一、關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨的十六屆六中全會(huì)的主題，參加本次研討會(huì)的同志對(duì)此予以高度重視。
有同志指出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是全國(guó)各條戰(zhàn)線的共同任務(wù)和重要目標(biāo)，也是財(cái)會(huì)工作的任務(wù)和目標(biāo)。社會(huì)主義和諧社會(huì)的會(huì)計(jì)工作應(yīng)該定位在：規(guī)范會(huì)計(jì)行為，恪守基本職能，客觀公正，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整。
為做好社會(huì)主義和諧社會(huì)的會(huì)計(jì)工作，建議：會(huì)計(jì)法規(guī)要完整地規(guī)定涵蓋范圍；增強(qiáng)對(duì)違反會(huì)計(jì)法規(guī)者的處罰力度；建立監(jiān)督和連監(jiān)責(zé)任制，實(shí)施有效監(jiān)督；加快做好新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施；建立會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)，建設(shè)好會(huì)計(jì)隊(duì)伍。
有同志撰文論述了會(huì)計(jì)文化和構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系：會(huì)計(jì)文化是單位會(huì)計(jì)人員和其他人員在長(zhǎng)期的會(huì)計(jì)活動(dòng)過(guò)程中共同創(chuàng)造的會(huì)計(jì)物質(zhì)成果、會(huì)計(jì)精神成果和會(huì)計(jì)規(guī)范成果表現(xiàn)形態(tài)的總和。會(huì)計(jì)文化可以為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)：（1）及時(shí)有效地提供會(huì)計(jì)產(chǎn)品信息；（2）嚴(yán)格監(jiān)控執(zhí)行會(huì)計(jì)目標(biāo)；（3）對(duì)會(huì)計(jì)文化（產(chǎn)品）、會(huì)計(jì)管理（目標(biāo)）考核評(píng)價(jià)；（4）以人為本，把會(huì)計(jì)文化建設(shè)作為凝聚人、團(tuán)結(jié)人、教育人的重要形式。
二、關(guān)于新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》
財(cái)政部頌布修訂后的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》及38項(xiàng)具體準(zhǔn)則成為本次研討會(huì)的一個(gè)主要論題。
有論文指出，施行新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》具有重大的現(xiàn)實(shí)意義：一是有助于降低交易費(fèi)用，提高市場(chǎng)效率；二是順應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速市場(chǎng)化和國(guó)際化的需要。同時(shí)，我國(guó)也具備了實(shí)施新準(zhǔn)則的經(jīng)濟(jì)環(huán)境———公司治理結(jié)構(gòu)逐步建立；投資者日益成熟；監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)；法制環(huán)境正在改善。
有同志認(rèn)為，實(shí)施新準(zhǔn)則將對(duì)企業(yè)盈余管理行為有抑制作用：（1）壓縮會(huì)計(jì)估計(jì)和會(huì)計(jì)政策的選擇空間；（2）抑制關(guān)聯(lián)方操縱。
也有同志指出，由于新準(zhǔn)則增大了會(huì)計(jì)職業(yè)判斷的自由度，因此企業(yè)操縱利潤(rùn)的可能性也會(huì)相應(yīng)增大，應(yīng)予注意。
關(guān)于公允價(jià)值計(jì)量，有同志指出，對(duì)于農(nóng)墾企業(yè)，生產(chǎn)性生物資產(chǎn)后續(xù)計(jì)量采用公允價(jià)值，很有現(xiàn)實(shí)意義。但目前采用公允價(jià)值計(jì)量，還有一些障礙。應(yīng)該在培育發(fā)展各類要素市場(chǎng)、加快社會(huì)信息系統(tǒng)建設(shè)、不利用公允價(jià)值操縱利潤(rùn)、全面提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)、從實(shí)際出發(fā)謹(jǐn)慎使用公允價(jià)值計(jì)量等方面做好工作。
有同志分析了新準(zhǔn)則的一些重大變化后指出，施行新準(zhǔn)則對(duì)某些企業(yè)的業(yè)績(jī)將產(chǎn)生較大影響，企業(yè)財(cái)務(wù)主管對(duì)施行新準(zhǔn)則要早作準(zhǔn)備：了解新準(zhǔn)則有哪些變化，預(yù)測(cè)將對(duì)本單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生的影響，準(zhǔn)備培訓(xùn)、充實(shí)財(cái)會(huì)人員，考慮財(cái)務(wù)軟件和硬件的升級(jí)。
三、關(guān)于預(yù)算管理以及內(nèi)控、內(nèi)審
加強(qiáng)農(nóng)墾企業(yè)預(yù)算管理及內(nèi)控、內(nèi)審，是本次研討會(huì)關(guān)注的課題。
對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)墾企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，有同志就在集團(tuán)層面建立由預(yù)算委員會(huì)到一系列具體工作機(jī)構(gòu)，提出了一整套設(shè)想；有同志對(duì)預(yù)算的編制、執(zhí)行和控制作了詳細(xì)的論述。
幾位同志提到：內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是企業(yè)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)和核心。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重點(diǎn)是資金和物資、成本費(fèi)用、投資項(xiàng)目和權(quán)力使用。目前部分農(nóng)墾企業(yè)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，認(rèn)識(shí)上還有偏差，制度建設(shè)滯后，尚未建立完整的會(huì)計(jì)內(nèi)控體系。
對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)墾企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的措施，大家認(rèn)為：（1）發(fā)揮政府作用，營(yíng)造良好的外部環(huán)境；（2）提高認(rèn)識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與；（3）加強(qiáng)制度建沒(méi)，點(diǎn)面結(jié)合，全面控制；（4）依托內(nèi)審和外審，加強(qiáng)監(jiān)督；（5）建立有效的激勵(lì)機(jī)制。
有同志認(rèn)為企業(yè)內(nèi)審的發(fā)展方向是：（1）以改善機(jī)構(gòu)運(yùn)行和推動(dòng)改革為主要內(nèi)容，提供增值服務(wù)；（2）與被審計(jì)單位建立經(jīng)營(yíng)伙伴關(guān)系；（3）邀請(qǐng)其他專業(yè)人士擔(dān)任客座審計(jì)師，實(shí)行雙向參與的內(nèi)審方式。
四、關(guān)于發(fā)揮總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)的作用
有同志歸納總會(huì)計(jì)師的特點(diǎn)為：一是管會(huì)計(jì)的，二是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，三是以財(cái)務(wù)管理為核心、實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化的重要角色。而目前的問(wèn)題是：數(shù)量減少，年齡老化，很難參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策。造成這種情況的原因有：政府職能轉(zhuǎn)換不到位，管理體制不順，機(jī)制不活，認(rèn)識(shí)有偏差，總會(huì)計(jì)師自身素質(zhì)不適應(yīng)。
如何發(fā)揮總會(huì)計(jì)師的作用，有同志提出應(yīng)解決好三“位”：（1）思想觀念上站正位，把發(fā)揮總會(huì)計(jì)師作用提到遵紀(jì)、守法，完善公司治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行現(xiàn)代化管理的高度來(lái)認(rèn)識(shí)；（2）職權(quán)明確定位，總會(huì)計(jì)師是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)成員，最高財(cái)務(wù)主管，經(jīng)濟(jì)監(jiān)督者；（3）工作認(rèn)真到位，注重對(duì)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)法規(guī)的調(diào)研，管好企業(yè)經(jīng)濟(jì)制度，抓好企業(yè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，建立良好的外部工作關(guān)系，提高自身工作能力。還有同志對(duì)此提出了許多具體的建議。
有同志指出，獨(dú)立性是財(cái)務(wù)總監(jiān)履行職責(zé)的靈魂，財(cái)務(wù)總監(jiān)的獨(dú)立工作能力、優(yōu)良品質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)尤為重要。因此在對(duì)影響財(cái)務(wù)總監(jiān)獨(dú)立性的因素作分析的基礎(chǔ)上，提出了保持財(cái)務(wù)總監(jiān)獨(dú)立性的許多措施。
五、關(guān)于企業(yè)改制、改革和績(jī)效管理
農(nóng)墾企業(yè)改制、改革取得了很大成績(jī)，但有同志指出在國(guó)資管理、股權(quán)控制等方面還有不少問(wèn)題，對(duì)于解決這些問(wèn)題也提出了許多很好的建議。
企業(yè)改制以后，強(qiáng)化績(jī)效考核和管理，是很重要的一環(huán)。好幾位同志在剖析了績(jī)效考核中的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和存在問(wèn)題后，提出了進(jìn)一步做好績(jī)效考核的思路和方法。
六、關(guān)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
一些同志論述了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的機(jī)理，預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施，明確指出作為會(huì)計(jì)工作第一責(zé)任人的單位負(fù)責(zé)人，更應(yīng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警、防范和處置，有清醒的認(rèn)識(shí)和有力的措施。
七、關(guān)于會(huì)計(jì)電算化
有同志指出目前存在的問(wèn)題：財(cái)務(wù)及管理軟件系統(tǒng)內(nèi)部銜接性差；開(kāi)發(fā)技術(shù)落后，數(shù)據(jù)的兼容性和安全性差；缺乏合格的專業(yè)人才。
同志們提出：農(nóng)墾企業(yè)的會(huì)計(jì)電算化應(yīng)適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的需要；應(yīng)建立、健全會(huì)計(jì)電算化內(nèi)控制度，保證會(huì)計(jì)信息的安全保密；應(yīng)加快軟件的二次開(kāi)發(fā)；應(yīng)培訓(xùn)大批專業(yè)人才，建立一支高素質(zhì)復(fù)合型的會(huì)計(jì)電算化人才隊(duì)伍。
八、關(guān)于用好農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金
這幾年，國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，農(nóng)墾企業(yè)每年都會(huì)得到可觀的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，如何用好這些資金，有同志總結(jié)了一些很好的經(jīng)驗(yàn)。
大家也提出了幾個(gè)政策性問(wèn)題：（1）農(nóng)墾企業(yè)集團(tuán)的項(xiàng)目配套資金應(yīng)在稅前列支；（2）要求將政府和集團(tuán)投在多元投資公司項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，作為集團(tuán)的資產(chǎn)入賬，委托被投資公司經(jīng)營(yíng)；（3）對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，要求對(duì)上級(jí)撥款予以沖銷，對(duì)企業(yè)自籌資金作營(yíng)業(yè)外支出列支；（4）對(duì)農(nóng)業(yè)改良設(shè)施的投入，要求一次提足折舊沖減政府撥款。
九、其他
1.對(duì)于墾區(qū)內(nèi)設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)的財(cái)務(wù)管理，有同志提出了新思路：（1）不僅要利潤(rùn)最大，還要土地利用效益最大；（2）建立會(huì)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)信息相結(jié)合的管理模式；（3）以稅收加地價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)資金平衡，政府補(bǔ)助采用收益法核算；（5）設(shè)置環(huán)境成本賬戶，核算環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境產(chǎn)權(quán)。
2.有同志呼吁正確認(rèn)識(shí)企業(yè)稅務(wù)籌劃的意義，加快構(gòu)建稅務(wù)會(huì)計(jì)理論體系，盡快在企業(yè)設(shè)立規(guī)范、獨(dú)立的稅務(wù)會(huì)計(jì)崗位，做好企業(yè)稅務(wù)籌劃。
3.有同志論述了現(xiàn)金流量對(duì)農(nóng)墾企業(yè)的重要意義，提出加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理、控制貨幣資金風(fēng)險(xiǎn)等方面的思路。
4.有同志指出，農(nóng)村深入稅費(fèi)改革中，由于歷史和體制的原因，農(nóng)墾企業(yè)和職工的減負(fù)和獲益還不如農(nóng)村和農(nóng)民。為此，對(duì)于解決農(nóng)場(chǎng)職工社保、剝離農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)的負(fù)擔(dān)或通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付給予補(bǔ)貼、征用農(nóng)場(chǎng)土地的補(bǔ)償和職工安置等方面，提出了要求。
5.有同志對(duì)當(dāng)前會(huì)計(jì)信息失真的原因和解決對(duì)策，提出了很好的見(jiàn)解。
6.還有同志對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的意義、現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的建議作了闡述。
