年1月1日起施行。
10月27日,中國注冊會計師協(xié)會首屆行業(yè)“誠信杯”乒乓球賽在鎮(zhèn)江開幕。
10月29日,首次財政部高級會計人才培訓選拔考試筆試在全國各直轄市、省會城市、計劃單列市同時舉行,共有34個地區(qū)和部門的600多名考生參加了考試。
十一月
11月1日,寧夏銀川河東機場作為我國首批強制接受航空保安審計的機場之一,開始接受為期一周的航空保安審計。
11月3日,財政部發(fā)布《中國會計學會關(guān)于選拔和培養(yǎng)全國高級會計人才——會計學術(shù)帶頭人后備人才的方案》。
11月4日,中國會計學會會計新領(lǐng)域?qū)I(yè)委員會第三屆學術(shù)年會在濟南召開。
11月4日,中注協(xié)發(fā)布《會計師事務所以投標方式承接審計業(yè)務指導意見(征求意見稿)》。
11月4日,財政部發(fā)布《上市公司金融類國有股東參與股權(quán)分置改革審批程序的有關(guān)規(guī)定》。
11月4日-5日,由上海國家會計學院和CIMA英國特許管理會計師公會聯(lián)合舉辦的主題為“公司治理最新發(fā)展”的“上海國家會計學院2005年度CFO論壇”開幕。
11月6日,2005年度注冊會計師行業(yè)英語及綜合能力測試筆試在北京、上海、成都和廈門四個考區(qū)同時舉行,財政部副部長王軍到北京考點巡視。
11月9日,財政部印發(fā)《擔保企業(yè)會計核算辦法》并于2006年1月1日起實施。
11月11日,中央國家機關(guān)紀念《會計法》頒布實施20周年暨表彰先進會計工作者大會在北京召開,本次受表彰的中央國家機關(guān)先進會計工作者共有50人。國務委員兼國務院秘書長華建敏在接見中央國家機關(guān)先進會計工作者時強調(diào),大家要為全面建設(shè)小康社會做出新貢獻。
11月11日,中國資產(chǎn)評估協(xié)會、國土資源部珠寶玉石首飾管理中心、中國珠寶玉石協(xié)會在北京聯(lián)合舉辦“中國珠寶首飾藝術(shù)品鑒定評估高層論壇”,并同時舉行首批注冊資產(chǎn)評估師(珠寶)頒證儀式。
11月12日,“楊紀琬獎學金”頒獎儀式在北京舉行。
11月14日,財政部發(fā)布《關(guān)于少數(shù)民族地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)降低資產(chǎn)評估機構(gòu)設(shè)立條件有關(guān)事項的通知》。
11月14日,財政部下發(fā)《上市公司股權(quán)分置改革中相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》,明確了股權(quán)分置改革中非流通股股東有關(guān)會計處理規(guī)定。
11月15日至18日,國際會計師聯(lián)合會理事會會議在新西蘭召開,中國注冊會計師協(xié)會秘書長陳毓圭作為理事參加了會議。
11月16日,中國會計準則委員會與國際會計準則理事會(IASB)在北京共同簽署聯(lián)合聲明,成為中國會計準則體系向國際會計標準趨同的一個里程碑。
11月16日,為期一天半的企業(yè)會計領(lǐng)軍人才面試工作在上海國家會計學院拉開帷幕。
11月19日,中注協(xié)啟動“CPA專業(yè)方向?qū)W生境外實習項目”,并計劃于2006年分兩批組織學生到境外會計公司實習。
11月19日,商務部部長助理傅自應在《反傾銷與會計》論壇上致辭時說,我國反傾銷會計工作才剛剛起步,有能力提供反傾銷調(diào)查專業(yè)服務的國內(nèi)中介機構(gòu)十分有限,反傾銷會計人才還很匱乏,需要盡早建立反傾銷會計保護機制。
11月21日,中注協(xié)發(fā)布4個項目審計準則第二次征求意見的通知稿,該4個項目的征求意見稿包括《中國注冊會計師審計準則第×號-對被審計單位遵循國際財務報告準則的報告(征求意見稿)》、《中國注冊會計師審計準則第×號-對被審計單位使用服務機構(gòu)的考慮(征求意見稿)》、《中國注冊會計師其他鑒證業(yè)務準則第×號-歷史財務信息審計或?qū)忛喴酝獾蔫b證業(yè)務(征求意見稿)》和《中國注冊會計師相關(guān)服務準則第×號-代編財務信息(征求意見稿)》。
11月25日,財政部副部長王軍在中國會計學會2005年學術(shù)年會以及中國會計學會財務成本分會年會暨第18次研討會上發(fā)表演講時透露,對于會計學術(shù)帶頭人后備人才的選拔工作,財政部計劃從2005年開始,每兩年在全國范圍內(nèi)進行一次選拔,每次選拔30人。
11月25日,中注協(xié)印發(fā)《對被審計單位遵循國際財務報告準則的報告》、《對被審計單位使用服務機構(gòu)的考試》、《歷史財務信息審計或?qū)忛喴酝獾蔫b證業(yè)務》、《代編財務信息》,4項準則征求意見第二稿。
十二月
12月2日,據(jù)統(tǒng)計,北京注冊會計師協(xié)會及其所屬的全市509余家會計師事務所、資產(chǎn)評估機構(gòu)10年間為我國的慈善事業(yè)捐贈現(xiàn)金累計達200余萬元,電腦65臺。
12月7日,香港會計師公會(HKICPA)聯(lián)合北京國家會計學院,宣布首次在內(nèi)地推出“香港CPA專業(yè)資格課程”(CPAQP),這是香港CPA認證首次在內(nèi)地推行。
12月8日,深圳市注冊會計師協(xié)會會長和理事會首次由全體會計師“直選”產(chǎn)生,這是全國首個對注協(xié)采用直接選舉方式的城市。深圳鵬城會計師事務所首席合伙人饒永成為首個通過直接選舉方式產(chǎn)生的注協(xié)會長。
12月10日,由財政部主辦的全國高級會計人才培訓班在上海國家會計學院正式開班,財政部副部長王軍親臨課堂,為來自全國各地的56名學員講授第一課。
12月12日,中注協(xié)印發(fā)《關(guān)于做好上市公司2005年度會計報表審計工作的通知》。
12月16日,中注協(xié)印發(fā)5項準則征求意見稿,包括《公允價值計量和披露的審計》、《衍生金融工具的審計》、《財務報表審計中對環(huán)境事項的考慮》、《電子商務對財務報表審計的影響》和《與銀行監(jiān)管機構(gòu)的關(guān)系》。上述征求意見稿的發(fā)布,標志著年初提出的我國審計準則建設(shè)和國際趨同工作將按計劃完成。
12月19日,財政部紀念《會計法》頒布實施20周年暨全國杰出、優(yōu)秀會計工作者表彰儀式在北京京西賓館舉行,20名全國杰出會計工作者和25名全國優(yōu)秀會計工作者受到表彰。并受到了國務院副總理黃菊、財政部部長金人慶的親切接見。
12月19日-20日,全國財政工作會議在北京召開。會上,財政部部長金人慶在總結(jié)回顧以前年度財政工作情況時,充分肯定了會計工作。深化會計改革被列為2006年財政工作重點內(nèi)容之一。
12月20日上午,紀念《會計法》實施頒布20周年座談會在北京國家會計學院舉行,財政部副部長王軍出席會議并做重要講話。
12月20日,中注協(xié)印發(fā)《公允價值計量和披露的審計》、《衍生金融工具的審計》、《財務報表審計中對環(huán)境事項的考慮》、《電子商務對財務報表審計的影響》、《與銀行監(jiān)管機構(gòu)的關(guān)系》5項準則征求意見稿。
12月27日,財政部副部長樓繼偉在財政部會計準則委員會暨中國注冊會計師協(xié)會審計準則委員會全體會議上,就完善我國會計審計準則體系發(fā)表講話。他說,隨著1項基本會計準則、38項具體會計準則和48項審計準則的制定或修訂工作的基本完成,標志著我國企業(yè)會計、審計準則體系建設(shè)已基本完成。
12月29日,參加中注協(xié)“會計師事務所高級管理人才境外培訓班”的學員,在圓滿完成一個月的高端培訓后從澳大利亞歸來。財政部副部長王軍以“三十字箴言”贈送給學員:總結(jié)自己,學習他人,準備將來;整合專業(yè)知識,形成知識網(wǎng)絡;碰撞、裂變、提升。
12月30日,財政部第十四屆注冊會計師考試委員會第三次會議宣布,2006年注考大綱將有新變化。
12月30日,遼寧省彰武縣紀念毛澤東為“三合會計互助網(wǎng)”經(jīng)驗撰寫按語50周年。
12月30日,中評協(xié)發(fā)布《注冊資產(chǎn)評估師年檢辦法》,旨在加強資產(chǎn)評估行業(yè)自律管理,保證注冊資產(chǎn)評估師隊伍素質(zhì)。