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近幾年來,我國建筑市場秩序存在不同程度的混亂和不規(guī)范問題,毋庸置疑,小金庫助長了這種風(fēng)氣。治理好施工企業(yè)小金庫問題是規(guī)范建筑市場秩序的有效途徑之一。
施工企業(yè)小金庫往往通過銷售廢舊材料、租金入賬,通過供應(yīng)商及分包商走賬等途徑形成,掛賬、白條抵庫伺機轉(zhuǎn)回是其中間狀態(tài)。
相應(yīng)地,我們對施工單位的小金庫的檢查,要在了解行業(yè)的特點以及熟悉其內(nèi)部控制情況的基礎(chǔ)上,找出其管理上的薄弱環(huán)節(jié),有的放矢,不能僅憑表面現(xiàn)象得出結(jié)論。
銷售廢舊材料、設(shè)備租金不入賬。廢舊材料處理一般發(fā)生在項目階段性完工或收尾時,我們可以通過查閱賬簿上的其他業(yè)務(wù)收入看銷售額,查閱工程施工看舊品回收額,結(jié)合項目材料耗用金額,分析銷售或回收的合理性。租金的審查一般要看設(shè)備運行記錄、租賃合同等。
通過供應(yīng)商走賬。這種情形要虛開發(fā)票,入庫手續(xù)與正常采購相同,因為涉及到簽字、對賬等,一般虛開的部分要及時做消耗處理,審查耗料單上工程項目、隊別、金額及簽字等,結(jié)合預(yù)算定額,分析耗料的合理性。
通過分包商走賬。這種情形一般要虛增一些項目或工程量,在審查時要結(jié)合分包合同、主合同的工程項目、工程量等,分析成本構(gòu)成的合理性。
長期掛賬。通過備用金、其他應(yīng)收款或預(yù)付賬款等掛賬,對于這類問題,可以檢查摘要以及借款用途是否含糊,支付單位款是否有依據(jù)等,必要時進行函證,檢查大額還款是否合理,核銷的憑證是否合法、合理等。分析這類掛賬,不但要分析余額,同時也要分析發(fā)生額。
白條抵庫。一種是突擊檢查,還有一種是推測,如現(xiàn)金余額較大,或者在現(xiàn)金余額較大的情況下,繼續(xù)從銀行提取現(xiàn)金,要通過詢問等方式檢查。
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