臨城縣審計(jì)局加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè) 服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
近年來,臨城縣審計(jì)局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)統(tǒng)籌審計(jì)工作的發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞服務(wù)黨委政府工作中心,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,從提高審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能出發(fā),依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),使審計(jì)整體工作邁上新臺階。連續(xù)三年被市委評為政治理論學(xué)習(xí)先進(jìn)單位、市級文明單位,被縣委縣政府評為實(shí)績突出單位、作風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位,2010年又被邢臺市人力資源和社會保障局、市審計(jì)局評為2009年度邢臺市審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體。
一、加強(qiáng)理論武裝,夯實(shí)思想根基。臨城縣審計(jì)局以構(gòu)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)者型干部為目標(biāo),堅(jiān)持和完善黨組中心組理論學(xué)習(xí)、黨課教育等制度,逐步形成了以黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭、黨課學(xué)習(xí)為形式、黨的理論為內(nèi)容、一線審計(jì)人員為主體、授課與自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)機(jī)制,為推動審計(jì)事業(yè)又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。去年以來,該局按照縣委的統(tǒng)一部署,開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動,廣大黨員干部通過學(xué)理論、入廠村、搞調(diào)研、揭問題、明措施,工作思路更加開闊,科學(xué)審計(jì)理念進(jìn)一步樹立,實(shí)現(xiàn)了提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目的。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),夯實(shí)能力根基。該縣審計(jì)局黨組充分認(rèn)識到能力建設(shè)對干部隊(duì)伍建設(shè)的重要意義,把提高依法審計(jì)、科學(xué)管理、服務(wù)大局、組織協(xié)調(diào)的能力作為提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的總體目標(biāo)。一是堅(jiān)持每月一講活動。根據(jù)年初制定的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,每周五下午為雷打不動的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,由業(yè)務(wù)骨干輪流授課,達(dá)到了學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,進(jìn)而提高了依法審計(jì)的能力。二是持續(xù)開展強(qiáng)“五手”活動,即做查核問題的能手、調(diào)查研究的高手、電腦應(yīng)用的強(qiáng)手、組織協(xié)調(diào)的巧手、精通管理的好手。三是在實(shí)戰(zhàn)中培養(yǎng)能力。該局黨組把實(shí)踐作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的標(biāo)尺,寓培訓(xùn)于日常工作之中。除按照年度審計(jì)計(jì)劃落實(shí)審計(jì)項(xiàng)目外,還積極與省市審計(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)系,參加省廳和市局組織的項(xiàng)目審計(jì),以豐富實(shí)際工作閱歷。去年以來,先后參與了省廳組織的燕山大學(xué)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、沿海高速公路竣工決算審計(jì)、援建四川平武震后重建資金審計(jì)和臨城水庫大壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目審計(jì),均取得了良好的效果。四是積極參加新知識培訓(xùn)。僅去年以來派出三十余人次參加各級審計(jì)機(jī)關(guān)、縣政府法制辦等部門組織的電子政務(wù)、信息化、AO審計(jì)、基建審計(jì)、財(cái)務(wù)會計(jì)、法制司法等業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過多途徑、多渠道、多形式組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,審計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了提高。
三、強(qiáng)化文明建設(shè),提高職業(yè)道德。一是強(qiáng)化核心價(jià)值教育,提高職業(yè)素養(yǎng)。該局黨組充分認(rèn)識到加強(qiáng)精神文明建設(shè)對審計(jì)事業(yè)發(fā)展的重要意義,緊緊抓住社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育這條主線,并積極開展理想信念、職業(yè)道德教育,使“客觀公正、實(shí)事求是、保守秘密、廉潔奉公、恪盡職守”的基本職業(yè)道德深入人心,生根發(fā)芽。二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立良好形象。該局注重強(qiáng)化制度建設(shè),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,緊密結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)際,深入推進(jìn)懲防體系建設(shè),將反腐倡廉教育納入黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,定期開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉政文化活動,嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律,著力構(gòu)筑反腐倡廉防火墻,防范違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生;局班子成員率先垂范,帶頭倡廉,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,自覺做到要求同志們做到的,首先做到,要求同志們不做的,始終不做,堅(jiān)持做到從政講品德、從審講原則、從事重形象,發(fā)揮了很好的表率作用;該局通過監(jiān)督檢查促廉政建設(shè),以審計(jì)現(xiàn)場為重點(diǎn),通過審前講廉、審中檢查、審后回訪,將監(jiān)督貫穿于項(xiàng)目審計(jì)的全過程,使每一位審計(jì)人員、每個(gè)審計(jì)環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下。三是強(qiáng)化審計(jì)文化建設(shè),點(diǎn)亮心靈之光。按照省廳大力開展審計(jì)文化建設(shè)的要求,緊密結(jié)合自身實(shí)際,積極開展了豐富多彩的主題文化活動,大力弘揚(yáng)“依法、求實(shí)、嚴(yán)格、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計(jì)精神,激發(fā)了廣大干部職工愛黨、愛國、誠信、友善、敬業(yè)的熱情,進(jìn)一步樹立了“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)文化理念,展現(xiàn)了審計(jì)隊(duì)伍的良好精神風(fēng)貌。局全體干部職工不僅向四川、青海災(zāi)區(qū)踴躍捐款捐物,還積極參加“博愛一日捐”、“向困難職工一日捐”等活動,充分展示了審計(jì)人員強(qiáng)烈的社會責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。
四、創(chuàng)新體制機(jī)制,激發(fā)潛能活力。該局以建設(shè)規(guī)范型機(jī)關(guān)為目標(biāo),以制度建設(shè)為基礎(chǔ),著力構(gòu)建有利于提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率的業(yè)務(wù)管理機(jī)制;著力構(gòu)建有利于調(diào)動廣大干部職工潛能活力、創(chuàng)先爭優(yōu)的人事管理機(jī)制。一是強(qiáng)化組長負(fù)責(zé)制。明確項(xiàng)目審計(jì)組組長負(fù)全責(zé),對其權(quán)利、責(zé)任、獎懲進(jìn)行了細(xì)化,有效地調(diào)動了審計(jì)組的創(chuàng)造性、主動性、責(zé)任心;二是審計(jì)組優(yōu)化結(jié)合。為了充分調(diào)動審計(jì)人員的積極性,該局以審計(jì)項(xiàng)目為載體,以審計(jì)組為主體,打破股室界限、人員分工,實(shí)行雙向選擇,優(yōu)化組合人員,使每位審計(jì)人員充分發(fā)揮各自的知識優(yōu)勢、業(yè)務(wù)特長。通過優(yōu)化組合整合了審計(jì)資源,節(jié)約了審計(jì)成本,提高了工作效率。
五、加強(qiáng)執(zhí)審為民,真正服務(wù)民生。該局把執(zhí)審為民理念付諸于審計(jì)實(shí)踐中,高度關(guān)注涉農(nóng)資金的政策落實(shí)。加大了對涉及民生的專項(xiàng)資金使用情況和中央拉動經(jīng)濟(jì)資金跟蹤審計(jì)力度。完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理開發(fā)和社會保障專項(xiàng)資金審計(jì),在涉農(nóng)專項(xiàng)資金跟蹤審計(jì)中,及時(shí)糾正了專項(xiàng)資金管理中和使用中存在的突出問題,保證了各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。并開展了對擴(kuò)大內(nèi)需中央投資的33個(gè)項(xiàng)目建設(shè)資金的跟蹤審計(jì),利用多種手段開展政府投資審計(jì),查清建設(shè)資金來源、工程造價(jià)和項(xiàng)目建設(shè)等方面的管理情況及有關(guān)政策的執(zhí)行情況。
六、圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,逐步推廣“AO”審計(jì)。該局選擇資金活動量大、業(yè)務(wù)復(fù)雜且群眾關(guān)注的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,開展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工作,逐步擴(kuò)大計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)覆蓋面。在2009年度地稅預(yù)算執(zhí)行及稅收征管審計(jì)中,該局積極利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì),充分利用AO系統(tǒng)的項(xiàng)目管理、采集轉(zhuǎn)換、審計(jì)分析、審計(jì)底稿等功能模塊以及通審2009地稅審計(jì)軟件功能進(jìn)行審計(jì)。在審計(jì)過程中,把計(jì)算機(jī)審計(jì)與常規(guī)審計(jì)手段緊密結(jié)合起來,突出了“快、準(zhǔn)、清”的特點(diǎn)。
近兩年來,臨城縣審計(jì)局共完成審計(jì)項(xiàng)目54個(gè),為國家增收節(jié)支420萬元,提出審計(jì)建議164條,有力的促進(jìn)了財(cái)政資金的管理,提高了資金的使用效益,充分發(fā)揮了審計(jì)保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。
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