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關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟穩(wěn)定并擴大就業(yè)的指導(dǎo)意見

來源: 國家發(fā)展改革委等 編輯: 2018/09/26 14:02:28 字體:

關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟穩(wěn)定并擴大就業(yè)的指導(dǎo)意見

發(fā)改就業(yè)〔2018〕1363號

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、教育廳(委)、科技廳(委)、工業(yè)和信息化(中小企業(yè))主管部門、公安廳(局)、財政廳(局)、人力資源社會保障廳(局)、自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟)廳(局、委)、商務(wù)主管部門、稅務(wù)局、工商行政管理局(市場監(jiān)督管理部門)、統(tǒng)計局、知識產(chǎn)權(quán)局、總工會、工商聯(lián),中國人民銀行上??偛?、各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行,銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局、國家統(tǒng)計局各調(diào)查總隊:隨

  著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字技術(shù)日新月異,以數(shù)據(jù)資源為重要生產(chǎn)要素、以全要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動力的數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域就業(yè)加速增長,新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)。但同時,數(shù)字人才供給缺口大、適應(yīng)勞動者流動性和就業(yè)方式多樣化的就業(yè)服務(wù)及用工管理制度有待完善等問題仍較突出。當前和今后一段時期,要深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,搶抓發(fā)展機遇,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟穩(wěn)定并擴大就業(yè),促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和就業(yè)提質(zhì)擴面互促共進。為此,提出如下意見。

  一、總體要求

 ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。

  全面貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,以大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟促進就業(yè)為主線,以同步推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動者技能數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重點,加快形成適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的就業(yè)政策體系,大力提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力,不斷拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)新空間,著力實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè),為保障和改善民生、全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供強大支撐。

 ?。ǘ┗驹瓌t。

  ——堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。既要健全機制,加快消除制度性、體制性障礙,充分發(fā)揮市場決定性作用,又要加強政策支持,強化公共服務(wù),更好地發(fā)揮政府作用,努力營造發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟促進就業(yè)的良好環(huán)境。

  ——堅持就業(yè)優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,把促進充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)先目標、放在更加突出位置,前瞻性地加強數(shù)字人才培養(yǎng)培訓(xùn),優(yōu)化人力資本服務(wù),引導(dǎo)更多勞動者有序向數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域轉(zhuǎn)崗就業(yè),在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展壯大中實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。

  ——堅持盤活存量、創(chuàng)造增量。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,既要著眼于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢,加快傳統(tǒng)經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,盤活存量就業(yè)崗位,又要整合資源、優(yōu)化環(huán)境,大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新興產(chǎn)業(yè),不斷催生數(shù)字化生產(chǎn)新業(yè)態(tài)新模式,提高新成長勞動力數(shù)字技能水平,創(chuàng)造更多新興就業(yè)機會。

  ——堅持包容創(chuàng)新、共建共享。既要加快完善包容創(chuàng)新的政策體系,營造適度寬松的發(fā)展環(huán)境,又要制定差異化動態(tài)化監(jiān)管政策,創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)方式,加快形成適應(yīng)和引領(lǐng)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟促進就業(yè)的政策環(huán)境,使廣大勞動者共建共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成果。

  (三)主要目標。

  到2025年,伴隨數(shù)字經(jīng)濟不斷壯大,國民數(shù)字素養(yǎng)達到發(fā)達國家平均水平,數(shù)字人才規(guī)模穩(wěn)步擴大,數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域成為吸納就業(yè)的重要渠道。適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域就業(yè)要求的法律制度框架基本完善,數(shù)字化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力大幅提升,人力資源市場配置效率明顯提高,就業(yè)規(guī)模不斷擴大,就業(yè)質(zhì)量持續(xù)改善。

  二、加快培育數(shù)字經(jīng)濟新興就業(yè)機會(四)推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,拓展就業(yè)新空間。抓住數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇,深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力發(fā)展壯大互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),做大做強平臺企業(yè),在帶動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提質(zhì)過程中創(chuàng)造更多更高質(zhì)量的新興就業(yè)創(chuàng)業(yè)增長點。鼓勵數(shù)據(jù)資源高效利用、開放共享,進一步擴大和升級信息消費,促進電子商務(wù)、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,培育更多新就業(yè)形態(tài),吸納更多就業(yè)。(工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委牽頭,科技部、商務(wù)部按職責(zé)分工負責(zé))

 ?。ㄎ澹┐龠M傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,帶動更多勞動者轉(zhuǎn)崗提質(zhì)就業(yè)。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合,培育新增長點、形成新動能。深入推進數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)融通發(fā)展,建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系,大力發(fā)展核心工業(yè)軟件,推動傳統(tǒng)制造業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,在提升國際競爭力、拓展產(chǎn)業(yè)鏈條中帶動更多勞動力轉(zhuǎn)崗就業(yè)。加速傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型,提升精準服務(wù)、高效服務(wù)、智能服務(wù)能力,帶動更多數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。充分應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)數(shù)字化,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈延伸和升級,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快鄉(xiāng)村振興步伐,切實提升新農(nóng)民新主體數(shù)字技能。(工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部按職責(zé)分工負責(zé))

 ?。┘ぐl(fā)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,厚植就業(yè)增長沃土。加大融資政策支持力度,切實落實支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展、促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新用地意見,支持互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)、各類開發(fā)區(qū)建設(shè)開放平臺,建設(shè)一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)承接能力強的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地,營造富有活力的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。進一步深化新三板改革,穩(wěn)步擴大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債試點規(guī)模,支持私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資基金投資數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域,增強資本市場支持數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。積極引進掌握先進數(shù)字技術(shù)知識的外國高層次人才,培育推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的國際化專家團隊。(發(fā)展改革委、自然資源部、人力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、財政部、教育部、人民銀行、證監(jiān)會按職責(zé)分工負責(zé))

  三、持續(xù)提升勞動者數(shù)字技能

 ?。ㄆ撸娀瘮?shù)字人才教育。深化教育改革,建立健全高等院校、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制,加快推進面向數(shù)字經(jīng)濟的新工科建設(shè),積極發(fā)展數(shù)字領(lǐng)域新興專業(yè),促進計算機科學(xué)、數(shù)據(jù)分析與其他專業(yè)學(xué)科間的交叉融合,擴大互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字人才培養(yǎng)規(guī)模。進一步擴大和落實高校專業(yè)設(shè)置自主權(quán),鼓勵高校根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和自身辦學(xué)能力,加大數(shù)字領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)。加強數(shù)字人才教育師資力量培養(yǎng)培訓(xùn),推動實現(xiàn)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育普遍開展數(shù)字知識和技能教育,逐步建立健全多層次、多類型數(shù)字人才培養(yǎng)體系。加大職業(yè)教育數(shù)字化資源共建共享力度,加快建設(shè)適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的職業(yè)教育相關(guān)專業(yè)教學(xué)標準體系,進一步優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校信息化相關(guān)專業(yè)設(shè)置。(教育部牽頭,發(fā)展改革委、人力資源社會保障部按職責(zé)分工負責(zé))

 ?。ò耍┘訌姅?shù)字技能培訓(xùn)。大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,探索職業(yè)培訓(xùn)包模式。實施國家職業(yè)資格目錄,做好有關(guān)人才資格認證工作。面向新成長勞動力、失業(yè)人員等群體,加大大數(shù)據(jù)分析、軟件編程、工業(yè)軟件、數(shù)據(jù)安全等數(shù)字技能培訓(xùn)規(guī)模。引導(dǎo)企業(yè)用好用活教育培訓(xùn)經(jīng)費,加強數(shù)字技能在職培訓(xùn)。進一步整合資源,突出重點,打造一批功能突出、資源共享的區(qū)域性數(shù)字技能公共實訓(xùn)基地。創(chuàng)新公共實訓(xùn)基地運營管理模式,全面提升數(shù)字技能實訓(xùn)能力。(人力資源社會保障部牽頭,發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé))

 ?。ň牛┙ㄔO(shè)終身學(xué)習(xí)數(shù)字化平臺體系。大力發(fā)展覆蓋職業(yè)生涯全過程的數(shù)字化終身教育,開發(fā)一批大規(guī)模在線開放課程平臺,推動教育培訓(xùn)機構(gòu)和部分企業(yè)共建在線模塊化網(wǎng)絡(luò)課程,強化課程認證,方便勞動者隨時隨地利用碎片化時間學(xué)習(xí)。完善網(wǎng)絡(luò)平臺教學(xué)管理系統(tǒng),開展自適應(yīng)學(xué)習(xí)實踐項目,構(gòu)建能動學(xué)習(xí)的良好環(huán)境。(教育部、人力資源社會保障部按職責(zé)分工負責(zé))

 ?。ㄊ﹦?chuàng)新人才培養(yǎng)培訓(xùn)方式。加強教育與培訓(xùn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字教育資源建設(shè),提升教育、培訓(xùn)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)運行能力,促進教育、培訓(xùn)數(shù)據(jù)資源共享。開發(fā)全網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案,實現(xiàn)從課程設(shè)計、課程開發(fā)、教學(xué)過程到教學(xué)評估全流程網(wǎng)絡(luò)化。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”教學(xué)和技能培訓(xùn),積極采用移動技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實與增強現(xiàn)實、人機互動等數(shù)字化教學(xué)培訓(xùn)手段,推廣微課程、線上線下混合式教學(xué)、在線直播等新型教學(xué)培訓(xùn)模式。(教育部、人力資源社會保障部按職責(zé)分工負責(zé))

  (十一)吸引社會力量參與數(shù)字人才培養(yǎng)培訓(xùn)。深化產(chǎn)教融合、校企合作,探索校企聯(lián)合培養(yǎng)新模式,推進普通本科高校、職業(yè)院校(含技工院校)與科研機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)協(xié)同育人,及時將數(shù)字領(lǐng)域先進成果和實用技術(shù)轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容。支持行業(yè)企業(yè)特別是大型企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校,支持數(shù)字經(jīng)濟大型骨干企業(yè)與科研院所共建人才培養(yǎng)基地。加大政府購買服務(wù)力度,充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、培訓(xùn)機構(gòu)的積極作用,建立多方協(xié)同的職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范管理制度和協(xié)調(diào)發(fā)展機制,提升數(shù)字人才培養(yǎng)培訓(xùn)能力。(教育部、發(fā)展改革委、人力資源社會保障部按職責(zé)分工負責(zé))

  四、大力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

 ?。ㄊ┘涌焱苿庸簿蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),加強全國公共就業(yè)信息服務(wù)平臺建設(shè),強化移動端應(yīng)用,打造集政策解讀、業(yè)務(wù)辦理咨詢于一體的智能服務(wù)體系,充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),提升精準服務(wù)能力,提供全方位公共就業(yè)服務(wù)。(人力資源社會保障部牽頭負責(zé))

  (十三)鼓勵發(fā)展數(shù)字化人力資源市場服務(wù)機構(gòu)。持續(xù)推進和深化商事制度改革,放寬市場準入條件,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”人力資源服務(wù)業(yè)和基于數(shù)字技術(shù)的人力資源服務(wù)新機構(gòu)、新業(yè)態(tài),加快線下業(yè)務(wù)向線上轉(zhuǎn)移,線上業(yè)務(wù)向精準匹配、智能服務(wù)轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)和鼓勵人力資源服務(wù)企業(yè)加強數(shù)字化管理服務(wù)系統(tǒng)研發(fā),提升數(shù)字化服務(wù)水平。(人力資源社會保障部牽頭,市場監(jiān)管總局、科技部按職責(zé)分工負責(zé))

 ?。ㄊ模┳龃笞鰪姅?shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)孵化平臺。支持建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)。完善以眾創(chuàng)空間、孵化器為核心,創(chuàng)業(yè)企業(yè)、科研機構(gòu)、金融機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)、資本市場和其他創(chuàng)業(yè)資源有機結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極推進供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用,支持構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo),產(chǎn)學(xué)研用合作的供應(yīng)鏈創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),建設(shè)跨界交叉領(lǐng)域的創(chuàng)新服務(wù)平臺。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、國家級開發(fā)區(qū)圍繞做大做強主業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,開放企業(yè)技術(shù)鏈、供應(yīng)鏈、物流鏈、渠道鏈,整合培訓(xùn)、金融等相關(guān)服務(wù),打造集孵化器和加速器于一體的創(chuàng)客空間。鼓勵高校、科研機構(gòu)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,盤活優(yōu)質(zhì)技術(shù)資源,服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。(科技部、發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、人民銀行、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、教育部按職責(zé)分工負責(zé))

  五、不斷完善政策法律體系

 ?。ㄊ澹┎粩嗤晟菩戮蜆I(yè)形態(tài)勞動用工。按照審慎包容監(jiān)管、增強勞動力市場靈活性的要求,推動完善勞動法律法規(guī),及時完善新就業(yè)形態(tài)下的勞動用工政策,切實維護勞動者合法權(quán)益。(人力資源社會保障部牽頭,全國工商聯(lián)、全國總工會按職責(zé)分工負責(zé))

 ?。ㄊ├^續(xù)完善適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的社會保險參保繳費政策和管理服務(wù)機制。全面實施全民參保計劃,推動將依托互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)靈活就業(yè)人員納入社會保障覆蓋范圍。積極發(fā)揮失業(yè)保險保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能作用,拓寬失業(yè)保險覆蓋范圍。適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟新就業(yè)形態(tài)發(fā)展要求,創(chuàng)新社會保險經(jīng)辦服務(wù)管理模式,推進“網(wǎng)上社保”,建立全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。(人力資源社會保障部牽頭負責(zé))

  (十七)加快健全激勵機制。支持引導(dǎo)薪酬分配政策向數(shù)字技能等高層次人才傾斜,向關(guān)鍵崗位急需緊缺人才傾斜,探索實行項目工資、協(xié)議工資和年薪制等靈活多樣的薪酬分配方式。加快新就業(yè)形態(tài)薪酬制度改革,不斷完善兼職、一人多崗等靈活就業(yè)人員按次提成、計件取酬等工資制度。研究完善適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟特點的稅收征管制度。發(fā)揮企業(yè)主體作用,完善數(shù)字人才在人才落戶、招聘錄用、崗位聘任、職務(wù)職級晉升、職稱評定、學(xué)習(xí)進修、休假體檢等方面的政策,破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端,全面做好數(shù)字人才激勵工作。(發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、稅務(wù)總局、公安部按職責(zé)分工負責(zé))

  六、著力健全保障措施

 ?。ㄊ耍┘訌娛痉兑I(lǐng)。支持有條件的地方積極開展發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟促進就業(yè)改革示范和探索創(chuàng)新,形成可復(fù)制可推廣的好經(jīng)驗好做法。(發(fā)展改革委牽頭,教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、商務(wù)部按職責(zé)分工負責(zé))

 ?。ㄊ牛┳⒅厥袌鲵?qū)動。支持市場資源設(shè)立發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟促進就業(yè)產(chǎn)業(yè)基金,著力培育數(shù)字經(jīng)濟市場主體,建立健全數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)融資信息平臺,完善融資風(fēng)險分擔機制,在依法合規(guī)基礎(chǔ)上,開發(fā)更多適合數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)的融資工具,更好地滿足數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)投融資需求。(發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、人民銀行、銀保監(jiān)會按職責(zé)分工會負責(zé))

  (二十)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面實施市場準入負面清單制度,及時優(yōu)化完善數(shù)字經(jīng)濟管理事項,形成公平透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度安排,激發(fā)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟促進就業(yè)市場活力。建立健全信息保護、數(shù)據(jù)交易和共享等方面的相關(guān)制度,規(guī)范交易行為。發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)示范引領(lǐng)作用,完善企業(yè)守信聯(lián)合激勵機制和失信聯(lián)合懲戒機制,增加企業(yè)失信成本,促進數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域就業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。(發(fā)展改革委、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權(quán)局、人民銀行按職責(zé)分工負責(zé))

  (二十一)強化風(fēng)險應(yīng)對。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,提高就業(yè)形勢感知、科學(xué)決策和風(fēng)險預(yù)警能力,穩(wěn)妥做好風(fēng)險防控應(yīng)對。建立健全部門、科研機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)人力資源服務(wù)企業(yè)聯(lián)動分析機制,充分利用云計算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù),推動數(shù)字化、信息化監(jiān)測統(tǒng)計平臺建設(shè)。探索構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟融合業(yè)務(wù)的國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準,加強數(shù)字經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式和新就業(yè)形態(tài)統(tǒng)計監(jiān)測。(發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、統(tǒng)計局、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負責(zé))

  各地區(qū)、各有關(guān)部門要強化落實責(zé)任,按照本意見要求,結(jié)合自身實際,明確目標任務(wù)和責(zé)任分工,確保各項工作任務(wù)落到實處。

  國家發(fā)展改革委
教  育  部
科  技  部
工業(yè)和信息化部
公  安  部
財  政  部
人力資源社會保障部
自 然 資 源 部
農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部商
  務(wù)  部
人 民 銀 行
稅 務(wù) 總 局
市場監(jiān)管總局
國 家 統(tǒng) 計 局
銀 ?!”O(jiān) 會
證  監(jiān)  會
知 識 產(chǎn) 權(quán) 局
全 國 總 工 會
全 國 工 商 聯(lián)
2018年9月18日

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