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甘為審計“老黃!

2007-1-17 16:22 《中國農(nóng)業(yè)會計》·葉向春 童文彬 【 】【打印】【我要糾錯

  在衢江區(qū),只要是被財務(wù)審計過的村,說起區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)科的廖賢水,村民們個個都豎起大拇指嘖嘖稱贊:那位廖專家,他可真硬扎!

  廖賢水同志1963年走入會計生涯。1972年他從部隊復(fù)員后到衢縣(現(xiàn)改為衢江區(qū))湖南鎮(zhèn)政府干上農(nóng)經(jīng)這一行。1997年他調(diào)到縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)營管理科,兼任縣農(nóng)村集體經(jīng)濟審計總站第一任站長,這意味著工作的面更寬了,肩上的擔(dān)子更重了。四十余年風(fēng)雨歷程,這位衢江“農(nóng)村審計官”一直奮戰(zhàn)在農(nóng)村第一線,他的足跡踏遍了全區(qū)近90%的村。通過調(diào)查指導(dǎo)工作、開展財務(wù)審計、處理財務(wù)信訪案件,他把政策帶給了百姓,把農(nóng)民關(guān)心的難點焦點問題及時解決在基層,改善了村集體組織干群關(guān)系,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定,深受廣大鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民的歡迎,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)好評。2005年他被評為浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計先進個人,是一名堅強的農(nóng)村集體經(jīng)濟衛(wèi)士。

  一、立足本職 恪盡職守

  農(nóng)村財務(wù)管理的混亂是滋生村官腐敗的“溫床”,由此而引發(fā)的群眾上訪事件,嚴(yán)重影響了干群關(guān)系,是促發(fā)農(nóng)村社會矛盾的根源。上世紀(jì)九十年代,衢江區(qū)雖然進行了三次大規(guī)模的財務(wù)清理和整頓,但仍然存在前清后亂的現(xiàn)象。廖站長上任后,在上級領(lǐng)導(dǎo)的支持下,組建區(qū)、鄉(xiāng)兩級農(nóng)經(jīng)審計站,配齊了專職農(nóng)經(jīng)審計專職干部,村村建立民主理財監(jiān)督小組,初步形成了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級審計監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時,創(chuàng)新財務(wù)管理機制,進一步建立健全財務(wù)管理制度。他親自編寫教材,培訓(xùn)專職審計人員和農(nóng)村會計人員,提高他們的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。2002年,在廿里鎮(zhèn)試點取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,經(jīng)過一年努力,全區(qū)又全面推行了村級會計委托代理制,實現(xiàn)了審計工作全方位服務(wù)。

  二、堅持原則 辦事公正

  農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理工作一直是農(nóng)經(jīng)工作的難點。特別是在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),黨在農(nóng)村的減負政策要得到不折不扣的落實更是難上加難。2002年,為了查明鄉(xiāng)、村級收取農(nóng)村鄉(xiāng)統(tǒng)籌費的農(nóng)負情況,他聯(lián)系全區(qū)實際,精心組織實施了一次大范圍的農(nóng)民負擔(dān)情況專項審計。他堅持原則,頂住壓力,不怕得罪人,歷時四個多月,對全區(qū)30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費收取、使用情況逐項審計,對超規(guī)定收取的費用,堅決退回農(nóng)民手中;對挪作他用的專項資金,責(zé)令糾正,并將審計結(jié)果在全區(qū)通報,有效遏制了農(nóng)村亂收費行為,維護了廣大農(nóng)民的切身利益。

  2005年10月,老廖接手東港街道鬧橋村村民多次到市里信訪,反映該村黨支部書記經(jīng)濟問題的審計任務(wù)。在三個月的日子里,不乏涉及其利害關(guān)系的上門說情者,更有打電話威脅者,老廖始終堅守住一個審計人員應(yīng)有的職業(yè)道德,不亢不卑,坦然面對,終于查明了事實,得到了市區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)及鬧橋村村民的一致好評。

  三、情系群眾 無私奉獻

  年近花甲的老廖,風(fēng)里來,雨里去,曾為“黑暗村”(因欠電費15萬元停電)石梁鎮(zhèn)黃茶村查清村級36個“經(jīng)濟包”,恢復(fù)了“光明”。全旺鎮(zhèn)全旺村300多名群眾到市群訪,他不顧岳父病危,堅持吃住在基層搞審計。岳父病故后,他料理完后事即返回工作崗位,親自到全旺村連夜走訪了18位農(nóng)戶,收集42條線索意見,并順藤摸瓜,使該村黨支書賴小平貪污11萬多元的經(jīng)濟案件浮出了水面,并移交司法機關(guān)處理。2003年夏天,根據(jù)群眾要求,他冒著高溫到徐家塢村查賬,查明了群眾有疑問的38個問題,保證了該村工作正常運行。2005年9月,為了維護被征用土地后群眾的合法權(quán)益,他對東港橫路后村進行財務(wù)審計,查出了該村出納貪污土地征用費31萬元的經(jīng)濟問題,移送司法部門作了嚴(yán)肅處理。

  近十年來,他會同紀(jì)檢、信訪等部門,通過審計共查處了42起農(nóng)村經(jīng)濟案件,追回集體財物總計138萬元,挖出村集體經(jīng)濟“蛀蟲”87人,使他們受到了黨紀(jì)國法的制裁。

  作為一名老審計人員,他仍然堅持不斷學(xué)習(xí),不斷實踐和開拓。他兩袖清風(fēng),淡泊名利,就像一頭老黃牛,無怨無悔地在農(nóng)村審計崗位上默默耕耘。他內(nèi)心深處最惦念的是養(yǎng)育他成長的群眾。