鼓勵第三方治污,還要期待相關稅收作出調(diào)整
《關于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》(下稱《意見》)進一步明確推行第三方治污,向社會資本開放環(huán)保領域。《意見》強調(diào)了“堅持排污者付費、市場化運作、政府引導推動”的原則,排污者承擔治污的責任后,治理工作通過市場手段交由更專業(yè)的第三方完成。具體操作方式是排污者通過繳納或按合同約定支付費用,委托環(huán)境服務公司進行治污。
確實,在推行第三方治污后,市場力量能否崛起乃治污能否成功的關鍵。推動第三方治污力量的崛起,政府責無旁貸。市場力量能否順利崛起,值得期待。與此同時,在第三方治污制度全面鋪開后,按“堅持排污者付費、市場化運作、政府引導推動”的原則,政府必然可以減少治污投入,而且減少的幅度相當可觀。這就涉及到另一個問題,在治污制度發(fā)生變化之后,當前以治理環(huán)境為名的各種稅收理應也跟著發(fā)生變化,而不是一成不變。
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