稅總:稅務(wù)師管理方式報(bào)考條件均有變化

為進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，提升稅務(wù)專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)，近日，人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《稅務(wù)師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新規(guī)”），對(duì)稅務(wù)師職業(yè)資格管理和考試等進(jìn)行了全面規(guī)范。新規(guī)將注冊(cè)稅務(wù)師更名為稅務(wù)師，由準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格調(diào)整為水平評(píng)價(jià)類(lèi)，不再實(shí)行注冊(cè)管理。

稅務(wù)總局納稅服務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，注冊(cè)稅務(wù)師由于其專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，能夠很好地履行協(xié)稅護(hù)稅職能、保障國(guó)家稅收利益，是構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系、維護(hù)納稅人合法權(quán)益的重要社會(huì)力量。2014年7月22日，國(guó)務(wù)院進(jìn)一步深化行政審批制度改革，取消了注冊(cè)稅務(wù)師等11項(xiàng)準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。2014年8月13日，人力資源社會(huì)保障部將注冊(cè)稅務(wù)師職業(yè)資格由準(zhǔn)入類(lèi)調(diào)整為水平評(píng)價(jià)類(lèi)。為落實(shí)國(guó)務(wù)院部署，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)稅務(wù)師職業(yè)資格管理的平穩(wěn)過(guò)渡，稅務(wù)總局和人力資源社會(huì)保障部對(duì)稅務(wù)師職業(yè)資格管理和考試的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)范和明確。

新規(guī)明確，國(guó)家設(shè)立稅務(wù)師水平評(píng)價(jià)類(lèi)職業(yè)資格制度，面向社會(huì)提供稅務(wù)人員能力水平評(píng)價(jià)服務(wù)，納入全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)制度統(tǒng)一規(guī)劃。稅務(wù)師職業(yè)資格實(shí)行統(tǒng)一考試的評(píng)價(jià)方式。

相比以前的《注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》和《注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》，新規(guī)對(duì)稅務(wù)師職業(yè)資格的管理職責(zé)分工和管理方式進(jìn)行了調(diào)整。新規(guī)明確，人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家稅務(wù)總局共同負(fù)責(zé)稅務(wù)師職業(yè)資格的政策制定，并按職責(zé)分工對(duì)稅務(wù)師職業(yè)資格制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。全國(guó)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)具體承擔(dān)稅務(wù)師職業(yè)資格考試的評(píng)價(jià)與管理工作，并負(fù)責(zé)稅務(wù)師資格證書(shū)的登記服務(wù)工作。日前，國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳印發(fā)《關(guān)于全國(guó)稅務(wù)師職業(yè)資格考試有關(guān)工作的函》（稅總函〔2015〕1294號(hào)），明確要求中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)應(yīng)抓緊做好更名為“中國(guó)稅務(wù)師協(xié)會(huì)”的相關(guān)工作，在更名程序完成前，稅務(wù)師職業(yè)資格考試的評(píng)價(jià)和管理，以及考試和實(shí)施工作暫由中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)承擔(dān)。

考試報(bào)名的條件也有新的變化。新規(guī)調(diào)整了工作年限、學(xué)科門(mén)類(lèi)、學(xué)位等報(bào)名限制條件：取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)門(mén)類(lèi)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷的，從事經(jīng)濟(jì)、法律相關(guān)工作滿(mǎn)2年即可報(bào)考；取得上述學(xué)科大學(xué)本科及以上學(xué)歷（學(xué)位）的在畢業(yè)當(dāng)年即可報(bào)考；其他學(xué)科門(mén)類(lèi)大學(xué)專(zhuān)科從事經(jīng)濟(jì)、法律相關(guān)工作滿(mǎn)3年、大學(xué)本科從事經(jīng)濟(jì)、法律相關(guān)工作滿(mǎn)1年也可報(bào)考。

全國(guó)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，盡管降低了報(bào)名條件，但考試科目、內(nèi)容和難度仍然維持“三不變”，這樣既可以吸引更多人才報(bào)考稅務(wù)師職業(yè)資格，又能確保稅務(wù)師專(zhuān)業(yè)水平不降低，進(jìn)一步擴(kuò)大稅務(wù)專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍，為稅收事業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備人才。

值得關(guān)注的是，新規(guī)明確稅務(wù)師職業(yè)資格考試日期為每年的11月份，考慮到如果今年年底舉行考試，考生準(zhǔn)備時(shí)間不足，本著對(duì)考生負(fù)責(zé)的態(tài)度，根據(jù)《2015年度全國(guó)稅務(wù)師職業(yè)資格考試報(bào)名通告》（中稅協(xié)通告2015年第1號(hào)），2015年考試時(shí)間定為2016年2月27日至28日，2016年度的稅務(wù)師職業(yè)資格考試仍將在11月份舉行。